2. Классификация химических продуктов в тн вэд

Раздел VI ТН ВЭД «Продукция химической и связанных с ней от­раслей промышленности» является одним из самых сложных и часто изменяющихся разделов ТН ВЭД. Основной принцип построения раздела — химический состав. Данный раздел включает 11 групп, вы­деленных в соответствии с составом и функциональным назначением включаемых в них товаров.

Объектами классификации раздела VI ТН ВЭД являются продукты химической промышленности, в том числе дифференцированные по составу или по функциональному назначению.

Основными признаками классификации товаров раздела VI ТН ВЭД являются:

• состав;

• структура;

• наличие радиоактивности;

• функциональное назначение;

• область применения.

Основным критерием, исключающими возможность классифика­ции товаров в группах раздела, является функциональное назначение. Однако основными конкурентными группами являются группы само­го раздела, выделенные по составу и по функциональному назначе­нию.

По составу структурированы группы 28 и 29, которые между собой подразделяются в зависимости от происхождения: органического и не­органического. Объектами классификации являются отдельные хими­ческие элементы определенного химического состава и их соединения с возможным растворением в воде и других растворителях, с добавле­нием стабилизирующего, противопылевого и красящего вещества.

Рассмотрим структуру группы 28 «Продукты неорганической хи­мии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов». Группа 28 разделена на шесть подгрупп в зависимости от состава и структуры химического продукта:

• I подгруппа: химические элементы (товарные позиции 2801— 2805);

• II подгруппа: кислоты неорганические и соединения кислорода с неметаллами неорганические (товарные позиции 2806—2811);

• III подгруппа: соединения металлов с галогенами и серой (то­варные позиции 2812—2813);

• IV подгруппа: неорганические основания, оксиды, гидроксиды и пероксиды металлов (товарные позиции 2814—2825);

• V подгруппа: соли и пероксоли неорганических кислот и метал­лов (товарные позиции 2826—2842);

• VI подгруппа: разные неорганические продукты (товарные по­зиции 2843—2853).

Группа 29 «Органические химические соединения» в зависимости от состава, структуры и функционального назначения подразделена на тринадцать подгрупп.

• I подгруппа: углеводороды, их галогенированные, сульфирован­ные, нитрированные и нитризированные производные (товар­ные позиции 2901—2904);

• II подгруппа: спирты, их галогенированные, сульфированные, нитрированные и нитризированные производные (товарные по­зиции 2905—2906);

• III подгруппа: фенолы, фенолоспирты, их галогенированные, сульфированные, нитрированные и нитризированные производ­ные (товарные позиции 2907—2908);

• ГУ подгруппа: простые эфиры; пероксиды спиртов, простых эфи­ров, кетонов; эпоксиды с трехчленным кольцом; ацетали и полу- ацетали, их галогенированные, сульфированные, нитрированные и нитризированные производные (товарные позиции 2909—2911);

• V подгруппа: соединения с альдегидной функцией (товарные позиции 2912—2913);

• VI подгруппа: соединения с кетонной и соединения с хинонной функциональными группами (товарная позиция 2914);

• VII подгруппа: кислоты карбоновые и их ангидриды, галогенан- гидриды, пероксиды, пероксикислоты, их галогенированные, сульфированные, нитрированные или нитризированные произ­водные (товарные позиции 2915—2918);

• VIII подгруппа: сложные эфиры неорганических кислот неметал­лов, их соли и их галогенизированные, сульфированные, нитри­рованные или нитризированные производные (товарные пози­ции 2919—2920);

• IX подгруппа: соединения с азотсодержащей функциональной группой (товарные позиции 2921—2929);

• X подгруппа: органо-неорганические соединения, гетероцикли­ческие соединения, нуклеиновые кислоты и их соли, сульфон- амиды (товарные позиции 2930—2935);

• XI подгруппа: провитамины, витамины и гормоны (товарные позиции 2936—2937);

• XII подгруппа: гликозиды и алкалоиды растительного проис­хождения, природные или синтезированные, их соли, простые и сложные эфиры и прочие производные (товарные позиции 2938-2939);

• XIII подгруппа: прочие органические соединения (товарные по­зиции 2940—2942).

Особенностями классификации групп 28 и 29 является включение в них базовых чистых химических веществ и соединений, как правило, безотносительно их функционального назначения.

Структура рассматриваемых групп следует определенной хими­ческой логике с точки зрения систематизации и группировки хими­ческих продуктов. Как и во всей номенклатуре: начинается с более простых химических элементов, с развитием на соединения и их про­изводные по степени возрастания сложности их структуры и состава.

Группа 30 «Фармацевтические продукты» включает только медика­менты и некоторые другие вещества, используемые для медицинских или ветеринарных целей. Объектами классификации являются:

• продукты, имеющие терапевтическое или профилактическое применение;

• продукты, которые сами не обладают терапевтическим или про­филактическим действием, однако могут использоваться только для медицинских, хирургических, зубоврачебных или ветеринар­ных целей.

Основными критериями классификации товаров данной группы являются:

• вид товара;

• форма представления;

• состав;

• происхождение;

• функциональное назначение;

• область применения.

Основными признаками, исключающими товары из группы 30, яв­ляются:

• происхождение (группы 02 и 05);

• состав (группа 29);

• функциональное назначение (например, водные растворы эфир­ных масел (товарная позиция 3301), препараты композиции пар­фюмерно-косметические и туалетные (группа 33), мыло (товар­ная позиция 3401)).

В структуру группы 30 входит шесть товарных позиций:

• органы и вещества человеческого и животного происхождения (3001, 3002);

• лекарственные средства (товарные позиции 3003, 3004);

• изделия медицинского назначения (товарная позиция 3005);

• фармацевтическая продукция (товарная позиция 3006).

Группа 31 «Удобрения» включает большинство продуктов, обычно

используемых как природные или искусственные удобрения. Одна­ко основное предназначение улучшения структуры почвы не являет­ся критерием данной группы и исключает известь (товарная позиция 2522), мергель и перегной (товарная позиция 2530), торф (товарная позиция 2703). Ограничением также служит наличие питательных эле­ментов в качестве основных составляющих (товарная позиция 3824). Группа 31 включает пять товарных позиций:

• удобрения животного или растительного происхождения (товар­ная позиция 3101);

• конкретные виды минеральных или химических удобрений (то­варные позиции 3102—3104);

• смеси удобрений (товарная позиция 3105).

Основным критерием классификации товаров данной группы яв­ляется химический состав. На уровне субпозиций также могут учиты­ваться форма и объем упаковки.

Группа 32 «Экстракты дубильные или красильные; танины и их про­изводные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; типографская краска, чернила, тушь» включает:

• препараты, используемые при дублении и мягчении шкур и кож;

• красящие вещества растительного, животного, минерального происхождения, синтетические органические красящие веще­ства;

• препараты, полученные на основе красящих веществ.

Критериями включения являются область применения и функци­ональное назначение товара. Ограничением по включению товаров в данную группу является состав из элементов или соединений опре­деленного химического состава (группы 28, 29).

В структуру группы входят пятнадцать товарных позиций:

• дубильные вещества (товарные позиции 3201, 3202);

• красящие вещества, лаки, краски (товарные позиции 3203—3210, 3213,3215);

• компоненты лакокрасочной продукции (товарные позиции 3211, 3212);

• замазки, шпатлевки (товарная позиция 3214).

Группа 33 «Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, космети­ческие или туалетные средства» включает следующие объекты класси­фикации:

• душистые вещества (товарные позиции 3301, 3302);

• средства и композиции, содержащие душистые вещества (товар­ные позиции 3303—3307).

Критерием включения товаров в рассматриваемую группу являет­ся пригодность для парфюмерных, косметических и туалетных целей. Исключение товаров из данной группы определяется пригодностью для пищевых (группа 13) и моющих (группа 34) целей.

Признаками классификации товаров группы 33 являются:

• происхождение;

• состав;

• вид товара;

• область применения.

Группа 34 «Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изде­лия, пасты для лепки, пластилин, “зубоврачебный воск” и зубоврачеб­ные составы на основе гипса» включает товары, полученные промыш­ленной переработкой жиров, масел или воска, а также аналогичные товары, полученные искусственным путем. Группа 34 включает семь товарных позиций:

• моющие чистящие вещества или составы (товарные позиции 3401,3402);

• материалы и вещества, поверхностно-активная функция явля­ется вспомогательной (товарные позиции 3403, 3405);

• воски, свечи, пластилины, пасты (товарные позиции 3404, 3406, 3407).

Критериями классификации товаров этой группы являются со­став, происхождение, вид товара. Ограничениями для классификации в данной группе являются пищевое назначение (товарная позиции 1517), наличие определенного химического состава (группы 28, 29), туалетное функциональное предназначение (группа 33).

Группа 35 «Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты» включает специализированный ряд товаров. Критерием включения являются состав и вид товара.

Группа 35 включает семь товарных позиций:

• определенные белки, их вещества и производные (товарные по­зиции 3501—3504);

• крахмалы и декстрины (товарная позиция 3505);

• клеи (товарная позиция 3506);

• ферменты (товарная позиция 3507).

Критерием исключения товаров из данной группы является функ­циональное назначение (дубление — товарная позиция 3202, ле­карственные средства — группа 30, полиграфическое назначение — группа 49), а также вид товара: дрожжи (товарная позиция 2102), отверженные протеины (товарная позиция 3913).

Для целей классификации товаров группы 35 используются следую­щие признаки: область применения, способ обработки, пригодность в пищу, состав.

Группа 36 «Взрывчатые вещества; пиротехнические изделия; спич­ки; пирофорные сплавы; некоторые горючие вещества» включает то­вары, имеющие специфические свойства взрыва и возгорания. Данная группа включает шесть товарных позиций:

• порох (товарная позиция 3601);

• готовые взрывчатые вещества: смеси, отличающиеся тем, что они содержат кислород, необходимый для их горения, и что при го­рении они выделяют большой объем газов при высокой темпе­ратуре (товарная позиция 3602);

• некоторые вспомогательные устройства для воспламенения взрывчатых веществ (товарные позиции 3603, 3605);

• изделия из взрывчатых веществ (товарные позиции 3604, 3606).

Критерием классификации является видовое и функциональное

назначение, а также состав. Исключения обеспечиваются возможно­стью идентификации товара как соединение определенного химиче­ского состава.

Группа 37 «Фото- и кинотовары» включает следующие объекты клас­сификации:

• пластинки;

• пленки;

• бумагу;

• картон;

• текстильные материалы.

Критерием отнесения товаров к группе 37 является наличие одного или более слоев любой эмульсии, чувствительной к свету или другим излучениям с энергией, достаточной для инициирования реакции в фо­тон- или фоточувствительных материалах. Однако данная группа не включает отходы, обрезки и лом таких материалов, которые должны классифицироваться в собственных соответствующих товарных пози­циях на основе их состава.

Структура группы 37 включает семь товарных позиций:

• фотопластинки, фотопленка, фотобумага и другие фотоносите­ли (товарные позиции 3701—3705);

• кинопленка (товарная позиция 3706);

• фотохимикаты (товарная позиция 3707).

Критериями разграничения товарных позиций данной группы явля­ются вид носителя информации, обработка (экспонированные и нет, проявленные и нет), наличие звуковой дорожки и способ ее получения. Звуковая дорожка, полученная отличным от фотоэлектрического ме­тодом, определяет исключение товара из данной группы и отнесение в группу 85.

Группа 38 «Прочие химические продукты» является последней сбор­ной группой данного раздела. Эта группа включает широкий диапа­зон различных продуктов химического происхождения или близких к ним. Исключения товаров определяются наличием определенного химического состава, пищевой пригодностью, лекарственным предна­значением, непригодностью для других (установленных) целей, кроме утилизации.

Группа 38 включает 26 товарных позиций, которые можно условно разделить на четыри части:

• продукты природные и искусственные, определенного состава и предназначения (товарные позиции 3801—3807);

• химические продукты направленного действия и области при­менения (товарные позиции 3808—3824);

• остаточные продукты химических и смежных отраслей (товар­ная позиция 3825);

• биодизель и его смеси (товарная позиция 3826).

Критериями классификации товаров группы 38 являются:

• способ получения;

• происхождение;

• функциональное назначение;

• область применения;

• состав.

Особенности классификации химических продуктов в ТН ВЭД

Приоритетным критерием классификации в разделе VI является на­личие свойства радиоактивности, что определяет классификацию та­ких товаров в товарной позиции 2844, исключение составляют только радиоактивные руды (по определению), отнесенные к V разделу ТН ВЭД.

Примечание 2 к группе 28 устанавливает приоритет группы 28 над группой 29, включая в нее определенные соединения углерода, в том числе органические, а также продукты, не являющиеся химическими элементами или соединениями определенного химического состава, например сера коллоидная (товарная позиция 2802), сажа (товарная позиция 2803), краски земляные (товарная позиция 2821).

Группы 28 и 29 не подпадают под действие ОПИ 2а) и 26) вследствие особенностей включенных в них товаров и правил классификации смесей этих товаров, установленных в примечаниях 1 и 2 к группам 28 и 29. Таким образом, эти товары будут классифицироваться в соответ­ствии с текстами товарных позиций и примечаниями.

Примечание 1 устанавливает формы представления товаров в груп­пах 28 и 29, определяя тем самым возможное присутствие примесей. В качестве примесей могут быть:

• непереработанные исходные материалы;

• примеси, присутствующие в исходных материалах;

• реагенты, используемые в процессе производства (в том числе очистки);

• побочные продукты.

Аналогична ситуация с применением ОПИ 36) для классифика­ции в группах данного раздела. Наборы товаров данного раздела бу­дут классифицироваться в соответствии с ОПИ 1 и примечанием 3 как конечный целевой продукт данного раздела при условии выполнения указанных условий.

Особенностью содержания группы 29 является включение в нее:

• наркотических лекарственных средств, подлежащих контролю в соответствии с Единой конвенцией о наркотических лекар­ственных средствах 1961 г. и изменениями согласно Протоколу 1972 г.;

• психотропных веществ, подлежащих контролю в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.;

• прекурсоров и необходимых химикатов, которые обычно ис­пользуются для нелегального производства некоторых подлежа­щих контролю веществ.

В группе 29 используются следующие аббревиатура:

• INN — стоящая после наименования, указывает на то, что дан­ное наименование включено в перечень Международных несоб­ственных названий для фармацевтических веществ, опублико­ванный Всемирной организацией здравоохранения.

• INNM — означает, что наименование принято Всемирной орга­низацией здравоохранения в качестве «Международных моди­фицированных несобственных названий».

• ISO — означает, что согласно рекомендации R 1750 Междуна­родной организации по стандартам данное наименование вы­ступает в качестве одного из «общепринятых наименований для химикатов, предназначенных для борьбы с вредителями, и регу­ляторов роста растений».

Особенностью включения товаров в группу 30 ограничивается вклю­чением веществ, состоящих из одного материала, комбинированные смеси допустимы только при специальном указании на них или при оформлении в определенных отмеренных дозах или упаковках для роз­ничной продажи. При этом к дозированным лекарственным формам относятся таблетки, ампулы, капсулы, капли, пастилки, трансдермаль- ные системы, небольшие количества порошка для одноразового ис­пользования.

Примечание 4 к группе 30 устанавливает приоритет товарной пози­ции 3006 во всей номенклатуре для классификации перечня указанных товаров, в том числе медицинского шовного материала, препаратов для рентгенографических исследований, определения группы крови, мате­риалов для пломбирования зубов, контрацептивных средств и т. д., объ­единив их для целей классификации функциональным назначением.

Для целей включения товаров в отдельные позиции группы 32 сме­шивание различных компонентов должно производиться в момент при­менения, следовательно, товар не требует предварительной переупа­ковки, поставляется вместе и взаимно дополняет друг друга.

Особенностью классификации товаров группы 33 является то, что они могут быть смешанными и несмешанными, расфасованными или нет для розничной продажи, содержать вспомогательные компонен­ты, обладать дополнительной потребительной ценностью.

К «душистым веществам» относят только вещества товарной пози­ции 3301, а также компоненты, выделенные из этих веществ или син­тетических ароматических веществ.

К термину «парфюмерные, косметические или туалетные средства» товарной позиции 3307 относятся следующие продукты:

• пакетики с пахучими продуктами;

• благовония;

• ароматизированная бумага;

• растворы для хранения контактных линз, глазных протезов;

• текстильные материалы, пропитанные парфюмерными или кос­метическими средствами;

• туалетные средства для животных.

Еще одной особенностью терминологии является термин «мыло» в товарной позиции 3401 — это только растворимое в воде мыло. Мыла представляют собой класс анионных поверхностно-активных веществ с щелочной реакцией, которые дают обильную пену в водных раство­рах. Мыла делят на категории: твердое, мягкое, жидкое, а также на виды: туалетное, хозяйственное, на основе канифоли или нафтенатов, промышленные мыла.

А к термину «поверхностно-активные органические вещества» от­носятся продукты, которые при смешивании с водой в концентрации 0,5 % при температуре 20 °С и выдерживании в течение 1 часа при той же температуре:

• дают прозрачную или полупрозрачную жидкость или стабиль­ную эмульсию без выпадения нерастворимого вещества;

• снижают поверхностное натяжение воды до 4,5 х 10² Н/м или ме­нее.

Поверхностно-активные органические вещества подразделяют на следующие виды: анионные, катионные, неионогенные, амфолити- ческие.

В группе 36 терминологические особенности относятся к понятию «изделия из горючих материалов» — это только специфические това­ры, определенные примечанием 2 к группе 36.

Терминология группы 37 устанавливает, что термин «фотографиче­ский» означает процесс, с помощью которого прямо или косвенно по­лучают видимые изображения посредством действия световых лучей или других излучений на фоточувствительные поверхности.

В группе 38 установлена специфическая терминология, применяе­мая во всей номенклатуре для следующих понятий:

• сертифицированные эталонные материалы — это эталонные ма­териалы, снабженные сертификатом, в котором приведены по­казатели сертификационных свойств, методы, используемые для определения этих показателей, погрешность измерения каждо­го показателя, и пригодные для аналитических, калибровочных или эталонных целей;

• отходы городского хозяйства — это отходы типа собираемых из домов, гостиниц, ресторанов, больниц, офисов и т. д., дорожный и тротуарный мусор, а также отходы от строительства и сноса зданий. Обычно отходы городского хозяйства содержат разноо­бразные материалы, такие как пластмасса, резина, дерево, бума­га, ткани, стекло, металлы, пищевые отходы, сломанная мебель и прочие поврежденные или выброшенные за ненадобностью предметы. Исключены из данного понятия: отдельные материа­лы и предметы, промышленные отходы, непригодные фарма­цевтические средства и клинические отходы;

• шлам сточных вод — это шлам, образующийся на городских предприятиях по переработке сточных вод и включающий от­ходы предварительной обработки, промывные воды и нестаби- лизированный шлам. Исключение определяет пригодность для использования в качестве удобрений.

Таким образом, особенности классификации товаров раздела VI определяются составом, видом обработки, областью использования, функциональным назначением и специальной терминологией.