План-схема главы 1

Глава 1

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ ТОВАРОВ

Товар — это главное звено всей международной торговли. Товарная политика предполагает определенный набор действий или заранее обду­манных методов и принципов деятельности, благодаря которым обеспе­чивается преемственность и целенаправленность мер по управлению товарными потоками и защите экономических интересов страны.

Согласно таможенному законодательству товары — любое движи­мое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств — членов Таможенного со­юза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, элект­рическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (ст. 4 ТК ТС).

1. Классификация: понятие, сущность, цели, методы

Для решения задач систематизации объектов в качестве основного средства обычно используется классификация. Классификация — это один из разделов логики.

Смысл классификации прост. Все многообразие объектов, требую­щих осмысления или какой-либо обработки, организуется в виде упо­рядоченной системы. Для этой системы разрабатываются определен­ные правила деления и навигации. В ней каждому объекту отведено определенное место так, что не возникает сомнений ни в том, куда по­местить данный объект, ни в том, где его искать. Для проведения клас­сификации используется весь логический аппарат. Классификация как логический оператор — это многоступенчатое логическое деление, ког­да каждый из членов деления в свою очередь становится делимым по­нятием, но уже по иному основанию деления.

Термин «классификация» (от лат. classic — разряд, группа) означает систему упорядоченного распределения множества объектов в логи­ческой последовательности с соподчинением на основе определенных признаков. Следовательно, методология классификации представляет собой процесс распределения множества объектов по наиболее общим признакам и правилам на определенные подмножества. Образующую­ся при этом систему называют классификацией (системой классифи­кации).

Объект классификации — это элемент классифицируемого множе­ства. В международной торговле таким элементом выступает товар.

При осуществлении классификации широко используются такие по­нятия как признак классификации и значение классификационного призна­ка, которые позволяют установить сходство или различие объектов.

Признак классификации — это свойство или характеристика объек­та, по которому производится классификация. Признак классифика­ции имеет также синоним — основание деления.

Признаки могут иметь качественное или количественное выраже­ние, называемое значением признака классификации. Например, такие признаки как назначение, сырье, функция товара выражаются каче­ственно, а компонентный состав, размерные характеристики — одно­временно и количественным и качественным выражением.

Таким образом, классификация — это разделение множества объек­тов на подмножества по сходству или различию в соответствии с при­нятыми методами.

В зависимости от целей, стоящих перед составителями систем клас­сификации товаров, последние могут быть сгруппированы по различ­ным признакам. Четкая систематизация признаков товаров позволяет избежать двойной классификации, взаимного перекрытия объектов по отдельным критериям, упорядочить уровни информационной зна­чимости для отдельных групп объектов.

Классификация необходима для автоматизированной обработки ин­формации об объектах и различных сферах деятельности. Классифика­ция помогает выявить групповые характеристики объектов, формирует общие требования к ним, используется для разработки общих критери­ев идентификации.

Классификация должна отвечать следующим правилам¹:

1. Основание классификации должно быть определено признаком, существенным для решения конкретной профессиональной задачи с по­мощью этой классификации. В противном случае, вместо классифи­кации мы получим простое перечисление множества объектов и цели систематизации в определенной сфере не будут достигнуты. На рис. 1.1 представлены два признака классификации тканей. В первом случае признак является существенным для целей таможенной классифика­ции, а во втором — нет.

Рис. 1.1. Первое правило классификации

2. Члены деления должны исключать друг друга. Рассмотрим при­мер, представленный на рис. 1.2.

По способу образования структуры текстильных материалов, в при­мере 1, их подразделение на трикотажные и нетрикотажные является взаимоисключающим, т. е. корректным в соответствии со вторым пра­вилом классификации. Однако, во втором примере нетканые материа­лы могут быть получены и, следовательно, отнесены также и к трико­тажным текстильным материалам по способу образования структуры полотна, а таким образом не исключают друг друга.

Рис. 1.2. Второе правило классификации

3. Деление на каждом этапе должно производиться только по одному основанию. Например, классификация обуви на мужскую, женскую, детскую и зимнюю. В этом примере применены два основания: поло­возрастной признак и сезон, что делает классификацию неэффектив­ной для применения и не позволяет систематизировать все объекты.

4. Деление должно быть соразмерным — т. е. объем делимого по­нятия должен быть равен объединению объемов членов деления. На­пример, металлы подразделяются на: драгоценные и недрагоценные. Такое подразделение будет соразмерным. Если мы разделим металлы на черные, драгоценные и цветные, то в этом случае драгоценные ме­таллы, которые одновременно являются и цветными, будут учтены дважды, а следовательно, деление будет несоразмерным.

Это правило предъявляет высокие требования к описанию товаров и точности формулировок и терминологии, что должно однозначно исключать двойственность толкования.

На рис. 1.3 представлен пример разделения обуви по высоте верхней части обуви, однако во втором блоке, при отсутствии исключающего уточнения, возникла бы проблема систематизации обуви. В этом слу­чае товар одновременно удовлетворял бы и первому, и второму блоку.

Необходимо отметить особое значение и специфику четвертого пра­вила с точки зрения обеспечения жизнеспособности классификации при изменении классифицируемого множества, а также возможности применения для построения классификаторов.

С целью соблюдения выполнения четвертого правила и обеспече­ния соразмерности в классификаторах предусматриваются специаль­ные группировки «прочие», что позволяет систематизировать ранее не существовавшие объекты.

Рис. 1.3. Четвертое правило классификации

5. Каждое понятие, полученное в результате деления, должно быть определено. Рассмотрим пример на рис. 1.4. Подразделение животных на млекопитающих, рептилий, птиц и прочих позволяет однозначно установить, что к множеству «прочих» будет относиться все животные, которые не являются млекопитающими, рептилиями и птицами, на­пример лягушки. Однако на следующем уровне детализации выявить возможные объекты для отнесения к «прочим» уже не представляется возможным, так как признак выделения этого подмножества живот­ных не определен.

Рис. 1.4. Пятое правило классификации

Методы классификации

Методы классификации — это совокупность приемов разделения мно­жества объектов, планомерный подход к их разделению на подмноже­ства.

В науке известны три метода классификации объектов: иерархиче­ский, фасетный, дескрипторный. Эти методы различаются разной стра­тегией применения классификационных признаков.

Рассмотрим два основных метода классификации:

1. иерархический;

2. фасетный.

Иерархический метод характеризуется последовательным делением заданного множества объектов на подчиненные подмножества. То есть все образуемые по этому методу подразделения составляют единую си­стему классификации распределяемого множества со взаимосвязан­ными подразделениями, единое целое, в котором все части взаимо­связаны и определенным образом соподчинены (рис. 1.5).

Рис. 1.5. Иерархический метод классификации

1-я ступень

2-я ступень

3-я ступень

Учитывая достаточно жесткую процедуру построения структуры клас­сификации, необходимо на первом этапе систематизации определить ее цель, т. е. какими свойствами должны обладать объединяемые в под­множества объекты. Эти свойства в дальнейшем принимаются за при­знаки классификации.

В основу деления множества на подмножества по основополагаю­щему для данного этапа признаку положена ступень классификации.

Ступень классификации — этап классификации при иерархическом методе, в результате которого получается совокупность классифика­ционных группировок.

Таким образом, распределение множества объектов на части (груп­пы) только по одному признаку называется классификационной группи­ровкой. Иерархическая система классификации всегда имеет несколь­ко взаимоподчиненных ступеней распределения и этим отличается от простой группировки множества, имеющей лишь одну ступень под­разделения.

Количество признаков и ступеней определяет глубину классифика­ции. Глубина классификации теоретически бесконечна, но на практи­ке такая классификация слишком громоздка и запутана, многие низ­шие ступени дублируют друг друга. Все это затрудняет практическое

применение классификации. Поэтому на практике глубина классифи­кации обычно не превышает 10. Признаками классификации могут быть: химическая природа, состав, структура, свойства, назначение и применение, внешние признаки (размеры, форма, цвет и др.). В за­висимости от характера выбранных признаков различают естествен­ные и вспомогательные классификации.

Для эффективного использования иерархического метода классифи­кации необходимо выполнение следующих правил¹:

1. Деление множества следует начинать с наиболее общих призна­ков.

2. На каждой ступени можно использовать только один признак, имеющий принципиальное значение для этого этапа.

3. Разделение объектов должно осуществляться последовательно от большего к меньшему, от общего к частному.

4. Необходимо установить оптимальное число признаков, ступе­ней и глубину классификации.

Достоинствами иерархического метода классификации являются:

• простота построения;

• возможность выделения общности и сходства признаков объек­тов на одной и разных ступенях;

• высокая информационная насыщенность;

• обзорность.

Недостатками метода являются:

• при большой глубине — громоздкость;

• высокие затраты для применения;

• трудность применения из-за многоступенчатости и большого числа взаимосвязанных подмножеств.

• при небольшой глубине — информационная недостаточность и неполный охват объектов и признаков.

Анализируя недостатки иерархического метода классификации, мож­но предположить, что, учитывая динамичное развитие науки, произ­водственных технологий, сложно обозначить полное множество това­ров и признаки новых товаров, поэтому представляется невозможным в качестве модели построения товарной номенклатуры выбрать только иерархический метод. Вместе с тем элементы этого метода применя­ются в низких уровнях детализации ТН ВЭД ТС, обозначаемых дефи­сами: уровни с большим количеством дефисов логически подчинены уровням с меньшим количеством дефисов.

Если необходимо увеличить число признаков, то применяют фасет­ный метод классификации. Особенностью фасетного метода класси­фикации является то, что разные признаки не связаны между собой.

Фасетный метод классификации — предусматривает параллельное разделение множества объектов на отдельные независимые одна от другой группы или фасеты, по одному из признаков в каждой.

Термин этот произошел от французского слова facette — грань от­шлифованного камня. Действительно, как каждая грань камня суще­ствует независимо от других граней, так и разные классификационные группировки при фасетном методе независимы и не подчиняются друг другу (рис. 1.6). Благодаря этому фасетная система отличается боль­шой гибкостью, возможностью ограничивать число признаков. На­пример — это может быть назначение, или вид, или состав исходного сырья. Использование фасетного метода во многих случаях облегчает составление классификаторов и кодирование объектов классифика­ции.

Специфичными правилами фасетного метода являются:

1. примерно одинаковая значимость и независимость классифи­кационных признаков;

2. отсутствие общности классификационных признаков;

3. возможность дополнения количества признаков.

Достоинствами этого метода классификации являются:

• гибкость системы классификации;

• удобство использования, так как в каждом отдельном случае мож­но подразделять множество товаров, ограничивая их нескольки­ми фасетами, представляющими интерес в данном конкретном случае;

• возможность ограничения количества признаков без утраты до­статочности охвата объектов.

Недостатками фасетного метода классификации являются:

• невозможность выделения общности и различий между объек­тами в разных классификационных группировках;

• низкая информативность.

Преимущества одного метода классификации выступают в качестве недостатков другого, т. е. методы дополняют друг друга. Знание до­стоинств и недостатков различных методов классификации позволяет

Товарная позиция 8422

Машины

посудомоечные

Оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей

Оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для их опечатывания или этикетирования

Оборудование для газирования напитков

Оборудование для герметичной укупорки колпачками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей

Оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термо­усадкой упаковоч­ного материала)

Рис. 1.6. Фасетный метод классификации

их рационально использовать с учетом целевого назначения. Часто оба метода используют совместно. В этом случае говорят о системе клас­сификации.

Таким образом, система классификации — это совокупность методов и правил классификации, ее результатов. ТН ВЭД ТС является одним из примеров совместного применения системы классификации, в ко­торой на высоких уровнях детализации применяется фасетный метод, а на низших — иерархический.

В зависимости от порядка образования классификационных групп различают: десятичную, сотенную, произвольную системы классифи­кации.

При десятичной и сотенной системах классификации каждый выс­ший класс подразделяется соответственно на 10 и 100 последующих классов. При большом количестве групп целесообразно применять со­тенную систему классификации. В ТН ВЭД ТС применяется десятич­ная система, т. е. каждый разряд кода нумеруется от 0 до 9.

Системы классификации могут различать ступенчатостью, т. е. ко­личеством классов. Существуют одно-, двух-, трех- и более ступенча­тые классификации. При делении товаров только на классы — при­меняют одноступенчатую классификацию. При четырехступенчатой классификации могут использоваться следующие градации: класс, под­класс, группа, подгруппа.

Разработка системы классификации сопровождается присвоением каждому наименованию товаров номенклатурного номера (или кода).