
- •Національний університет цивільного захисту україни кафедра пожежної та рятувальної підготовки лекція
- •План лекції
- •1. Керівні документи
- •1. «Кодексу цивільного захисту України»
- •Глава 4. Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, завдання та обов’язки суб’єктів господарювання, права та обов’язки громадян України у сфері цивільного захисту.
- •2. Указ Президента України від 16 січня 2013 року № 20/2013 «Про затвердження Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій».
- •3. Наказ мнс України від 31.10.2008 року № 794 Про затвердження Тимчасового порядку організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб мнс України.
- •2. Організація перевірки гарнізонної та караульної служб
- •Керівництво та особовий склад Управління оперативного реагування;
- •3. Перевірка гарнізонної служби
- •4. Перевірка караульної служби
- •5. Методика проведення перевірки караульної служби
3. Перевірка гарнізонної служби
При перевірці гарнізонної служби необхідно встановити:
рівень організації служби у караулах підрозділів, стан їх готовності до виконання дій за призначенням, виховної роботи і дисципліни;
готовність Гарнізону до гасіння складних пожеж, проведення першочергових аварійно-рятувальних робіт при ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійного лиха;
виконання прийнятих посадовими особами Гарнізону рішень, їх відповідність поставленим задачам і оперативній обстановці, своєчасність доведення й організацію виконання запланованих заходів;
рівень професійної підготовки особового складу Гарнізону, здатність виконувати оперативно-службові задачі;
роль і рівень виконання покладених функцій службами Гарнізону (оперативним відділом, оперативними черговими, службою зв'язку, газодимозахисною і технічною службами);
наявність і правильність оформлення оперативно-службової документації Гарнізону.
4. Перевірка караульної служби
При перевірці караульної служби необхідно визначити:
правильність організації служби у караулі;
готовність караулів до виконання дій за призначенням з урахуванням технічного оснащення та підготовленості особового складу, злагодженість, чіткість взаємодії між відділеннями, номерами бойового розрахунку;
справність і стан утримання засобів зв'язку, сигналізації, апаратів захисту органів дихання та зору, техніки і обладнання;
стан знання своїх обов'язків особовим складом бойових розрахунків, диспетчерами (радіотелефоністами) і командним складом, їх стройову виправку, підтягнутість і дисциплінованість;
стан службової підготовки, виховної і культурно-масової роботи, проведеної у караулах;
наявність і утримання документів служби чергового караулу;
утримання службових приміщень і території підрозділу, їх відповідність вимогам правил безпеки праці і пожежної безпеки.
Перевірка караулів підрозділів ДСНС, що охороняють об’єкти на договірних засадах, крім того, повинна виявити стан протипожежного режиму у виробничих і складських приміщеннях на території об'єкта, наявність і справність первинних засобів пожежогасіння, установок і систем протипожежної автоматики.
5. Методика проведення перевірки караульної служби
При перевірці караульної служби необхідно визначити:
Правильність організації служби у караулі:
зміна караулів (Підготовка до зміни. Зміна караулів. Передача чергування);
наряд на службу (Склад наявний та за списком підрозділу (чергового караулу), кількість газодимозахисників, наявність службових посвідчень (у водіїв – водійських посвідчень та свідотств на право керування ПА, вид та кількість техніки в бойовому розрахунку (резерві), розподіл особового складу караулу за номерами бойового розрахунку, склад відділень, допуск осіб караулу до самостійної роботи в складі чергового караулу, наявність підмінного радіотелефоніста та його допуск до роботи на ПЗЧ);
організація внутрішньої служби (Правильність та своєчасність зміни осіб внутрішнього наряду, дотримання форми одягу, знання своїх обов’язків, дія осіб внутрішнього наряду за ввідними);
дотримання внутрішнього розпорядку та розпорядку дня (Підтримання в приміщеннях та на території ПРП необхідного порядку, допуск в службові приміщення осіб, що не належать до складу підрозділу, розміщення особистого транспорту, дотримання особовим складом встановленого розпорядку дня);
знання та виконання своїх обов’язків особовим складом караулу при несені служби;
наявність, зміст та ведення документів служби чергового караулу;
дотримання безпеки праці та правил пожежної безпеки.
Готовність караулів до виконання дій за призначенням з урахуванням технічного оснащення та підготовленості особового складу, злагодженість, чіткість взаємодії між відділеннями, номерами бойового розрахунку:
дія особового складу за сигналом «Тривога»;
своєчасний виїзд чергового караулу та прибуття до місця виклику;
вміння КГП (начальника караулу, командира відділення) віддавати накази та розпорядження з урахуванням зміни обстановки на місці виклику;
чіткість дій особового складу при ведені оперативних дій (Виконання наказів та вміння працювати ПТО та обладнанням відповідно до табелю бойового розрахунку);
чіткість взаємодії між відділеннями;
наявність та справність протипожежного водопостачання (Використання, перевірка, облік протипожежного водопостачання, контроль за його утриманням);
наявність, утримання та ведення документів оперативного реагування (Наявність і утримання карток та планів пожежегасіння, планів ліквідації аварійних ситуацій, відповідність їх нормативним документам, своєчасність їх відпрацювання. Наявність наказів, інструкцій та вказівок, що регламентують порядок гасіння пожеж та проведення АРР).
Справність і стан утримання засобів зв’язку, сигналізації, апаратів захисту органів дихання та зору, техніки і обладнання:
наявність та працездатність засобів зв’язку на ПЗЧ (наявність та працездатність телефонних апаратів, радіостанцій, пульта тривожної сигналізації та оповіщення, сигнально-гучномовних пристроїв, ПЕОМ (UPC), резервного електроживлення для стаціонарних радіостанцій);
наявність та працездатність засобів зв’язку на автомобілях та носимих радіостанцій (Наявність та працездатність СГУ, гучномовця, приладів звукової та світлової сигналізації, справність і працездатність в режимах «Прийому» та «Передачі» возимих (носимих) радіостанцій, ступінь зарядженості акумуляторних батарей носимих радіостанцій);
наявність, зміст та ведення документів обліку засобів зв’язку;
дотримання правил безпеки праці при роботі з засобами зв’язку;
наявність обладнання та інструментів на контрольному посту ГДЗС;
справність, утримання та порядок експлуатації СИЗОД, приладів контролю;
наявність зв’язки та направляючого троса;
проведення перевірок, чистки, дезінфекції та уходу за СИЗОД;
знання улаштування СИЗОД;
порядок обліку роботи ланок ГДЗС;
наявність, зміст та ведення документів ГДЗС;
дотримання правил безпеки праці при експлуатації СИЗОД;
технічний стан ПА та АРА;
наявність ПММ та вогнегасячих речовин на автомобілях;
технічне обслуговування автомобілів (Порушення строків та порядку ТО);
укомплектованість автомобілів інструментами та приладами;
наявність, зміст та ведення документів обліку роботи і ТО техніки;
дотримання правил безпеки праці при проведенні ТО та ремонту техніки;
наявність і стан ПТО, обладнання та пожежних рукавів;
порядок розміщення та кріплення ПТО, обладнання та пожежних рукавів;
випробування і маркування ПТО, обладнання та пожежних рукавів;
наявність, зміст та ведення документів обліку ПТО, обладнання та пожежних рукавів;
дотримання правил безпеки праці при проведенні ТО та ремонту ПТО, обладнання та пожежних рукавів;
наявність та стан спеціального одягу та спорядження, засобів індивідуального захисту;
укомплектованість автомобілів спеціальним одягом , засобами індивідуального захисту та резерв в ПРП;
маркування спеціального одягу та спорядження;
укладка спеціального одягу та спорядження, засобів індивідуального захисту;
випробування спорядження;
наявність, зміст та ведення документів обліку спорядження та засобів індивідуального захисту;
дотримання правил безпеки праці при проведені випробування спорядження.
Стан знання своїх обов’язків особовим складом бойових розрахунків, диспетчерами (радіотелефоністами) і командним складом, їх стройову виправку, підтягнутість і дисциплінованість:
знання та виконання своїх обов’язків особовим складом караулу при несені служби;
знання особовим складом караулу табеля бойового розрахунку;
знання та виконання своїх обов’язків особовим складом караулу при ведені оперативних дій;
знання та виконання своїх обов’язків газодимозахисниками;
знання та виконання водіями ПДР;
знання та виконання правил ведення радіообміну;
дотримання форми одягу (Форма одягу, зовнішній вигляд);
порушення дисципліни.
Стан службової підготовки, виховної і культурно-масової роботи, проведеної у караулах:
наявність документів та зміст стажування на посаді особовим складом караулів;
наявність та зміст плануючих документів зі службової підготовки;
ступінь підготовки керівників до проведення занять (Документи, які використовувалися для підготовки до занять, наявність та зміст план-конспектів, методичних розробок);
якість проведення занять;
рівень підготовки осіб що навчаються (Наявність та зміст конспектів, рівень засвоєння навчального матеріалу);
наявність зриву занять;
своєчасність проведення розбору пожеж;
проведення підсумків службової підготовки;
наявність, зміст та ведення документів зі службової підготовки;
контроль керівництва ПРП за якістю проведення занять зі службової підготовки;
дотримання правил безпеки праці при проведенні занять;
проведення виховної роботи (Індивідуально-виховної роботи з особовим складом караулів ПРП, роботи наставників, робота Ради зборів рядового та молодшого начальницького складу ПРП, культурно-масової роботи).
Наявність і утримання документів служби чергового караулу:
наявність та утримання документів служби чергового караулу, їх зміст та ведення;
контроль керівництвом ПРП документів служби чергового караулу.
Утримання службових приміщень і території підрозділу, їх відповідність вимогам правил безпеки праці і пожежної безпеки:
відповідність будівлі та території ПРП вимогам правил безпеки праці, пожежної безпеки та санітарних норм;
відповідність приміщень будівлі ПРП вимогам правил безпеки праці, пожежної безпеки та санітарних норм;
утримання шляхів руху особового складу за сигналом «Тривога».
Особи, які контролюють виконання служби постовими і дозорними, зобов'язані перевірити:
протипожежний стан ділянки, поста (дозору), справність засобів пожежогасіння, зв'язку і сигналізації, а також уміння постових (дозорних) користуватися цими засобами;
знання постовими (дозорними) своїх обов'язків і особливостей ділянок, які ними охороняються;
виконання постовими (дозорними) своїх обов'язків.
Висновок: Перевірка караульної та гарнізонної служби проводиться для перевірки стану готовності підрозділів для виконання дій за призначенням. Результати перевірок дозволяють не тільки виявити існуючі недоліки а й вказують напрямки роботи щодо покращення стану служби.
Завдання для самостійної підготовки:
Наказ МНС України № 794 від 31.10.2008 року Про затвердження Тимчасового порядка організації внутрішньої, гарнізонної та караульної служб МНС України. Розділ 17.
Організація служби та підготовки особового складу пожежно-рятувальних підрозділів: навч. Посіб. / О.Є. Безуглов, В.М. Іщук, О.М. Колєнов, О.О. Назаров, В.М. Попов. – Х.: НУЦЗУ, «Міськдрук». 2012. – 436 с. – Глава 3 п. 3.3.