Лекция 10 с 9

Тема 10. Макроэкономическая политика Вопросы лекции (они же вопросы к экзамену по дисциплине интегрированный модуль «Экономика» (Экономическая теория)

45. Фискальная политика. Инструменты фискальной политики. Виды фискальной политики.

46. Дефицит бюджета и государственный долг.

50. Социальная политика: понятие, цели, направления.

51. Уровень и качество жизни.

52. Доходы населения. Виды доходов. Проблема неравенства доходов. Кривая Лоренца.

53. Социальная защита в Республике Беларусь: основные направления и приоритеты.

Вопросы лекции по учебно-методической карте УМК.

1.Бюджетно-налоговая политика: цели, инструменты, виды, эффективность.

2.Бюджетный дефицит и его финансирование. Государственный долг.

3.Денежно-кредитная политика: цели, инструменты, виды, эффективность.

4.Социальная политика: понятие, цели, направления и модели.

5.Особенности бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и социальной политики в Республике Беларусь.

Вопросы семинара по учебно-методической карте УМК.

1.Бюджетный дефицит и источники финансирования.

2. Государственный долг: внешние и внутренние источники покрытия.

3.Эффективность денежно-кредитной политики.

4.Бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика в Республике Беларусь

Разделы и темы ЭТП, относящиеся к лекции.

Раздел 3. Макроэкономика

Тема 17. Денежно-кредитная система

17:1. Сущность денежно-кредитной системы

17.2. Денежный агрегат и денежный рынок

17.3. Ссудный капитал, кредит и процент

17.4. Денежно-кредитная система и политика государства

17.5. Банковская система и особенности ее функционирования

Вопрос 45. Фискальная политика. Инструменты фискальной политики. Виды фискальной политики.

Фискальная политика, ее цели и инструменты

Фискальная политика – меры, которые предпринимает правительство с целью стабилизации экономики с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета.

Целями фискальной политики являются обеспечение:

1) Стабильного экономического роста;

2) Полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы);

3) Стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Фискальная политика - это политика регулирования правительством прежде всего совокупного спроса с помощью воздействия на величину совокупных расходов. Однако, некоторые инструменты фискальной политики могут использоваться для воздействия и на совокупное предложение через влияние на уровень деловой активности. Фискальную политику проводит правительство.

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы госбюджета, а именно: государственные закупки, налоги, трансферты.

Воздействие инструментов фискальной политики на совокупный спрос

Воздействии инструментов фискальной политики на совокупный спрос разное. Государственные закупки являются компонентом совокупного спроса, поэтому их изменение оказывает прямое воздействие на совокупный спрос, изменяя величину потребительских расходов и инвестиционных расходов.

При этом рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос, а их сокращение ведет к уменьшению совокупного спроса. так как государственные закупки являются частью совокупных ресурсов.

Рост трансфертов увеличивает спрос. С одной стороны, поскольку при увеличении социальных трансфертных выплат увеличивается личный доход домохозяйст, а следовательно при прочих равных условиях растет располагаемый доход, что увеличивает потребительские расходы.

С другой стороны, увеличение трансфертных выплат фирмам (субсидий) увеличивает возможности внутреннего финансирования фирм, возможности расширения производства, что ведет к росту инвестиционных расходов.

Сокращение трансфертов уменьшает совокупный спрос.

Рост налогов действует в противоположном направлении.

Увеличение налогов снижает и потребительские, и инвестиционные расходы, и следовательно сокращает совокупный спрос. А снижение налогов, наоборот увеличивает совокупный спрос.

По мнению Кейнса регулирование экономики должно проводиться прежде всего с помощью изменения величины государственных закупок, так как они имеют наиболее мультипликативный эффект. 

Виды фискальной политики

Существует два вида фискальной политики: стимулирующая и сдерживающая.

Стимулирующая фискальная политика применяется при спаде. Ее цель – сокращение рецессионного разрыва выпуска, снижение уровня безработицы.

Инструменты:

1)      увеличение государственных закупок;

2)      снижение налогов;

3)      увеличение трансфертов.

Сдерживающая фискальная политика используется при буме. Цель – сокращение инфляционного разрыва выпуска и снижение инфляции, и направлена на сокращение совокупного спроса.

Инструменты:

- сокращение государственных закупок;

- увеличение налогов;

- сокращение трансфертов.

Кроме того различают фискальную политику:

1)      дискреционную;

2)      недискреционную (автоматическую).

Дискреционная бюджетно – налоговая политика – законодательное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики.

Автоматическая фискальная политика связана с действием встроенных (автоматических) стабилизаторов – инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых (встроенность их в экономическую систему) автоматически стабилизирует ее , стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К ним относятся: