- •Методические указания по проведению практических занятий
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел I. Общие вопросы функционирования налоговых систем
- •Тема 1.1 Основы организации и функционирования налоговых систем
- •Тема 1.2. Прямое и косвенное налогообложение на международном уровне
- •Тема 1.3 Международная налоговая конкуренция
- •Практические задания к темам 1-3
- •Тесты по разделу I для самопроверки
- •Раздел II. Практические аспекты налогообложения
- •Тема 2.4. Налоговая система сша
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 2.5 Налоговая система Германии
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 2. 6 Налоговая система Франции
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 2.7 Налоговая система Италии
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тема 2.8 Налоговая система Великобритании
- •Контрольные вопросы
- •Практические задания
- •Тесты по разделу II для самопроверки
- •Глоссарий
- •Библиографический список
Глоссарий
Аннуитет - обобщающее понятие для всех видов выплаты платежей через равные промежутки времени, например, ежегодно. Впервые появился во Франции как форма выплаты ренты.
Антидемпинговые пошлины - Дополнительные пошлины на импортные товары, обеспечивающие повышение их цен на внутреннем рынке. Применяется для ограничения ввоза товаров, которые могут нанести ущерб отечественным производителям.
Активный доход - доход, получаемый благодаря профессии в связи с трудовым соглашением, например, от занятия промыслом.
Акцизы - косвенные налоги, включаемые в цену товаров (работ, услуг). А. зачисляются в бюджеты соответствующих уровней в порядке и на условиях, устанавливаемых законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Адвалорная ставка - ставка таможенной пошлины, начисляемая в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.
Адвалорный таможенный тариф - таможенный тариф, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин устанавливаются в процентах от таможенной стоимости товара.
База налогообложения - сумма дохода, к которой применяется налоговая ставка, после совершения всех вычетов, учета потерь и личных положенных льгот.
Базис выручки - метод расчета налогооблагаемой прибыли за отчетный период. За основу берется прибыль, заработанная за налоговый год, она уменьшается на сумму затрат, понесенных в налоговом году, при этом учитывается оплата услуг(товаров) и затрат в текущем году.
Базисная льгота - любая налоговая льгота, предоставляемая всем налогоплательщикам, независимо от их семейного положения, числа лиц, состоящих на их иждивении, или других личных обстоятельств.
Бонус - скидка, предоставляемая страхователям с суммы страховых взносов по заключаемым договорам страхования.
Валовой внутренний продукт (ВВП) – обобщающий экономический показатель внутренней хозяйственной деятельности страны, который выражает совокупную стоимость конечных товаров и услуг, созданных внутри страны без учета хозяйственных результатов внешнеэкономической деятельности.
Валовой национальный продукт (ВНП) – обобщающий показатель социально-экономического развития страны, определяемый как совокупная стоимость всех товаров и услуг, произведенных нацией за год в сфере материального и нематериального производства, включая внутреннюю внешнеэкономическую деятельность.
Вывоз капитала – перемещение капитала из одной страны, где находится его собственник в другую.
Гармонизация налогов - систематизация и унификация налогов, координация налоговых систем и налоговой политики стран, входящих в международные региональные группировки и объединения.
Государственная пошлина - Обязательный и действующий на территории всей страны платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий или выдачу документов уполномоченными на то организациями или должностными лицами.
Граница налогообложения - определение верхнего предела налоговых изъятий, позволяющих осуществлять фискальную политику, стимулировать развитие научно-производственной деятельности во всех сферах экономики, осуществлять социально-экологические программы страны.
Государственное регулирование – воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма;
Деловое учреждение – это либо место деятельности, через которое осуществляется коммерческая деятельность предприятия, либо сама эта деятельность, либо местный агент, действующий в интересах предприятия. Местом деятельности может быть контора, отделение, бюро, фабрика, цех, а также нефтяная или газовая скважина, карьер или любое другое место добычи природных ископаемых.
Демпинг - продажа товара на рынке ниже стоимости продукта. Является формой конкурентной борьбы, применяемой как юридическими лицами, так государством. Добавленная стоимость - стоимость добавленная в процессе производства товара. Представляет собой разницу между стоимостью товаров или услуг и стоимостью материалов и других приравненных к ним средств, использованных в процессе производства.
Домицилий – лицо, находящееся в той стране, где расположено его постоянное жилище. Это понятие отличается от гражданства или резидентства. Например, любое лицо, имеющее статус домицилия за пределами Великобритании и работающее по найму в Великобритании у иностранных нанимателей подлежит налогообложению в этой стране только в отношении 50% его заработка от этих нанимателей.
Инкорпорация – систематизация законов государства, расположение их в определенном порядке (хронологическом, алфавитном, по отраслям права) без изменения содержания законов.
Коммерческая деятельность – совокупность взаимосвязанных торговых сделок и производственных операций, конечной целью которых является извлечение прибыли.
Косвенный налог – вид налога, устанавливаемого государством и включаемого в цену товара, тем самым целиком перекладываемого на потребителя.
Коэффициент эластичности налогов - показатель, отражающий изменение налоговых поступлений под влиянием определенных экономических факторов.
Личные налоги - учитывают финансовое положение налогоплательщика и его платежеспособность.
Либеральная экономическая модель - характерные признаки модели, основанной на незначительном вмешательстве государства: минимум предприятий государственного сектора, максимальная свобода хозяйствующих субъектов, минимальное участие государства в решении социальных задач, регулирование носит монетарный характер и ограничивается в основном макроэкономическими процессами. Такая модель (при достижении исходного высокого уровня развития экономики) позволяет обеспечить достойный уровень жизни большинству граждан.
Международное двойное обложение - одновременное обложение в разных странах идентичными или имеющими одинаковую природу налогами. Налоги как экономическая категория - это совокупность денежных отношений, возникающих между государством и налогоплательщиками по поводу перераспределения ВВП (ВНП, НД) в целях формирования централизованных денежных фондов государства.
Налоговое бремя или налоговый пресс, налоговая тяжесть, податное давление, бремя обложения, налоговая нагрузка - представляет собой обобщенную характеристику налоговой системы страны, которая указывает:
1. на действие (как правило, негативное), которое налоги оказывают на положение налогоплательщиков или на народное хозяйство в целом; 2. на количественную оценку этого действия (сумму налогов, их удельный вес в ВВП или доходах отдельных категорий плательщиков). Налоговый домициль - совокупность определенных признаков, необходимых для признания лица налогоплательщиком. Налогообложение двойное - взимание различных видов налогов с одного источника доходов (капитала) или применение двух национальных систем налогообложения одновременно. Различают экономическое и международное налогообложение двойное. Первое возникает при взимании налогов с одного источника доходов на разных уровнях.
Налоговый кадастр - список лиц, подлежащих налогообложению. Налоговая конкуренция -создание в какой-либо стране протекционистских налоговых режимов для привлечения иностранного капитала. Налоговый иммунитет - освобождение от обязанности платить налоги, предоставленное отдельным юридическим или физическим лицам в соответствии с международным или национальным правом. Налоговая система - совокупность налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения и отмены, уплаты и применения мер по их уплате, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства (ФКЭС). Налоговый суверенитет - право государства устанавливать налоги на источники доходов, так или иначе связанные с этим государством, проводить налоговую политику в своих национальных границах.
Налоговые убежища (налоговый оазис, налоговые гавани) - обычно небольшие островные или прибрежные государства и территории, называемые так за проводимую политику привлечения капиталов из-за рубежа путем предоставления им широких налоговых льгот.
Налоговый федерализм - система принципов деятельности и разграничения компетенций органов центральной и региональной власти в сфере налоговых отношений. В налоговом федерализме выражается распределение налоговых полномочий и ответственности между центральными и территориальными государственными структурами. От организации налогового федерализма во многом зависит регулирование налоговых доходов между центром и регионами и формирование доходной части бюджета любого уровня. Налоговый федерализм разных стран неоднороден и во многом зависит от выбранного экономического курса, существующей налоговой системы. Налоговая юрисдикция - территория, на которой действуют соответствующие налоговые законы.
Национальный доход - вновь созданная стоимость при производстве товаров, оказании услуг.
Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с юридических лиц и населения в государственный или местный бюджет.
Налоговая ставка – отношение суммы налогов к доходу; она указывает, какая доля дохода изымается государством.
Налоговое убежище – государства, строящие всю государственную политику на привлечении под свою налоговую юрисдикцию фирм зарубежных стран посредством установления сверхмягкого режима налогообложения или предоставления им огромных налоговых льгот.
Налоговые агенты – это лица, на которых законом возложена обязанность исчислять, удерживать и перечислять из средств налогоплательщика соответствующие налоги (бухгалтера организаций).
Налоговые органы РФ – это министерства РФ по налогам и сборам и его территориальные подразделения;
Налоговый предел — условная точка в налогообложении, в которой достигается оптимальная для плательщиков и государственной казны доля валового национального продукта, перераспределяемого через бюджетную систему.
Налогоплательщик – это юридические и физические лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги.
Налоговая политика - система мероприятий, проводимых государством в области налогов, составная часть фискальной политики.
Оценочный налог - сумма предварительно оцениваемого за год налога за вычетом из оценочной суммы льгот, при этом должна быть установлена минимальная сумма платежа. Такой метод распространяется в США на все корпорации, за исключением иностранных, не связанных деловыми операциями с США.
ОЭСР (Организация Экономического Сотрудничества и Развития) – создана в 1960 г. для координации экономической и социальной политики 24 государств – членов этой организации. В нее вошли страны Северной Америки, Западной Европы, Япония, Новая Зеландия, Австралия и Турция.
Объектом, или предметом, налогообложения выступают различные виды доходов, сделки (по купле-продаже товаров и услуг), а также различные формы накопленного богатства или имущества.
«Оффшор» (англ. - OFF-SHORE) - (находящийся на расстоянии от берега; вне территории страны) термин, применяемый для характеристики мировых финансовых центров, а также некоторых видов банковских операций (оффшорные зоны).
Оффшорные зоны - (налоговые убежища, налоговые гавани) обычно небольшие островные или прибрежные государства и территории, проводящие политику привлечения капиталов из-за рубежа путем предоставления им широких налоговых льгот.
Пассивный доход - доход, полученный от инвестиций, в виде дивидендов, процентов по вкладам, некоторых видов гонораров и т. д.
Патент - официальный документ, удостоверяющий право применения субъектами малого предпринимательства (юридическими и физическими лицами) упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства. П. выдается обычно сроком на один календарный год налоговыми органами по месту постановки организации или индивидуального предпринимателя на налоговый учет.
Пеня - (от лат. роеnа - наказание) - санкция за несвоевременное выполнение денежных обязательств. Наиболее широко применяется в финансовых отношениях при просрочке уплаты налогов и неналоговых платежей, а также в расчетных отношениях при задержке оплаты полученных товарно-материальных ценностей, выполненных работ и оказанных услуг. Начисляется в процентах к сумме невыполненного обязательства, как правило, за каждый день просрочки.
Переложение налогов - термин отдельных экономических дисциплин, означающий перенесение тяжести налогового бремени с одних классов и социальных групп на другие.
Паушальная сумма - общая сумма обязательств или требований к платежу, вытекающая из расчетов между государствами, фирмами, предприятиями и физическими лицами. В налоговой практике означает общую сумму начисленных налогов без подразделения их на отдельные виды обращений.
Преференции - в переводе с латинского – предпочтение. Фактически означает подход государства к чему-либо с предоставлением определенных льгот.
Пул - одна из форм соглашений между участниками какого-либо общества при которой прибыль поступает в общий фонд и распределяется согласно квотам, заранее установленными участниками.
Прямой налог – обязательные платежи, взимаемые государством с доходов или имущества юридических и физических лиц.
Реальные налоги - подвергают обложению деятельность или товары, т.е продажу, покупку или владение имуществом независимо от индивидуальных финансовых обстоятельств налогоплательщика.
Резидент - юридическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность в стране создания и регистрации; физическое лицо, фактически находящееся на территории страны не менее определенного законодательством периода времени или осуществляющее деятельность в своей стране.
Резидент – постоянный житель данной страны.
Реальные налоги подвергают обложению деятельность или товары (как вещи), т.е. продажу, покупку или владение имуществом (собственностью) независимо от индивидуальных финансовых обстоятельств налогоплательщика.
Роялти - периодический платеж за право пользования лицензией на изобретение, патент, нововведение, выпуск книг, прокат фильма; плата за право разработки и добычи природных ресурсов.
Свободная экономическая зона - территория, в которой действуют льготные налоговые, таможенные, инвестиционные и другие условия экономической деятельности для иностранных и отечественных предприятий и предпринимателей.
Сиф - цена, страхование, фрахт. Согласно условиям СИФ продавец обязан загрузить товар, оплатить фрахт, доставить товар в порт и погрузить его на борт судна в согласованный срок, передать покупателю коносамент (товарную квитанцию) и страховой полис, т. е. расходы по погрузочно-разгрузочным работам, страхованию и фрахту до поставки товара в иностранный порт. После термина сиф обычно указывают порт назначения (например, г. Одесса - сиф Одесса).
Скрытый налог - косвенный налог, уплачиваемый потребителем без знания об этом. Например, налог на добавленную стоимость, который переносится на потребителя через различную цену.
Собираемость налогов - фактическое поступление платежей по налогам и сборам в бюджетную систему в течение финансового года. Показатель С. н. определяется на федеральном уровне, на уровне субъекта РФ и муниципального образования в соотношении с бюджетными назначениями как по всей совокупности налогов и сборов, так и по каждому из них в отдельности.
Соглашение о разделе продукции - договор, в соответствии с которым та или иная страна предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (инвестору) на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения.
Специальный налоговый режим - особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени, применяемый в случаях и в порядке, установленных налоговым законодательством.
К С. н. р. относятся: упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, система налогообложения в свободных экономических зонах, система налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях, система налогообложения при выполнении договоров концессии и соглашений о разделе продукции.
Срок уплаты налогов (сборов) - календарная дата, установленная или определяемая в соответствии с актами законодательства о налогах и сборах, являющаяся последним днем, когда должна быть произведена уплата налога. Сроки уплаты налогов и сборов являются одним из основных элементов налогообложения, которые должны быть определены для того, чтобы налог считался установленным.
Ставка налога - величина налога в расчете на единицу налогообложения. Выступая в виде процента, налоговая ставка может быть прогрессивной, пропорциональной или, что реже, регрессивной. Независимо от ставки она применяется к базе налогообложения, которая может отличаться в связи с особенностями того или иного налога.
Ставка рефинансирования - процентная ставка, устанавливаемая Национальным банком страны по расчетам за кредитные ресурсы, предоставляемые коммерческим банкам (аналоги: официальная учетная ставка, учетная ставка центрального банка). Применяется как элемент налогообложения при определении обязательств по налогу на прибыль предприятий и организаций.
Субъект налогообложения - лицо или группа лиц, на которых в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах возложена обязанность уплачивать налог.
Субъекты налоговой ответственности - организации (в т. ч. банки) и физические лица, являющиеся участниками налоговых правоотношений, выступающие в качестве налогоплательщиков, сборщиков налогов и (или) сборов, налоговых агентов, иных обязанных лиц, свидетелей, экспертов, переводчиков, специалистов.
Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщика сбора соответствующими государственными органами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Свободная экономическая зона – ограниченная территория с особо льготными экономическими условиями для действия иностранных и национальных предпринимателей.
Субъекты налога выступают либо в виде налогоплательщика (физические и юридические лица), несущего юридическую ответственность за уплату налога, либо в виде носителя налога или конечного налогоплательщика, который формально не несет юридической ответственности, но является фактическим плательщиком через законодательно установленную систему переложения налога.
Санкция - мера принудительного воздействия со стороны государственных, юридических, финансовых органов, банков по отношению к нарушителю правил и норм ведения хозяйственной деятельности.
Социально ориентированная экономическая модель государства - отличается большей степенью государственного регулирования экономики: здесь довольно значительный госсектор; рыночные «правила игры» отличаются высокой степенью регламентации; государством регулируются не только макроэкономические процессы, но и отдельные сферы деятельности хозяйствующих субъектов; государственный патернализм охватывает практически всех членов общества, гарантируя определенный уровень удовлетворения потребностей населения в жилье, услугах здравоохранения, образования и культуры, обеспечение занятости.
Теневая экономика – хозяйственная деятельность, осуществляемая в нарушение действующих в этой сфере законов.
Торговый баланс – соотношение между суммой цен товаров, вывезенных какой-либо страной или группой стран, и суммой цен товаров, ввезенных ими за определенный период. Если стоимость вывоза превышает стоимость ввоза, то торговый баланс является активным, если наоборот, то пассивным.
Уклонение от уплаты налогов - преднамеренное сокрытие налогоплательщиками части объекта налогообложения (доходов или имущества) от обложения налогами либо уменьшение налоговых обязательств и платежей с помощью других незаконных методов. В отличие от избежания налога уклонение от налогов (от налогообложения) представляет собой налоговое правонарушение или преступление, ответственность за которое может быть административной или уголовной (налоговое преступление ).
Уплата налогов - выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей по уплате налогов (сборов), в порядке, установленном действующим законодательством. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить У. н., если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Учет налоговых поступлений - учет начисленных и фактически поступивших сумм налогов и финансовых санкций. Юридические лица в установленные сроки представляют налоговым органам бухгалтерские отчеты и налоговые расчеты, в которых исчислены суммы платежей, подлежащие уплате в бюджеты за определенный отчетный период, а также справки о предполагаемых суммах прибыли и авансовых взносов по налогу на прибыль.
Финансы – система экономических отношений по формированию и использованию фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения национального дохода.
Финансовая политика - составная часть экономической политики государства; совокупность мероприятий государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач. Проявляется в системе форм и методов мобилизации финансовых ресурсов, их распределении и перераспределении между классами и социальными группами населения, отраслями деятельности и регионами страны, в финансовом законодательстве, в структуре государственных доходов и расходов.
Фискальная политика - использование налогообложения и государственных расходов в целях воздействия на макроэкономические процессы.
Различают две основные модели Ф. п.: «сдержанную» - основанную на сдерживании роста налогов и на ограничении вмешательства государства в экономическую жизнь, и «активную» - предусматривающую широкое использование налоговых и бюджетных инструментов в целях воздействия на экономические процессы, регулирования экономического цикла и поощрения инвестиционной и инновационной активности частного сектора.
Фискальные доходы - доходы государственной казны. В более узком смысле термин может применяться как для обозначения доходов государства от государственных фискальных монополий, так и для доходов, получаемых в результате сбора налогов.
Фискальные пошлины - таможенные пошлины, устанавливаемые с целью получения доходов в государственный бюджет; исторически наиболее ранний вид таможенного обложения. Ф. П., как правило, облагаются потребительские товары, не производимые в данной стране (например, табак, бензин, чай, кофе). Суммы фискальных таможенных пошлин учитываются в составе стоимости товаров для обложения НДС при ввозе товаров на таможенную территорию страны.
Хеджирование - термин, используемый в банковской, биржевой и коммерческой практике для обозначения различных методов страхования валютного риска. Налогообложение доходов при хеджировании, а также зачет возникающих убытков определяются нормами национального налогового законодательства, а в ряде случаев также соглашениями, об избежании двойного налогообложения доходов.
Целевые налоги - налоги или сборы, поступления от которых обычно зачисляются не в государственные бюджеты, а в специальные внебюджетные фонды (присоединенные бюджеты, автономные бюджеты); форма мобилизации государством средств на проведение определенных мероприятий.
Целевые отчисления - средства, направляемые организациями в обязательном или добровольном порядке на финансирование мероприятий целевого назначения. За счет Ц. о. формируются государственные социальные внебюджетные фонды, дорожный фонд.
Чрезвычайные налоги - обязательные налоги и сборы с физических и юридических лиц в государственный бюджет, вводимые при наступлении каких-либо чрезвычайных обстоятельств (война, стихийное бедствие и т. п.).
Шедула – в ряде стран, разряды, на которые разделены источники дохода при обложении их подоходным налогом.
Шедулярный подоходный налог - подоходный налог, взимаемый в отличие от глобального подоходного налога не с совокупного дохода налогоплательщика, а по частям - шедулам у источника дохода.
Штраф (от нем. Strafe- наказание)-денежное взыскание, мера материального воздействия на лиц, виновных в нарушении действующего законодательства, договоров или определенных правил.
Экспертиза - исследование специалистом (экспертом) каких-либо вопросов, решение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. Эксперт привлекается в необходимых случаях для участия в проведении конкретных действий по осуществлению налогового контроля, в том числе при проведении выездных налоговых проверок.
Элементы налогообложения- определяемые законодательными актами государства принципы, правила, категории, термины, применяемые для установления, введения, взимания налога. К важнейшим Э. н. относятся его субъект (плательщик), объект, единица налогообложения, ставка налога.
Эффективная налоговая ставка - экономический показатель, отражающий отношение налоговых платежей к суммарной стоимости объекта налогообложения (обычно отношение платежей по подоходному налогу к облагаемому доходу налогоплательщика).
Эмбарго – запрещение государственной властью экспорта в какую-либо страну и импорта из какой-либо страны товаров или валютных ценностей.
Эластичность - отдельных видов налогов - зависимость роста/падения поступлений от определенного вида налога от роста/падения валового внутреннего продукта (ВВП) в номинальном выражении.
Юридическое лицо - представляет собой искусственную юридическую форму, посредством которой общественные и коммерческие образования приобретают дееспособность и правоспособность, необходимые для вступления в правоотношения с физическими лицами и между собой.
Юрисдикция - (от лат. jurisdictio - суд, судопроизводство) круг полномочий судебного или административного органа по правовой оценке конкретных фактов, в том числе по разрешению споров и применению предусмотренных законом санкций.
