- •Лекция 14: дополнительное к пенсионному материальное обеспечение граждан. План:
- •Право на дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги.
- •Дополнительное и иное материальное обеспечение отдельных представителей органов власти (в т.Ч. Судей).
- •Размер дополнительного материального обеспечения
- •Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения
- •Доплата к пенсии представителям государственной власти
- •Дополнительное материальное обеспечение отдельных руководителей органов исполнительной власти
- •Ежемесячное пожизненное содержание судей
Размер дополнительного материального обеспечения
устанавливается в процентах от размера социальной пенсии, указанного в п.п. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ о ГПО2, на день его установления3
Категории лиц |
Размер ДМО |
|
415 процентов |
|
330 процентов |
|
250 процентов |
При изменении (индексации) размера социальной пенсии одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения.
Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения
Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи, со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание.
Назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения производится по заявлению лица в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.
Перечень необходимых для назначения ДМО документов утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с Министерством финансов РФ4. В частности, граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, представляют следующие документы:
удостоенные званий Героя - книжку и грамоту к соответствующей государственной награде;
награжденные орденами - соответствующее удостоверение к государственной награде Российской Федерации или орденскую книжку;
лауреаты премий - диплом лауреата, постановление Правительства РФ о присуждении премии Правительства РФ и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии;
чемпионы Олимпийских игр, Параолимпийских игр, Сурдоолимпийских игр - справку Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту (либо его правопреемника).
В случаях отсутствия указанных документов принимаются справки архивных учреждений.
Сведения о личности гражданина РФ, о возрасте, месте жительства и принадлежности к гражданству устанавливаются по его паспорту и иным документам, удостоверяющим личность.
Факт получения гражданином РФ пенсии (ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье) устанавливается по пенсионному делу пенсионера (документам о назначении ежемесячного пожизненного содержания судье).
Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.
Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Получателю, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.
Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случае:
лишения получателя соответствующих государственных наград и званий;
установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.
Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.
Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.
Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета. Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения5, а также порядок обращения за ним6 устанавливаются Правительством РФ.
Дополнительное материальное обеспечение, установленное Указами Президента РФ
Указом Президента РФ от 30 марта 2005 года N 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с 1 мая 2005 г. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение7:
Категории лиц |
Размер |
|
1000 рублей |
|
500 рублей
|
|
|
|
|
|
Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» с 1 сентября 2005 года установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей гражданам РФ, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие:
военной травмы (за исключением граждан, которым ДМО выплачивается в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60 -летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 —1945 годов»);
увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (иных обязанностей военной службы) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, на ПО «Маяк», а также в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, имеющих право на получение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы по нормам, предусмотренным пп.1 п.2 ст.15 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы производится органом, осуществляющим их пенсионное обеспечение.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.08.2005 N 536 обращение за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением инвалидам вследствие военной травмы, а также его назначение и выплата осуществляются в порядке, предусмотренном Правилами выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Указ Президента РФ от 23 августа 2000 года № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ (в ред. Указов Президента РФ от 08.10.2002 N 1133, от 09.08.2005 N 949, от 15.05.2009 N 547,от 25.03.2010 N 372, от 31.12.2011 N 1745) предусматривает право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение для граждан:
которые в период осуществления ими предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях и воинских частях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, были награждены орденами Российской Федерации и (или) СССР; либо удостоены звания лауреата:
Ленинской премии;
государственных премий СССР;
государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
премии Президента Российской Федерации;
премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР;
премии Правительства Российской Федерации,
при условии страхового стажа в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, не менее 15 лет;
которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с пп.1 или 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет) при осуществлении ими предусмотренных перечнем видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах, а также граждане, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях.
В стаж, дающий право на установление указанным гражданам дополнительного обеспечения, засчитываются только периоды осуществления видов деятельности, предусмотренных Перечнем, утверждённым Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563.
Гражданам, имеющим право на дополнительное обеспечение по обоим основаниям, устанавливается дополнительное обеспечение только по одному из них по выбору гражданина.
Минимальный суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) составляет 55 процентов среднемесячного заработка гражданина за полные 12 месяцев непрерывной работы в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах, предшествовавших одному из следующих событий:
дню выхода на пенсию;
дню выработки страхового стажа на соответствующих работах, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
дню прекращения осуществления видов деятельности, указанных в Перечне;
дню прекращения работы в организации ядерного оружейного комплекса или в военном представительстве.
Указанный размер повышается на 1 процент среднемесячного заработка за каждый полный год работы сверх установленного стажа.
Суммарный размер дополнительного обеспечения вместе со страховой частью трудовой пенсии по старости (трудовой пенсией по инвалидности) не должен превышать 75 процентов среднемесячного заработка гражданина, а также 10-кратного размера социальной пенсии, установленного пп.1 п.1 ст.18 ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на день назначения дополнительного обеспечения.
В случае если размер дополнительного обеспечения окажется менее размера социальной пенсии, дополнительное обеспечение назначается в размере указанной социальной пенсии.
Размер дополнительного обеспечения повышается одновременно с увеличением размера социальной пенсии, исходя из этого увеличения, а также подлежит индексации в порядке, определенном названным Федеральным законом для индексации социальных пенсий.
Подробно порядок назначения и выплаты указанного ДМО урегулирован Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 № 549 «О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации».
– 2 –
