3. Реформы н. С. Хрущева
Новый курс в деревне.
Город по-прежнему жил за счет деревни. Крестьяне не имели паспортов.
В сентябре 1953 г. был намечен комплекс мер по расширению самостоятельности колхозов и совхозов и усилению их экономической заинтересованности в росте производства.
Через полгода февральско-мартовский Пленум (1954 г.) определил курс на освоение целинных земель.
Поворот к целине, в целом назревший и оправданный, означал отказ от интенсивных методов ведения сельского хозяйства.
Тем не менее даже частичная реализация мер, намеченных сентябрьским Пленумом (авансирование труда колхозников, расширение прав членов артелей, паспортизация сельских районов) дала результат: к 1958 г. сельское хозяйство СССР впервые стало рентабельным.
Освоение целины стало крупнейшим начинанием, реализованным Н. С. Хрущевым в аграрной сфере. В 1960 г. в СССР было собрано 125,5 млн. тонн, на целине — 58,7 млн. тонн.
Но вместо дальнейшего расширения материальной заинтересованности в результатах труда колхозникам в приказном порядке навязывали посевы кукурузы, гороха, химические удобрения.
С сер. 1950-х - новое укрупнение колхозов. многие колхозы для укрепления - в совхозы, что вело к превращению колхозника в наемного с/х рабочего.
В 1957 г. перед сельским хозяйством - задача в кратчайшие сроки (по молоку — за год) догнать США по производству продуктов животноводства на душу населения.
Главным результатом - завершение раскрестьянивания деревни.
В 1963 г. Хрущев впервые пошел на закупки зерна за рубежом.
Реформирование сельского хозяйства зашло в тупик.
Перестройка в промышленности.
более 300 тыс. предприятий.
Управлять ими из столичных министерских кабинетов становилось труднее.
Чисто интуитивно советский лидер стремился децентрализовать управление в стране и ограничить монополию центра на власть.
общесоюзные министерства (за исключением оборонных) были упразднены.
Взамен было создано свыше 100 советов народного хозяйства (совнархозы) экономических районов.
Вскоре недостатки: местничество и стремление регионов использовать ресурсы для собственных целей.
Новая социальная политика.
К середине 1950-х гг. необходимость доказывать преимущества социализма в соревновании с капитализмом — через уровень жизни — заставила Хрущева заняться повышением народного благосостояния.
В 1956 г. были отменены введенные в 1940 г. уголовные наказания за опоздания на работу и запреты на перемену места работы.
Хрущев отказался от проведения ежегодного снижения цен и упор сделал на увеличение зарплат, пенсий.
В 1956 г. было изменено пенсионное законодательство. Размер пенсии был повышен в 2 раза. Вопрос о пенсионном обеспечении колхозников был решен лишь осенью 1964 г.
Росту реальных доходов населения способствовала отмена в 1956 г. всех видов оплаты за школьное и высшее образование, отмена обязательной подписки на государственные займы.
В сер. 1950-х гг. в стране начинается «жилищная революция».
В короткие сроки в городах возводились целые микрорайоны пятиэтажек. Тысячи семей покинули бараки, подвалы и коммуналки.
С 1956 по 1960 г. в них переселилось 54 млн. человек.