- •1. Общее понятие управления. Виды управления, их особенности.
- •2. Государственное и негосударственное управление. Отличительные черты
- •3. Основные черты, задачи и функции государственного управления (тоже самое что и 2-й вопрос)?
- •4. Понятие административного права и его место в правовой системе рф.
- •5. Предмет, метод и система административного права.
- •6. Понятие и виды источников административного права
- •7. Соотношение административного права со смежными отраслями права.
- •8. Понятие, признаки и структура административно-правовых норм
- •9. Реализация административно-правовых норм
- •10. Виды административно-правовых норм
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •3. По адресу выделяются административно-правовые нормы, регулирующие:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •11. Понятие, основные черты и структура административно-правовых отношений.
- •12. Виды административно - правовых отношений
- •13.Возникновение, изменение и прекр. Административно-правовых отношений.
- •14. Юридические факты в административном праве
- •15. Понятие, система субъектов административного права и их общая характеристика.
- •16. Административно-правовой статус гражданина
- •17.Административно-правовой статус иностранного гражданина и лица без граж-ва.
- •18. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •19. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •20. Понятие и виды органов исполнительной власти
- •21. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Правительства Российской Федерации: правовой статус.
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Глава 5. Крк(исполнительна власть)
- •24. Органы местного самоуправления, их правовой статус и взаимоотношения с гос.Органами исполнительной власти.
- •Понятие, система, правовые основы и принципы государственной службы.
- •26. Порядок поступления, прохождения и увольнения с государственной службы
- •27. Права, обязанности, ограничения и запреты на государственной службе
- •28. Понятие и виды административно-правовых форм.
- •29. Понятие и классификация правовых актов управления
- •30. Административный договор: понятие, виды, признаки
- •31.Понятие и виды административно-правовых методов
- •32. Виды административно-правовых методов
- •33. Административное принуждение: сущность, основания, виды.
- •34.Законность в государственном управлении: понятие, общие черты и принципы
- •35.Общественный контроль за законностью в государственном управлении.
- •36. Судебный контроль за законностью осуществления исполнительной власти.
- •37.Государственный контроль: понятие и виды.
- •2) В зависимости от стадий контрольной деятельности :
- •3) В зависимости от временного режима:
- •Государственный надзор: понятие и виды.
- •39. Понятие и признаки административно– правового режима
- •40. Виды административно-правовых режимов
- •41. Административно-правовой режим чрезвычайного положения.
- •42. Административно-правовой режим государственной границы.
- •1) В пограничной зоне:
- •2) В российской части вод пограничных рек, во внутренних морских водах:
- •43. Административно-правовой режим военного положения.
- •44. Административно-правовой режим закрытого административно-территориального образования.
- •45. Понятие и основные черты административной ответственности.
- •46. Правовые основы административной ответственности, отличия от других видов юридической ответственности.
- •47. Понятие и признаки административного правонарушения, его особенности.
- •48.Юридический состав административного правонарушения.
- •49.Виды административных наказаний и общие правила их применения.
- •50. Субъекты административной ответственности.
- •51.Основания освобождение от административной ответственности.
- •52. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •53. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •54. Понятие и виды межотраслевого государственного управления.
- •55.Государственное управление в сфере экономики.
- •56.Государственное управление в сфере образования.
- •57.Государственное управление в сфере науки.
- •58.Государственное управление в сфере культуры.
- •59.Государственное управление в сфере здравоохранения.
- •3) Частная
- •60.Государственное управление в сфере обороны.
- •61.Государственное управление в сфере безопасности.
- •62.Государственное управление в области внутренних дел.
- •63.Государственное управление в области иностранных дел.
- •64.Государственное управление в области юстиции.
52. Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
Существует институт ограничения административной ответственности. Эти ограничения связаны прежде всего с особенностями субъектов административных правонарушений. В частности, КоАП исключает возможность применения некоторых административных наказаний в зависимости от тех или иных особенностей субъекта административного правонарушения.
Так, административный арест (ст. 3.9 КоАП) не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп. Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортными средствами в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются (ст. 3.8 КоАП).
Лишение права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию; они не могут быть подвергнуты конфискации или возмездному изъятию огнестрельного оружия и боевых припасов.
В законодательном порядке предусматривается ограничение применения административных наказаний в отношении военнослужащих и некоторых других лиц: судей, прокуроров, лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью, иностранных граждан, обладающих иммунитетом и привилегиями от административной юрисдикции на территории Российской Федерации.
53. Понятие, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об АП – разновидность административно-процессуальных действий исполнительной государственной власти, задачами которых являются:
Задачи:
1) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;
2) разрешение его в точном соответствии с законодательством;
3) обеспечение исполнения вынесенного постановления;
4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;
5) предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдения законов.
Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
Принцип законности – реализация материальных административно-процессуальных норм должна строиться в точном соответствии с административно-процессуальными нормами.
Принцип процессуального равенства означает: во-первых, равенство сторон независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств перед законом; во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав, обязанностей и ответственности.
Принцип материальной истины – решение, принятое в рамках административного процесса, которое должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения.
Принцип доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон участвовать на всех стадиях процесса в соответствии с имеющимся процессуальным статусом.
Принцип гласности – административный процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса.
Принцип национального языка – процесс ведется на государственном языке Российской Федерации или языке республики – субъекта РФ, автономной области, автономного округа или большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика.
Принцип быстроты {оперативности) – административный процесс должен отправляться в возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Принцип экономичности (малозатратности) – административный процесс должен быть организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению.
Принцип ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса – органы государственного управления и должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушения административно-процессуальных норм, проявленные при этом бюрократизм и волокиту.