5. Примечания в th вэд тс

Примечания являются неотъемлемой частью ТН ВЭД ТС и в соот­ветствии с ОПИ 1 имеют юридическую силу.

Примечания в номенклатуре ТН ВЭД ТС позволяют решить сомне­ния по выбору той или иной товарной позиции и определяют приори­тет одной товарной позиции перед другой.

Основная функция примечаний в номенклатуре ТН ВЭД ТС — раз­граничение различных товарных позиций — уже рассмотрена выше.

Примечания позволяют провести четкую границу между различны­ми товарными позициями и определить их приоритеты.

В соответствии с этой функцией выделяются следующие виды при­мечаний:

1. Примечания по исключению товара. Например, примечание 1д к группе 30 (фармацевтическая продукция) устанавливает, что в груп­пу не включаются препараты товарных позиций 3303—3307, в том чис­ле обладающие терапевтическими или профилактическими свойства­ми. В силу этого примечания товар, представляющий собой шампунь для лечения и профилактики заразных болезней, вызванных дрожжа­ми Pityrosporum, должен классифицироваться в субпозиции 3305 10 (средства для волос: шампуни).

В номенклатуре ГС предусмотрены примечания, которые выводят за рамки определенного раздела, группы или товарной позиции. Напри­мер, примечание 1 к группе 44, которое начинается со слов: «В дан­ную группу не включаются: ...». И примечания, которые оставляют в пределах определенного раздела, группы или товарной позиции: на­пример, примечание 4а к группе 97, в котором говорится, что «товары, включаемые в настоящую группу, классифицируются именно в данной группе, а не в какой-либо другой группе номенклатуры».

2. Примечания по причислению товара. Например, товар представля­ет собой препарат, состоящий из органических кислот, растворенных в воде. Препарат добавляется в корм животным, чтобы задержать раз­витие нежелательных бактерий, дрожжей или плесени.

В соответствии с текстом товарной позиции классификация может быть выполнена по коду товарной позиции 2309 — «продукты, исполь­зуемые в кормлении животных».

Примечание 1 к группе 23 запрещает такую классификацию: «В то­варную позицию 2309 включаются продукты, используемые для корм­ления животных, полученные в результате переработки растительного или животного сырья...». А поскольку вышеописанный препарат полу­чен не из сырьевых материалов растительного или животного проис­хождения, он классифицируется в субпозиции 3808 94 — ...средства де­зинфицирующие и аналогичные им, представленные в виде готовых препаратов: средства дезинфицирующие.

3. Примечания по определению понятий. Другая важная функция при­мечаний — определить значение терминов (см. глоссарий).

Примечание 26 к группе 04 определяет термин «молочная паста». Это способная намазываться эмульсия типа «вода в масле», содержа­щая молочный жир в качестве единственного жира в продукте в ко­личестве 39 мае. % или более, но менее 80 мае. %. Товар представляет собой жировую смесь в форме эмульсии «вода в масле», используемую в пищевой промышленности, состоящую из 70,4 % жира, 1,5 % про­теина, 1,3 % лактозы, содержащую влаги 28,0 %. Этот продукт называ­ется также «жирный сливочный сыр».

На основании указанного примечания товар рассматривается не как сыр товарной позиции 0406, а в качестве молочной пасты товарной по­зиции 0405.

4. Примечания с рекомендациями по включению. Рекомендации по включению могут распространяться на некомплектные, смешанные, многокомпонентные товары, товары в наборах. В этих примечаниях устанавливаются приоритеты той или иной товарной позиции.

Примером может служить примечание 5 к группе 71. В данной груп­пе любой сплав, содержащий драгоценный металл, следует считать спла­вом драгоценного металла, если его доля в сплаве составляет не менее 2 мае. %. Сплавы драгоценных металлов следует классифицировать согласно следующим правилам:

• сплав, содержащий 2 мае. % или более платины, — как сплав платины;

• сплав, содержащий 2 мае. % или более золота, но без платины или содержащий ее менее 2 мае. %, — как сплав золота;

• прочие сплавы, содержащие 2 мае. % или более серебра, но без платины и золота или содержащий их менее 2 мае. % — как сплавы серебра.

Сплав белого золота 585 пробы, в который для придания цвета до­бавлено 15 % платины (или палладия — металла платиновой группы), должен рассматриваться в товарных позициях 71-й группы как сплав платины.

Еще одной важной функцией примечании к разделам и группам яв­ляется рассмотрение специфических вопросов классификации, касаю­щиеся, например, товаров, образующих наборы сборных изделий, смесей различных продуктов, частей товаров, их принадлежностей.

5. Область применения примечаний. Примечания, принятые в ГС, рас­пространяются на всю номенклатуру, на определенные разделы, группы, товарные позиции или субпозиции. Примечания, принятые ЕС, имеют статус «дополнительных примечаний», а примечания, принятые ТС, имеют статус «дополнительных примечаний ТС». Последние два типа примечаний могут распространяться в том числе на подсубпозиции.

Учитывая руководящую роль примечаний, фактор области приме­нения является решающим для правильного принятия классификаци­онного решения.

Часто при принятии решений игнорируется фактор приоритета раз­дела над всеми другими уровнями детализации, что недопустимо. При­мечания к разделу относятся ко всем группам данного раздела.

Наглядным примером может служить определение приоритетов по способам передвижения в примечании 4 к разделу XVII, позволяющее однозначно разграничить группы раздела для целей классификации различных транспортных средств групп 86—89.

Примечания к группе позволяют однозначно определить групповое месторасположение товара в классификаторе исходя из рассмотрен­ных ранее функций примечаний по исключению, включению, при­числению и определению терминов.

Например, примечание 1 к группе 89 позволяет принять однознач­ное классификационное решение в отношении корпусов судов, безот­носительно, являются ли они достроенными и укомплектованными, собранными или разобранными. Единственным признаком, суще­ственным для классификации, является наличие основных характери­стик плавучих средств конкретного типа. Тип плавучего средства, как правило, определяется его предназначением, что и является одним из двух критериев классификации в ГС.

Дополнительные примечания в ТН ВЭД ТС соответствуют допол­нительным примечаниям ЕС. Они содержат уточнения и дополнения по вопросам интерпретации текстов в целом, а не только к 7-му и 8-му знакам кода, этот факт позволяет осуществить единообразное толко­вание текстов товарных позиций ГС.

Например, дополнительное примечание 1 к группе 62 содержит по­яснения к особенностям использования примечания 36 к группе 62, что позволяет однозначно идентифицировать и классифицировать комплект вне зависимости от способа и вида упаковки, при этом осно­ваниями являются именно материаловедческий критерий и назначе­ние как два основных критерия классификации в ГС, а следовательно в ТН ВЭД ТС.

И наконец, с учетом вышерассмотренных функций примечаний в номенклатуре ТН ВЭД ТС, необходимо отметить, что примечания всегда содержат указание, в каких пределах оно используется:

• номенклатура;

• раздел;

• группа;

• позиция;

• субпозиция.

Особенностью ТН ВЭД ТС является введение примечаний, ранее действовавших на национальном уровне, с целью однозначной иден­тификации товара и применения тарифов. Эти примечания применя­ются в номенклатуре в качестве сносок.

Примечания к ТН ВЭД ТС представляют собой дополнительный текстовой материал, который устанавливает специальные условия при определении кода товара. Сноски на тексты примечаний к ТН ВЭД проставлены в круглых скобках в конце текстов наименований пози­ций (табл. 5.1).