МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

«ЗАПОРІЗЬКИЙ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВНОГО

І МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ»

ЄВРОПЕЙСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЗАПОРІЗЬКА ФІЛІЯ

Г. А. СЕМЕНОВ, В. К. СТАНЧЕВСЬКИЙ, М. О. ЛАНКОВА, А. Г. СЕМЕНОВ, К. М. ГРЕБІНЕЦЬ

ОРГАНІЗАЦІЯ

І ПЛАНУВАННЯ

НА ПІДПРИЄМСТВІ

Рекомендовано

Міністерством освіти і науки України

як навчальний посібник для студентів

вищих навчальних закладів

Київ-2006

УДК 658.011.1(075.8) ББК 65.29я73 С 30

МініагщхтоомоаяггшінаукиУщхшш (лист №14/18.2-495 від 27.02.2006р.)

Рецензенти:

Ю. О. Долгоруков - доктор економічних наук, професор (Дніпропетровська державна фінансова академія);

Л. М. Фільштейн - доктор економічних наук, професор (Кіровоградський на­ціональний університет);

Л. О. Кримська - кандидат економічних наук, доцент (Запорізький національ­ний технічний університет).

Семенов Г. А., Станчевский В. К., Панкова М. О., Семенов А. Г., Гребінець К. М. С ЗО Організація і планування на підприємстві: Навч. посіб. — К.: Центр навчальної літератури, 2006. — 528 с

ISBN 966-364-264-5

У навчальному посібнику висвітлюються технічні, конкретно-економічні, управлінські аспекти організації виробництва, а також теоретико-методо-логічні основи планування як основної функції управління підприємством, як вихідного регулюючого процесу забезпечення ефективного розвитку народно­го господарства України і реалізації її економічної політики.

Викладені особливості формування виробничих систем , організаційні ас­пекти виробничих і трудових процесів, їх просторово-часової єдності, методів виробництва, роль і значення його обслуговування. Розглянуто комплекс пи­тань, пов'язаних з процесом реалізації цілей організації, планування, розробка бюджетів, особливості оперативно-календарного планування, планово-контрольні розрахунки при стратегічному й оперативному управлінні.

Посібник сприятиме вивченню організації і планування як науки, оволо­дінню як теоретичними навичками роботи у цій галузі.

Для студентів, аспірантів, викладачів вузів, керівників усіх рівнів та ді­лових людей.

ISBN 966-364-264-5 © Семенов Г. А., Станчевський В. К.,

Панкова М. О., Семенов А. Г., Гребінець К. М., 2006 © Центр навчальної літератури, 2006

ЗМІСТ

Вступ 9

Частина і. ОРГАНІЗАЦІЯ ВИРОБНИЦТВА 11

Розділ 1. Теоретичні основи організації 11

1. Сутність поняття «організація» 11

2. Функції організації 14

Розділ 2. Виробничі системи 17

1. Особливості виробничих систем 17

2. Принципи організації виробничих систем 19

3. Принципи розвитку виробничих систем 28

Розділ 3. Основи планування

та організації підприємства 32

1. Виробнича структура підприємства 32

2. Виробничий процес та принципи його організації 34

3. Організаційні типи виробництва 37

4. Організація поточного виробництва 40

5. Організація партійного виробництва 44

6. Організація одиничного виробництва 48

7. Оперативна підготовка виробництва 49

8. Організація оперативно-виробничого планування 50

9. Диспетчерування та оперативне розпорядництво 58

3.10. Організація технічного контролю 68

Розділ 4. Технічна підготовка виробництва 71

1. Склад робіт 71

2. Конструкторська підготовка виробництва 72

3. Технологічна підготовка виробництва 74

4. Планування технічної підготовки виробництва 78

5. Освоєння нових видів продукції 79

6. Науково-дослідна і дослідно-конструкторська робота

на підприємстві 81

4.7. План організаційно-технічних заходів 82

З

Розділ 5. Допоміжне виробництво та обслуговування .... 84

1. Вимоги і завдання 84

2. Інструментальне господарство 85

3. Ремонтне господарство 87

4. Енергетичне господарство 89

5. Транспортне господарство 91

Розділ 6. Основи організації інноваційної діяльності 93

1. Сутність, класифікація та кодування нововведень та інновацій 93

2. Організація НДЦКР 97

3. Аналіз та прогнозування організаційно-технічного рів­ня виробництва 103

4. Формування портфелів нововведень та інновацій 106

5. Організаційно-технологічна підготовка виробництва. ... ПО

6. Ефективність інноваційної діяльності 117

Розділ 7. Організація основних виробничих процесів ... 124

1. Принципи раціоналізації процесів 124

2. Сутність організації виробничого процесу 131

1. Види виробничих процесів 131

2. Організація виробничих процесів у просторі 136

3. Організація виробничих процесів у часі 139

3. Характеристика типів організації виробництва 146

4. Форми організації виробництва 148

1. Концентрація виробництва 148

2. Спеціалізація і кооперування виробництва 150

3. Комбінування виробництва 154

7.5. Особливості організації основного виробництва в ма­ шинобудуванні 157

1. Заготівельні підрозділи 157

2. Обробні підрозділи 163

3. Складальні підрозділи 170

7.6. Основи оперативного управління виробництвом 173

Розділ 8. Організація комплексного обслуговування

виробництва 182

1. Організація матеріально-технічного забезпечення ви­робництва 182

2. Організація енергетичного господарства 186

3. Організація інструментального господарства 190

4. Організація ремонтного господарства 193

5. Організація транспортного і складського господарства . . 196

6. Організація й обслуговування робочих місць 199

4

Розділ 9. Основи організації керування

якістю продукції і сертифікації 206

1. Сутність і система показників якості продукції 206

2. Вітчизняний досвід керування якістю продукції 208

3. Закордонний досвід керування якістю продукції 210

1. США 210

2. Японія : 213

3. Західна Європа 215

4. Концепція загального управління якістю 217

4. Аналіз концепції загального керування якістю. Систе­ма забезпечення конкурентоспроможності 223

5. Міжнародна система якості: стандарти ІСО серії 9000. . . 228

6. Інструменти підвищення якості продукції 230

7. Організація контролю якості продукції 237

8. Сертифікація продукції і систем якості 241

Розділ 10. Організація тактичного маркетингу

і збуту товару 253

1. Функції і структура служби маркетингу організації (фірми) 253

2. Сегментація ринку 256

3. Організація реклами товару 261

4. Організація і стимулювання збуту товару 267

1. Економічна роль каналів збуту 267

2. Вертикальна структура збутового каналу 271

3. Стратегія охоплення ринку 275

4. Комунікаційні стратегії в каналі збуту 276

5. Стимулювання збуту 277

10.5. Аналіз ефективності маркетингу 280

Розділ 11. Банкрутство підприємств:

механізм визначення та шляхи подолання 286

1. Поняття банкрутства. Суб'єкти банкрутства 287

2. Аспекти формування механізму банкрутства в Україні . . . 289

3. Банкрутство підприємств: підстави та наслідки 292

4. Розробка проекту фінансового оздоровлення підпри­ємств : 303

5. Проблеми механізму банкрутства та шляхи їх вирі­шення 306

Тести для самоконтролю 316

Практичні завдання до частини І 323

Основи організації інноваційної діяльності 323

Організація основних виробничих процесів 330

Організація комплексного обслуговування виробництва .... 337

5

Частина 2. ПЛАНУВАННЯ НА ПІДПРИЄМСТВІ 348

Розділ 12. Основи теоретико-методологічного

планування 348

1. Сутність та сучасні методологічні підходи до плану­вання діяльності підприємства 348

2. Методи та критерії вибору планів 351

3. Системний підхід та раціональний вибір у плануванні. . 353

Розділ 13. Поточний план та організація

його складання на підприємстві 356

1. Система планів підприємства 356

2. Інформаційна та нормативна база планування 360

3. Організаційні форми планування 362

Розділ 14. Планування виробництва продукції 367

1. Зміст та основні завдання виробничої програми під­приємства 367

2. Формування та методика розрахунку показників пла­ну виробництва 368

3. Оптимізація та календарний розподіл виробничої програми 376

Розділ 15. Виробнича програма

та виробниче обґрунтування 386

1. Виробнича потужність підприємства і фактори, які її визначають 386

2. Методика обчислення виробничої потужності 387

3. Динаміка виробничої потужності та ліквідація дис­пропорцій виробничих потужностей підрозділів підприєм­ства 390

Розділ 16. Планування матеріально-технічного

забезпечення виробництва 394

1. Зміст та основні завдання плану 394

2. Планування потреби в сировині і матеріальних ресурсах . . 397

3. Запаси, їх види та регулювання 399

Розділ 17. План по праці та заробітній платні 403

1. Потреба підприємства у трудових ресурсах, основи її планування 403

2. Планування продуктивності праці. Обчислення показ­ників продуктивності 406

3. Оплата праці. Показники плану, методика обчислення фондів оплати праці за різних систем та форм оплати праці. . 407

4. Матеріальне стимулювання працівників підприємства. .410

6

Розділ 18. Планування виробничої інфраструктури 419

1. Роль та склад допоміжних виробництв і обслуговую­чих господарств 419

2. Планування забезпечення підприємства технічною оснасткою 420

3. Планування ремонтного обслуговування виробництва.. 422

4. Планування енергообслуговування та транспортного обслуговування виробництва 423

Розділ 19. Планування збутової програми продукції 435

1. Складання плану збуту, його зміст та призначення 435

2. Планування реклами та комунікаційна політика у здійсненні планів збуту продукції 439

Розділ 20. Планування собівартості продукції 443

1. Зміст плану по собівартості продукції 443

2. Калькулювання собівартості продукції і кошторис ви­тратна виробництво 445

3. Планування зниження собівартості продукції 452

Розділ 21. Планування фінансового стану

на підприємстві 458

1. Зміст і завдання фінансового плану 458

2. Оцінка фінансового стану підприємства на основі ба­лансу доходів та видатків 462

3. Планування прибутковості підприємства 464

Розділ 22. Планування оновлення продукції 471

1. Формування планів оновлення продукції їх склад і за­вдання 471

2. Планування витрат на підготовку та освоєння вироб­ництва 478

3. Економічна ефективність освоєння нової продукції та вибір оптимального варіанта технологічного процесу 480

Розділ 23. Планування організаційно-технічного

розвитку підприємства 486

1. Завдання та зміст плану організаційного і технічного розвитку підприємства. Система показників плану, мето­дика їх розрахунку 486

2. Планування інвестицій та визначення прибутковості об'єктів інвестування 491

3. Джерела фінансування організаційно-технічного роз­витку підприємства . 494

7

Розділ 24. Розробка бізнес-плану 497

1. Бізнес-план, його призначення та зміст 497

2. Складання бізнес-плану 498

3. Зміст основних розділів бізнес-плану 501

Розділ 25. Особливості оперативно-календарного

планування у різних типах виробництва 508

25.1. Особливості календарного планування у дослідному

та одиничному виробництві 508

2. Оперативно-календарне планування серійного вироб­ництва 510

3. Оперативно-календарне планування у масовому ви­робництві 513

Розділ 26. Планування та оцінка діяльності

структурних підрозділів підприємства 516

1. Порядок складання планів підрозділів підприємства ... 516

2. Оцінка діяльності виробничих підрозділів підприємства. .518

3. Планування та оцінка діяльності колективів 523

Список рекомендованої літератури 526

ВСТУП

В умовах ринкових відносин підприємства само­стійно приймають господарські рішення з достатньо великого кола питань, пов'язаних з плануванням, сти­мулюванням, фінансуванням, технічним та соціальним розвитком підприємства, яке несе повну економічну відповідальність за результати своєї виробничо-госпо­дарської діяльності. Підприємства зацікавлені в прий­нятті аргументованих і компетентних господарських рішень, спрямованих на повне й ефективне викорис­тання всього виробничого потенціалу, ресурсозбере­ження, зниження всіх видів витрат, підвищення конку­рентоспроможності продукції, що випускається, на зовнішніх і внутрішніх ринках.

Важливим інструментом піднесення вітчизняної економіки є навчання українських студентів, спеціаліс­тів та менеджерів за підручниками, написаними не в описово-інформаційному, а в конкретному економіч­ному стилі. Підручники з економіки, організації, мар­кетингу, менеджменту повинні бути підготовлені, на наш погляд, згідно з вимогами системи навчання МЕ-ТУК (методика —* економіка + техніка + управління — конкурентоспроможність). Сподіваємося, що цим ви­могам відповідає пропонований читачеві навчальний посібник, написаний з використанням системного та комплексного підходу, який включає такий зміст:

• аналіз теоретичних, методичних і практичних пи­тань організації виробництва, спільних майже для усіх галузей народного господарства і сфер діяльності;

• розгляд економічних, управлінських і психологі­чних аспектів організації виробництва;

9

■ визначення питань, які допомагають організації виробницт­ ва (формування стратегії й інноваційні' діяльності організації") і пов'язані з реалізацією показників (тактичний маркетинг та збут товарів);

" правові основи економічного характеру планування діяльно­сті підприємств;

• методика проведення необхідних техніко-економічних роз­рахунків;

• зміст та завдання планування, його роль у підвищенні ефек­тивності виробництва;

• порядок розробки довгострокових і поточних (річних) пла­нів підприємств;

• методи організації внутрішньогосподарського розрахунку основних та допоміжних цехів, дільниць, бригад, відділів управ­ління підприємством;

• основні напрями удосконалення планово-економічної робо­ти на підприємстві, адекватні прийнятим новим законам України, іншим урядовим нормативним актам, що регулюють економічні відносини;

• спеціальний розділ з розробки практичних завдань з важли­вих розділів.

Навчальний посібник підготовлено відповідно до типових на­вчальних програм з курсів «Організація виробництва» і «Плану­вання діяльності підприємств», які логічно пов'язані з іншими економічними дисциплінами, що викладаються в Гуманітарному університеті «ЗІДМУ», Європейському університеті, Запорізько­му національному університеті й інших вищих навчальних закла­дах України. Він містить теоретичні та практичні питання, які можна самостійно вивчати студентам-заочникам. Посібник також може бути корисним для системи післядипломної освіти і підви­щення кваліфікації керівників і спеціалістів промислових підпри­ємств різних форм власності.

10

_{ЧАСТИНА}

ОРГАНІЗАЦІЯ ВИРОБНИЦТВА

_{шшшшшшшшшшшш}

ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ

1.1. Сутність поняття «організація»

Слово «організація» належить до найбільш часто вжи­ваних. Це пояснюється омонімічністю його як терміна. Воно вживається у трьох значеннях:

• організація як система;

• організація як стан;

• організація як процес. Організації як системі властиві:

• цільність — вважається, що система є сукупністю конкрет­них елементів з властивими тільки їм якостями та характером взаємозв'язку. Таким чином, система виділяється з нескінченної множини об'єктів матеріального світу;

• подільність — вважається, що система допускає поділ на підсистеми та елементи, які, в свою чергу, мають системні якості. Сама ж досліджувана система входить як складова частина або як підсистем у більш широку сукупність елементів, тобто в систему більш високого рівня.

Для організаційних систем характерна наявність мети — одна й та сама множина взаємопов'язаних елементів являє різноманіт-

11

ні системи залежно від мети, стосовно до якої вони розглядають­ся. Так, наприклад, верстат є системою, призначеною для вико­нання деяких технологічних операцій. Для інженера-дослідни-ка — це система, призначена для отримання динамічних чи екс­плуатаційних характеристик.

При дослідженні аналізу і опису мети, форми внутрішньої по­будови, структури, процедури і механізму формування, функціо­нування і взаємодії організації з іншими суб'єктами використо­вується словосполучення «організація системи», при цьому мають на увазі щось інше, ніж власне заклад. У цьому сенсі «ор­ганізація» використовується для віддзеркалення внутрішньої по­будови організації і визначення її складових в їх взаємозв'язках і залежностях.

Вибір і використання терміна «організація» спрямовані на ви­значення і подання внутрішньої побудови, структури, функціона­льно-процедурного розділення, розподілу, спеціалізації і взаємо­дії складових частин такої системи.

З іншого боку, організація постає найбільш поширеним видом цілеспрямованої діяльності людини, який забезпечує необхідне, в тій чи іншій мірі, ефективне рішення будь-якого завдання, як стоїте перед ними. Все, що робиться людиною, так чи інакше ор­ганізується нею чи іншими суб'єктами стосовно до нього. У цьо­му сенсі організація являє собою запланований і здійснений лю­диною цілеспрямований інтелектуально-матеріальний процес установлення відносин, зв'язків, залежностей, побудови форм і процедур.

Саме встановлення кількісних, якісних, часових, просторових та інших зв'язків між окремими складовими і являє собою сут­ність організації як процесу. Зрозуміло, що основним суб'єктом визначення і встановлення таких зв'язків згідно з конкретними поданнями про необхідний порядок стає людина, яка привносить свій суб'єктивний інтелектуальний початок.

В процесі пошуку, накопичення, побудови і використання си­стеми наукових знань людина цілеспрямовано досліджує органі­зацію того, що було створено без її участі і мимо її волі. Вона ви­значає і вивчає зовнішні форми, структури, властивості об'єктів навколишнього світу з позицій з'ясування, формалізації і класи­фікації їх організації без врахування їх світогляду.

Цей короткий аналіз приводить нас до висновку, про те що винятково широке і різноманітне сприйняття, розуміння і вико­ристання терміна «організація» віддзеркалює явища і події. Вони можуть являти собою як процес, так і систему, мати суб'єктивну,

12

об'єктивну і змішану природу, виявлятися в матеріальних, інте­лектуальних і змішаних формах.

Комплексне подання всіх можливих виявів, сполучень і взає­мозв'язків цих протилежних початків найбільш повно і всебічно віддзеркалює реальне становище у світі. Під організацією вироб­ництва розуміють координацію і оптимізацію в часі та просторі всіх матеріальних, фінансових та трудових елементів виробницт­ва з метою випуску в певні строки необхідної споживачам проду­кції (робіт або послуг) з найменшими витратами за умови належ­ної якості й отримання достатнього прибутку від її реалізації для подальшої продуктивної діяльності.

Інше визначення дає Р. Б. Тян [ ]: організація — це спільно координована діяльність групи людей, спрямована на досягнення загальних цілей. Це визначення правильне для формальної орга­нізації офіційно встановленого і зафіксованого устрою і порядку функціонування її частин.

Зміст організації будь-якого розвитку як процесу значною мі­рою визначається припущеннями, проектами, очікуваннями того, як він буде здійснюватись. Конструктивність подання індивіда за організації очікуваного функціонування і розвитку має істотне значення у вирішенні завдань мотивації, мобілізації, реорганізації його дій. В цьому випадку організація як інтелектуальна система обґрунтованих переконань і умовиводів виконує роль прогнозно­го інструментарію, побудованого на застосуванні механізму зна­ходження і використання аналогів майбутньої організації з уже відомими формами, структурами, процедурами.

Поряд з науковим і практичним сприйняттям і розумін­ням терміна «організація» його застосування має важливе зна­чення.

Таким чином, організація — це спільна, координована діяль­ність групи людей, спрямована на досягнення загальних цілей. Це визначення справедливе для формальної організації офіцій­но встановленого і зафіксованого устрою і порядку та функці­онування її частин. Формальну організацію, основна мета якої зосереджена в економічній сфері, називають підприємством.

З іншого боку, організація повинна розглядатись як один із найважливіших напрямків управління виробництвом, оскільки управління має своїм об'єктом динамічні системи, схильні до безупинних змін, а тому управління потребує постійних кори­гувань.

Поняття «система» в аспекті організації управління означає упорядковану сукупність взаємозалежних елементів, що перебу-

13

г

вають між собою в більш-менш стійких взаємовідносинах і які діють або розвиваються (змінюються) як одне ціле. Сучасна ор­ганізація управління підприємством потребує чітких взаємо­зв'язків між органами управління виробництвом і раціональністю документообігу на підприємствах. Взаємозв'язки між структур­ними підрозділами повинні бути максимально простими і виклю­чати будь-які елементи дублювання.

Отже, організація — це процес створення структури підпри­ємства, що дає можливість людям ефективно працювати разом для досягнення його цілей.