3. Классификация товаров из металлов в th вэд

Разделы XIV и XV ТН ВЭД в основном предназначены для выделе­ния и классификации товаров, изготовленных или содержащих метал­лы. Наличие материала — металла является определяющим для целей классификации в указанных разделах. Разграничительным критерием между этими разделами является то, что рассматриваемый металл мо­жет относиться к группе драгоценных металлов или нет. Вследствие приоритетной особенности применения и специфики свойства драго­ценности материала для товаров раздела XIV здесь же классифициру­ются и драгоценные и полудрагоценные камни.

Структура классификации в разделе XIV «Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драго­ценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты» предусматривает включение только одной группы 71 «Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, ме­таллы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты».

Необходимо отметить, что примечание 1 к группе 71 устанавливает приоритет группы 71 над остальными группами ТН ВЭД. Исключение составляют только товары, имеющие специфические свойства радио­активности, вследствие чего они должны классифицироваться в раз­деле VI ТН ВЭД — наличие радиоактивности.

Исключения товаров из раздела XIV обусловлены незначительностью присутствия драгоценного материала и функциональным назначением товара, имеющим приоритет над материалом изготовления. Содер­жание драгоценного металла в незначительном количестве, в фур­нитуре или отделке изделия не является достаточным для включения рассматриваемого товара в данную группу. Например, посеребренный ободок на хрустальном стакане не является достаточным основанием для классификации товара в данном разделе. Исключены, в частности, амальгамы драгоценных металлов в коллоидном состоянии (товарная позиция 2843), обувь и головные уборы (группы 64 и 65), зонты трости и прочие изделия (группа 66), часы (группа 91), оружие (группа 93), предметы коллекционирования и антиквариата (группа 97).

Основными признаками классификации товаров в разделе XIV ТН ВЭД в зависимости от вида товара являются следующие.

Для драгоценных и полудрагоценных камней:

• вид камня: драгоценные — полудрагоценные;

• происхождение камня: природные — культивированные;

• обработка камня: наличие, степень, отходы.

Для драгоценных металлов:

• вид металла: платина, золото, серебро, платиноиды, недрагоцен­ные металлы;

• обработка: наличие, степень, покрытие, отходы.

Для изделий:

• вид материала: драгоценный или нет;

• вид изделия: ювелирные, золотых (серебряных) дел мастеров, бижутерия, монеты.

Группа 71 включает 18 товарных позиций, разделенных на три под­группы, учитывая специфику товаров, включенных в эту группу, обеспе­чивая идентификацию драгоценностей по материалу: металлы и камни, и их комбинацию в виде изделий:

• I подгруппа «Жемчуг природный или культивированный и дра­гоценные и полудрагоценные камни»;

• II подгруппа «Драгоценные металлы; металлы, плакированные драгоценными металлами»;

• 111 подгруппа «Ювелирные изделия. Изделия золотых и серебря­ных дел мастеров и другие изделия».

Рассматривая содержание указанных подгрупп, следует отметить, что первая подгруппа включает товары, содержащие драгоценные и полу­драгоценные камни, вторая подгруппа предусмотрена для классифи­кации товаров, содержащих драгоценные металлы, и, наконец, третья подгруппа объединяет исключительно готовые изделия специфиче­ского функционального предназначения и состава.

Подгруппу I группы 71 условно можно разделить на две части. Товар­ные позиции 7101—7104 предусмотрены для классификации жемчуга природного, культивированного, алмазов, драгоценных и полудраго­ценных камней, в том числе обработанных и необработанных. Даль­нейшая классификация определяется видом камня, степенью обработ­ки и назначением. Сюда включаются предметы коллекционирования, антиквариат из жемчуга, условием отнесения в указанные товарные позиции является то, что камни должны быть не закреплены и не- оправлены. С другой стороны, исключены камни для звукоснимате­лей, камни в виде изделий и имитации.

Товарная позиция 7105 включает отходы камней — это, как прави­ло, крошка, порошок, т. е. такая форма, которая не предусматривает возможность использования камней самостоятельно.

Подгруппа II группы 71, также условно может быть разделена. Дра­гоценные металлы и металлы, ими плакированные, необработанные и полуобработанные, а также в виде порошка включаются в товарные позиции 7106—7111. Ограничительным критерием является то, что рассматриваемые товары не должны иметь товарного вида изделий, не должны быть заготовками для ювелирных изделий. Плакирование металлов — нанесение слоя драгоценного металла напайкой, сваркой, горячей прокаткой (механическим способом), при этом слой драго­ценного металла может быть любой толщины.

Товарная позиция 7112 включает отходы и лом драгоценного ме­талла или содержащих его металлов. Отходы должны быть пригодны только для извлечения драгоценного металла.

Подгруппа III группы 71 включает готовые изделия, которые систе­матизированы в шесть товарных позиций, включающих в основном следующие товары:

• товарная позиция 7113: ювелирные изделия и их части;

• товарная позиция 7114: изделия золотых и серебряных дел ма­стеров, их части;

• товарная позиция 7115: прочие изделия из драгоценных метал­лов;

• товарная позиция 7116: изделия из жемчуга, драгоценных и по­лудрагоценных камней;

• товарная позиция 7117: бижутерия;

• товарная позиция 7118: монеты.

Условием классификации в вышеуказанных товарных позициях яв­ляется содержание драгоценного металла в количестве, превышающем незначительное. Включаются в указанные товарные позиции также незавершенные и некомплектные изделия и их части. Монеты разре­занные, гнутые, разбитые будут классифицироваться как отходы.

Раздел XV ТН ВЭД «Недрагоценные металлы изделия из них» вклю­чает исключительно недрагоценные металлы и изделия из них. К не­драгоценным металлам отнесены: черные металлы, медь, никель, алю­миний, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, тантал, магний, кобальт, висмут, кадмий, титан, цирконий, сурьма, марганец, бериллий, хром, германий, ванадий, галлий, гафний, индий, ниобий (колумбий), рений, талий. В рассматриваемый раздел включаются как конкретные необработанные недрагоценные металлы, так и изделия из них. Однако с точки зрения классификации в ТН ВЭД прутки, бруски, проволока, листы изделиями не являются.

Основными признаками классификации товаров, исключающи­ми возможность их классификации в разделе XV ТН ВЭД являются материал, из которого товар изготовлен и его функциональное на­значение. Так присутствие драгоценного металла в количестве, пре­вышающем незначительное, обеспечивает отнесение товара к группе 71 ТН ВЭД.

Церий и щелочно-земельные металлы также не рассматриваются как металлы для целей классификации в группах раздела XV. Присут­ствие в товаре металлов в незначительном количестве с точки зрения функционального назначения, например в красках, чернилах, также не обеспечивает возможность классификации в группах раздела.

Функциональное назначение определяет исключение из групп данного раздела при условии его приоритетности относительно ма­териала изготовления, например: головные уборы (группа 65), зон­ты, трости (группа 66), машины, оборудование (XVI раздел), транс­порт (XVII раздел), инструменты, аппаратура (XVIII раздел), оружие, боеприпасы (XIX раздел), мебель (группа 94), игрушки, спортивные товары (группа 95), готовые изделия (группа 96), произведения ис­кусства (группа 97).

Раздел XV ТН ВЭД включает 11 групп: группы 72, 73 предусмотрены для классификации черных металлов и изделий из них, группы 74—81 включают цветные металлы и изделия из них, в группах 82, 83 класси­фицируются специфические изделия из недрагоценных металлов.

• группа 72 «Черные металлы»;

• группа 73 «Изделия из черных металлов»;

• группа 74 «Медь и изделия из нее»;

• группа75 «Никель и изделия из него»;

• группа 76 «Алюминий и изделия из него»;

• группа 78 «Свинец и изделия из него»;

• группа 79 «Цинк и изделия из него»;

• группа 80 «Олово и изделия из него»;

• группа 81 «Прочие недрагоценные металлы; металлокерамика; изделия из них»;

• группа 82 «Инструменты, приспособления, ножевые изделия, ложки вилки из недрагоценных металлов; их части из недраго­ценных металлов»;

• группа 83 «Прочие изделия из недрагоценных металлов».

Рассмотрим содержание отдельных групп раздела XV ТН ВЭД.

Группа 72 «Черные металлы» включает черные металлы в первичных

формах или продукты непосредственно из них произведенные (про­кат, уголки, прутки, гранулы, слитки, проволоку). Черные металлы, плакированные другим черным металлом классифицируются по пре­обладанию по массе.

Группа 72 «Черные металлы» разделена на четыре подгруппы:

• 1 подгруппа: первичные продукты, продукты в виде гранул и по­

рошка (товарные позиции 7201—7205);

• 2 подгруппа: железо и нелегированная сталь (товарные позиции 7206-7217);

• 3 подгруппа: коррозионностойкая сталь (товарные позиции 7218— 7723); '

• 4 подгруппа: легированная сталь прочая; прутки пустотелые для буровых работ из легированной или нелегированной стали (то­варные позиции 7224—7729).

Группа 73 «Изделия из черных металлов» предназначена для вы­деления специфических изделий из черных металлов в товарных по­зициях 7301—7324, например конструкции, трубы, профили и т. д. А также неспецифических изделий из черных металлов в товарных позициях 7325, 7326, не включенных в группы 82 и 83 и другие груп­пы ТН ВЭД.

Следующие 7 групп раздела предусмотрены для классификации цвет­ных металлов и изделий из них:

• группа 74 «Медь и изделия из нее»;

• группа 75 «Никель и изделия из него»;

• группа 76 «Алюминий и изделия из него»;

• группа 78 «Свинец и изделия из него»;

• группа 79 «Цинк и изделия из него»;

• группа 80 «Олово и изделия из него»;

• группа 81 «Прочие недрагоценные металлы; металлокерамика; изделия из них».

Необходимо отметить, что группа 77 ТН ВЭД зарезервирована на будущее для возможного выделения в отдельную группу титана и из­делий из него.

Структура построения групп 74—81 раздела XV ТН ВЭД предусма­тривает использование принципа последовательности обработки. Сна­чала классифицируется сырье, затем — полуфабрикаты, а затем — го­товые изделия. При классификации товаров применяются критерии: компонентный состав, вид изделия, форма товара и его размерные характеристики, область применения.

Группа 82 «Инструменты, приспособления, ножевые изделия, лож­ки, вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных ме­таллов» включает специальные виды изделий из недрагоценных ме­таллов (независимо от вида металла), которые не вошли в предыдущие группы раздела XV, не являются машинами и оборудованием раздела XVI, не являются приборами и аппаратурой группы 90. Основным раз­граничительным критерием является использование вручную рассма­триваемых изделий независимо от наличия механизмов.

Группа 82 «Инструменты, приспособления, ножевые изделия, лож­ки, вилки из недрагоценных металлов; их части из недрагоценных ме­таллов» условно может быть разделена на четыре части:

1. Ручные инструменты (товарные позиции 8201—8205).

2. Наборы для розничной продажи из товарных позиций 8201—8205 (товарная позиция 8206).

3. Сменные части для ручных инструментов (товарные позиции 8207-8209).

4. Изделия ножевые, определенные бытовые приборы (товарные позиции 8210—8215).

Группа 83 «Прочие изделия из недрагоценных металлов» включает некоторые готовые изделия из недрагоценного металла независимо от вида металла, а также части из недрагоценных металлов, класси­фицируемые вмести с изделиями. Например, запирающие устройства, вспомогательная и крепежная фурнитура, несгораемые шкафы, кон­торское оборудование, канцелярская фурнитура, колокола, статуэтки, украшения, рамы, гибкие трубы, застежки, пряжки, бусины, пробки, крышки, таблички с указателями.

При классификации товаров в группах 82 и 83 основной является идентификация наименования изделия с учетом его назначения. На уровнях субпозиций и подсубпозиций для некоторых товаров важно установить наличие драгоценных материалов (или других материа­лов), комплектность состава и конструктивные особенности.

Особенности классификации товаров в разделах XIV и XV ТН ВЭД

Особенности классификации товаров в разделах XIV и XV ТН ВЭД определяются терминологией рассматриваемых разделов, компонент­ным составом материала и изделий.

К драгоценным металлам в ТН ВЭД относятся платина, золото, се­ребро. В отдельных товарных позициях термин «платина» включает: иридий, осмий, палладий, родий, рутений.

Важным является учет терминологических особенностей для клас­сификации товаров из металлов. К ювелирным изделиям относятся личные украшения или изделия личного пользования. Специфическим термином номенклатуры является термин «изделия золотых и сере­бряных дел мастеров». К этим изделиям отнесены украшения, посуда, предметы домашнего обихода, религиозного культа в зависимости от материала изготовления.

Бижутерия в соответствии ТН ВЭД — это ювелирные изделия без драгоценных и полудрагоценных камней и драгоценных металлов.

Специальным термином номенклатуры является «металлокерами­ка». К ней отнесены материалы, состоящие из гетерогенной смеси микроскопических металлических и керамических компонентов, в том числе включает спеченные карбиды металлов. Такие товары классифи­цируются как единый недрагоценный металл.

Особое место в номенклатуре занимает термин «части общего на­значения», применяемый во всей ТН ВЭД. Это понятие включает:

• изделия товарных позиций 7307, 7312, 7315, 7317 и 7318, а также аналогичные изделия из других черных металлов;

• рессоры, пружины и листы для них из черных металлов, кроме часовых пружин (товарная позиция 9114);

• изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из неблагородных металлов, классифицируемые в то­варной позиции 8306.

Следовательно, к термину «части общего назначения» будут отно­ситься фитинги, тросы, цепи, винты и другие изделия, названные в ука­занных товарных позициях групп 73 и 83, а также аналогичные изделия из цветных металлов.

«Отходы и лом» — это также специфический термин ТН ВЭД, опре­делен для товаров раздела XV. К отходам и лому могут быть отнесе­ны металлические отходы, полученные в процессе производства или механической обработки металлов, а также металлические изделия, окончательно не пригодные для использования по назначению.

Порошки как форма представления товара широко используются для целей классификации в ТН ВЭД. С точки зрения раздела XV к по­рошкам могут быть отнесены изделия, 90 % и более которых просеива­ется через сито с ячейкой 1 мм.

Учитывая специфическую особенность товаров рассматриваемых разделов, необходимо остановиться на правилах классификации спла­вов как основной формы представления рассматриваемых товаров.

Правила классификации сплавов драгоценных металлов устанавли­вают, что сплавы, содержащие один или более драгоценных металлов, рассматриваются как:

• сплавы платины, если они содержат по весу не менее 2 % пла­тины;

• сплавы золота, если они содержат по весу не менее 2 % золота, но не содержат платины или содержат ее по массе менее 2 %;

• сплавы серебра, если они содержат по весу не менее 2 % серебра, но не содержат платины или содержат ее менее 2 %, а также не содержат золота или содержат его менее 2 %;

• сплавы недрагоценных металлов, относящиеся к разделу XV, если они содержат менее 2 % платины, менее 2 % золота и менее 2 % серебра.

Зная содержание сплавов, легко и просто определить их место в но­менклатуре. Правила классификации сплавов из недрагоценных ме­таллов предусматривают, что:

• сплав из недрагоценных металлов классифицируется как сплав того металла, удельное содержание которого по весу превышает долю других металлов;

• сплав, состоящий из недрагоценных металлов этого раздела и эле­ментов, не попадающих в этот раздел, будет считаться сплавом из недрагоценных металлов, относящимся к этому разделу, если общий вес этих металлов равен или превосходит вес других эле­ментов в этом сплаве.

Необходимо отметить, что в ТН ВЭД установлено, что под термином «сплавы» понимаются также спеченные смеси металлических порош­ков, гетерогенные однородные смеси, полученные плавлением (кроме металлокерамики), и интерметаллические соединения. Исключением являются ферросплавы и лигатуры групп 72 и 74.

Также специфической особенностью товаров данного раздела явля­ется классификация композитных изделий. В примечании к разделу XV установлены правила классификации композитных изделий:

• железо и сталь или различные их виды рассматриваются как один и тот же металл;

• сплав рассматривается как состоящий полностью из металла, преобладающего в нем, и классифицируется по правилам клас­сификации сплавов из недрагоценных металлов;

• металлокерамика товарной позиции 8113 рассматривается как единый недрагоценный металл.

Однако эти правила классификации не применимы к композитным изделиям, содержащим некоторое количество драгоценного металла, и в особенности к металлам, покрытым драгоценным металлом. Такие изделия классифицируются в основном в группе 71.

Таким образом, изделия из недрагоценных металлов классифици­руются как изделия из металла, преобладающего по массе. Изделия, плакированные драгоценным металлом, классифицируются в груп­пе 71. Исключение составляют специальные оговорки в тексте товар­ной позиции на запрет присутствия того или иного компонента, клас­сификация будет осуществляться в соответствии с ОПИ 1.

Таким образом, для классификации товаров из металлов необходи­мо установить, присутствует ли в данном товаре драгоценный металл и какова его роль и количество. Драгоценные и полудрагоценные кам­ни имеют приоритет в номенклатуре и классифицируются в группе 71. Изделия, содержащие драгоценные материалы, также классифициру­ются в группе 71. Для классификации недрагоценных металлов необ­ходимо установить вид металла. А для изделий из металлов: является ли товар изделием или полуфабрикатом с учетом принятой в номен­клатуре терминологии.

Итак, сырьевые товары занимают основную часть номенклатуры и обеспечивают охват всех первичных продуктов, полуфабрикатов и ма­териалов. Систематизация, обеспечивающая поиск таких товаров вТН ВЭД, осуществляется на основе исходного материала. Такой подход к систематизации товаров в международной торговле является тради­ционным и создает удобства в поиске местоположения товара в но­менклатуре и его дальнейшей классификации.

Вопросы для самопроверки

1. Какой критерий обеспечивает отнесение минеральных продук­тов к группе 25?

2. Какие структурные особенности отличают раздел VI от всех дру­гих разделов ТН ВЭД?

3. Какой вид топлива не классифицируется в разделе V ТН ВЭД?

4. Как термин «первичные формы» влияет на классификацию пластмасс?

5. Как способ обработки кожевенного сырья влияет на его класси­фикацию в ТН ВЭД?

6. Какие товары могут быть классифицированы в соответствии с термином «искусственный мех»?

7. Древесина каких пород в наибольшей степени обеспечивает определение подсубпозиции товаров из древесины?

8. По каким критериям разграничиваются товары групп 39 и 48?

9. В чем особенность идентификации товаров для детей?

10. По каким критериям можно идентифицировать текстильные то­вары как «готовые»?

11. В чем особенность применения ОПИ 36) в разделе XI ТН ВЭД?

12. Могут ли части общего назначения классифицироваться одним кодом?

13. Какие терминологические особенности определяют классифи­кацию изделий из драгоценных материалов?

14. Какими правилами необходимо руководствоваться при класси­фикации смесей различных материалов?