Семинары 15-21 / Семинар 16 / КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ

КОЛЛЕКТИВИЗАЦИЯ: КАК ЭТО БЫЛО.

В. П. Данилов

Правдивый анализ уроков прошлого поможет решать сегодняшние проблемы, в том числе и подъема с/х экономики. Сегодня главное - вер­нуть крестьянину положение хозяина земли. И различные формы подряда, и аренда, и меры социального развития деревни призваны обеспечить успех в решении этих задач, но как не просто идет обновление!

Социальное преобразование с/х на основе коренной технической ре­конструкции, подъёма общей культуры деревни, который был бы равноценен культурной революции, как это намечал ленинский кооперативный план, было исторической необходимостью. Хозяйствование на мелких клоч­ках земли с помощью примитивных орудий обрекало крестьян на тяжёлый ручной труд, обеспечивало им поддержание существования. Низкий уровень с/х производства сдерживал общее экономическое развитие страны, ста­вил преграды начинавшейся индустриализации, строительству социализ­ма. Положение страны в мире диктовало ускорение развития всех отрас­лей народного хозяйства. Эта необходимость не требовала проведения "сплошной коллективизации" за два или три года и любыми средствами.

До сих пор прочно сохраняется стереотип сталинской концепции, что 15 съезд 1927 года провозгласил курс на коллективизацию. Такая трак­товка решения соответствует последующей практике. В действительности же на съезде шла речь о развитии всех форм кооперации, о том, что за­дача перехода к коллективной обработке земли будет осуществляться "на основе новой техники". Ни сроков, ни единственных форм и способов кооперирования крестьянских хозяйств съезд не устанавливал.

Решение съезда о переходе к политике наступления на кулачество имело в виду последовательное ограничение эксплуататорских возмож­ностей, их активное вытеснение экономическими методами.

Эти вопросы занимали важное место в работе съезда. Обсуждались задачи ускорения реконструктивных процессов в промышленности, в с/х на основе НЭПа, при сохранении и дальнейшем совершенствовании его принципов. Применительно к деревне это означало осуществление системы мер, направленных на производственный подъём крестьянских хозяй­ств, увеличение их товарной продукции и вовлечение в русло соц. раз­вития. Это обеспечивалось на пути их кооперирования.

В стране складывалась система с/х кооперации. С ней действовали потребительская и кустарно-промысловая кооперативные системы. Разви­тие капиталистических элементов в торговле и производстве находилось под полным и эффективным контролем. Были условия для кооперирования крестьянских хозяйств на основе производственного подъема деревни, без насилия над крестьянством.

В 20-х был знаменитым подъём крестьянского хозяйства, свиде­тельствуя о благотворных результатах национализации земли, осво­бождения крестьян от помещичьего гнёта и эксплуатации со стороны крупного капитала, а также об эффективности новой экономической политики. За 3-4 года крестьяне восстановили с/х после разрухи. Однако в

1925-1929гг. производство зерна колебалось на уровне чуть выше дово­енного. Рост производства технических культур продолжался, но был умеренным и неустойчивым. Хорошими темпами увеличивалось поголовье скота: с 1925 по 1928г. примерно на 5 процентов в год. Мелкое крестьян­ское хоз-во не исчерпало возможностей для развития. Они были ограни­ченными для страны, вступившей на путь индустриализации.

Кризис хлебозаготовок в конце 1927г. возник как результат рыноч­ных колебаний. Сокращение гос. заготовок хлеба создавало угрозам пла­нам промышленного строительства, осложняло экономическое положе­ние, обостряло социальные конфликты в городе и деревне. Обстановка к началу 1928г. серьёзно осложнилась, требовала взвешенного подхода. Но сталинская группа не проявила ни государственной мудрости, ни понимая ленинских принципов политики по отношению к крестьянству как союзни­ку рабочего класса в строительстве социализма. Она пошла на отказ от этих принципов, на слом НЭПа и широкое применение чрезвычайных мер, то есть насилия над крестьянством.

Тон был задан сталинской поездкой по округам Сибири в янва­ре-феврале 1928г. Во время её были сняты с работы и подвергнуты нака­заниям многие десятки местных работников - за "мягкотелость", "примиренчество", "срастание" с кулаком и т. д. Волна замены партийных, советс­ких, судебных и хозяйственных работников прокатилась по районам. Всё это нагнетало обстановку нервозности и административного произво­ла. Началось закрытие рынков, проведение обысков по крестьянским дво­рам, привлечение к суду владельцев хлебных запасов. Суды выносили ре­шения о конфискации. Изымали часто и инвентарь. Волна массового недо­вольства прокатилась по районам хлебозаготовок уже весной 1928г. Во многих местах были отмечены демонстрации крестьян в городах, случаи прямого обращения делегаций из села к шефским организациям, учтено около 150 массовых выступлений на Украине, Северном Кавказе, в Сиби­ри, Казахстане и других районах. "Черезвычайщина" на заготовках хлеба приобретала более широкие масштабы. Нарушение законности, произвол, на­силие вызывали открытые протесты крестьян, вплоть до вооружённых вос­станий. Мелкие и разрозненные выступления часто затухали сами собой они были настолько не противоестественны в условиях советского об­щественного строя, насколько противоестественным было насилие над крестьянами.

Анализ происхождения кризиса хлебозаготовок и путей его преодоления был в центре внимания апрельского и июльского Пленумов ЦК ВКП(б) в 1928г. На них выявились коренные расхождения в позициях Бу­харина и Сталина в предлагаемых ими решениях возникших проблем. Для Сталина кризис хлебозаготовок объяснялся "кулацкой стачкой" - выступлением выросшего и окрепшего в условиях НЭПа кулачества против советс­кой власти, так же как "шахтинское дело" было якобы свидетельством выступления против советской власти технической интеллигенции - агентуры международного капитала. Все трудности, по Сталину, создавались врагами. Средства преодоления трудностей виделись ему в беспощадном уничтожении врагов, на первом месте стояли кулаки.

Бухарин же делал акцент на недостатках и ошибках в работе органов власти: « Главнейшие рычаги хозяйственного воздействия находятся в на­ших руках, и владение ими делает нас непобедимыми во внутренних отно­шениях, если только мы не будем делать крупных ошибок. Кулак представ­ляет опасную силу потому, что использует наши ошибки. "Уроки зимы 1928 г. Бухарин видел в выявлении недостатков в управлении обществом - "в нас самих". Отсюда и бухаринская альтернатива: совершенствование ра­боты партии и гос-ва, осуществление индустриализации и соц. коопериро­вания с/х, сохранение и усовершенствование экономики, сложившейся в го­ды НЭПа. Вопрос стоял об осуществлении ленинского плана построения социализма на основе союза рабочих и крестьян без применения насилия над крестьянами. В этом суть борьбы Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова и их сто­ронников против сталинского варианта решения проблемы.

Их предложения о выходе из ситуации, созданной кризисом хлебозаго­товок, на путях НЭПа были отвергнуты как уступка кулаку и проявление правого оппортунизма. Перевод с/х на путь крупного обобществлённого производства стал рассматриваться как средство решения хлебной проб­лемы в самые короткие сроки и одновременно ликвидации кулачества как главного врага Советской власти. Такая трактовка задач кооперирования крестьянских хозяйств и преодоления социального расслоения деревни была принципиальным нарушением ленинской концепции строительства со­циализма, прямым отказом от ленинского кооперативного плана.

Бухаринский вариант решения проблем не был единственной альтерна­тивой сталинскому варианту. Не менее важным был вариант, предусмотрен­ный первым пятилетним планом развития народного хозяйства СССР(1928/29-1932/33гг.). Этот план был принят 5 съездом Советов СССР в мае 1929г. Намечался огромный шаг по пути индустриализации стра­ны. Кооперирование в деревне получало мощный толчок: к концу пятилетки все формы с/х кооперации должны были охватить до 85 процентов кресть­янских хозяйств, 18-20 процентов из них предполагалось вовлечь в кол­хозы. Планировались реальные меры, направленные на подъем производства в "индивидуальном секторе", то есть у основной массы мелких крестьянс­ких хозяйств. Это подкреплялось материальными ресурсами, производством техники, подготовкой кадров. Это был напряжённый, но реальный план. В его основе лежали принципы НЭПа и кооперативного развития.

Выбор пути осуществился в конце 1929г. и выразился в осуждении группы Бухарина как правооппортунистической и в отстранении её от участия в политическом руководстве, что завершилось на ноябрьском Пленуме ЦК партии. В то же время был отброшен первый пятилетний план: продуманные и взаимосвязанные задания стали пересматриваться в сторону увеличения без учёта реальных условий и возможностей. Начина­лась безумная и бездумная гонка "за темпом".

Трансформация политики всемерного развития кооперации во всех её формах в "курс на коллективизацию" началась в ходе хлебозаготовок и в непосредственной связи с ними. В след за сталинской директивой от 13 февраля 1928г. требовавшей "поднять на ноги партийные организации" на ликвидацию кризиса хлебозаготовок, на места последовало подписанное секретарём ЦК В. М. Молотовым циркулярное письмо "О весенней посевной компании" от 1 марта 1928г. В нём объявлялось, что "вся работа местных парторганизаций по проведению посевной компании будет расцениваться в зависимости от успехов в деле расширения посевов и коллективизации крестьянских хозяйств".

Резко возрастают масштабы государственной помощи колхозам креди­тование и снабжение машинами и орудиями, передача лучших земель, нало­говые льготы. Партийные, советские, кооперативные организации развёрты­вают пропаганду коллективного земледелия, работу по практической организации колхозов. Форсирование организации колхозов становилось откровенным и сильным. Летом провозглашается "сплошная коллективиза­ция" крестьянских хозяйств, целых округов.

Тенденция к безоглядному форсированию коллективизации отражала позицию Сталина и его окружения. В её основе лежало пренебрежение к настроениям крестьянства, игнорирование его неготовности и нежелания отказаться от собственного мелкого хозяйства. Игнорировались и ленинс­кие принципы, партийные решения о недопустимости и пагубности торопли­вости и насилия при кооперировании деревни. "Теоретическим" обоснова­нием форсирования коллективизации явилась статья Сталина "Год великого перелома", опубликованная 7 ноября 1929г. В ней утвержда­лось, что в колхозы основные, середняцкие массы крестьянства, что социа­листическом преобразовании с/х уже одержана "решающая победа» (на са­мом деле в колхозах состояло 6-7 процентов крестьянских хозяйств, при том, что свыше третьей части деревни составляла беднота).

Следующий шаг на пути усиления гонки за "темпом коллективизации" был сделан на ноябрьском Пленуме ЦК ВКП(б) 1929г. Задача "сплошной коллективизации" ставилась "перед отдельными областями". Сообщения членов ЦК с мест о спешке и принуждении при организации колхозов не были учтены. Но они требовали серьёзного внимания. На пленуме было ог­лашено письмо Баранова-председателя комиссии Колхозцентра в Хоперском округе: "Местными органами проводиться система ударности и компанейс­тва. Вся работа по организации колхозов проходила под лозунгом "КТО БОЛЬШЕ!". На местах директивы округа иногда преломляются в лозунг: "КТО НЕ ИДЁТ В КОЛХОЗ, ТОТ ВРАГ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ!".

Совокупность этих причин даёт формально пока на 61 процент, а мо­жет быть, пока пишу письмо, и 70 процентов коллективизации. Если сей­час же не принять мер к укреплению колхозов, дело может себя скомпро­метировать. Колхозы начнут разваливаться. Необходимо учесть, что в округе идёт сильнейшая распродажа скота".

По поводу этого письма Сталин бросил характерную реплику: "что же, вы хотите всё предварительно организовать?". Чем обернулась коллекти­визация без "предварительной" организации" выяснилось зимой-весной 1930г.

Руководители парторганизаций Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги, Украины стали брать "обязательства" по проведению коллективиза­ции "за год-полтора", к лету 1931г., но они были признаны недостаточны­ми. Вот как выступил В. М. Молотов: "Мы имеем основание утверждать, что летом 1930г. коллективизацию Северного Кавказа мы закончим. Будущей весной коллективизация будет завершена не только на Северном Кавка­зе. В теперешних условиях заниматься разговорами о пятилетке коллек­тивизации - значит заниматься ненужным делом. Для основных с/х районов и областей надо думать сейчас не о пятилетке, а о ближайшем го­де". А. А. Андреев и другие, возвратившись на места, провозглашали лозунг "бешенных темпов коллективизации".

Попыткой внести элементы разума, понимания сложившейся обстановки были рекомендации Комиссии Политбюро ЦК ВКП(б)по вопросам коллективи­зации.

Комиссия исходила из установок ноябрьского пленума ЦК ВКП(б). Вы­работанный ею проект предлагал коллективизацию на протяжении первой пятилетки: в основных зерновых районах за 2-3 года, в потребляющей по­лосе за 3-4 года. Завершение коллективизации в экономически отсталых национальных республиках отодвигалось на вторую пятилетку. Комиссия рекомендовала считать основной формой колхозного строительства с/х артель, в которой "коллективизированы основные средства производс­тва, при одновременном сохранении в данных условиях частной собствен­ности крестьянина на мелкий инвентарь, мелкий скот и т. д., где они обс­луживают потребительские нужды крестьянской семьи". Намечались конкретные принципы и порядок образования неделимых фондов и оборот­ных средств в колхозах и т. п. К сожалению эти рекомендации были отбро­шены. Хотя необходимость в них была предельно острой - коллективизация крестьянских хозяйств шла полным ходом.

5 января 1930г. было принято постановление ЦК ВКП(б)» О темпе кол­лективизации и мерах помощи гос-ва колхозному строительству". Как и предпологалось комиссией, зерновые районы били разграничены на две зо­ны по срокам завершения коллективизации. Но Сталин внёс свои поправ­ки, и сроки были резко сокращены. Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Вол­га должны завершить коллективизацию осенью 1930-весной 1931г., а остальные зерновые районы осенью 1931-весной 1932г. Сжатые сроки и признание "социалистического соревнования по организации колхозов" находились в полном противоречии с указанием о недопустимости "какого бы то нибыло "декретирования" сверху колхозного движения". Постановление характеризовало артель как распространенную форму колхозов, но как всего лишь переходную к коммуне. Были исключены положения о степени обобществления скота и инвентаря, о порядке образования неделимых фон­дов и т. д.

Под сильнейшим нажимом выносились решения завершить коллективиза­цию "в течении весенней посевной компании 1930г. ". Разъяснительная и организационная работа в массах подменялась грубым нажимом, угроза­ми, демагогическими обещаниями. Раскулачивать стали не только кула­ков, но и серяднеков - тех, кто ещё не хотел вступать в колхозы. Грубейшие извращения допускались при обобществлении средств производства. Това­рищества по обработке земли (тозы) в административном порядке перево­дились на уставы артелей и коммун. В артелях добивались максимального обобществления - включая единственную корову, мелкий скот и птицу.

Уровень коллективизации повышался, к началу января 1930г. - свыше 20 процентов крестьянских хозяйств, к началу марта - свыше 50 процен­тов. Среди них было много значившихся лишь на бумаге. Однако главным последствием насилия при создании колхозов стало массовое недовольст­во и открытые протесты крестьян, вплоть до антисоветских вооружённых выступлений. С начала января до середины марта 1930г их было зарегист­рировано более 2 тысяч. Истребление скота приобрело массовый характер.

В деревне были сторонники коллективизации, борцы за колхозы. Они были представлены беднотой и частью середнячества. Но и самый убеждённый сторонник коллективного земледелия не мог понять и принять того разгула бюрократического насилия, который ворвался в деревню зи­мой 1929/30г.

О том что происходило в деревне на первом этапе сплошной коллек­тивизации знали все, включая Сталина и его окружение. И тем не менее нажим на мастные организации продолжал возрастать. 3 февраля 1930г., когда насилие над крестьянами достигло предела, в передовой статье "Правды", написанной по указанию Сталина, заявлялось: "последняя наметка коллективизации 75 процентов бедняцко-середняцких хозяйств в течении 1930-1931гг. - не является максимальной. В "Ответе товарищам свердловцам", опубликованном 10 февраля 1930г., Сталин требовал "уси­лить работу по коллективизации в районах без сплошной коллективиза­ции" в качестве средства борьбы против самоликвидации кулацких хо­зяйств и "растронжирования" их имущества.

Во второй половине февраля 1930г. ЦК партии дал директивы о ликвидации спешки при организации колхозов, прекращении раскулачивания там, где сплошная коллективизация ещё не началась, о необходимости учёта местных условий в национальных республиках.

2 марта в "Правде" появилась статья Сталина "Головокружение от успехов", в которой осуждались перегибы, подчёркивалась необходимость соблюдения принципов добровольности коллективизации. Вся ответствен­ность за "искривления" перекладывалась на местных работников.

Местные организации, активисты колхозного строительства оказались в тяжёлом положении. На многих обрушились суровые наказания, вплоть до судебных репрессий. Причём эти карательные меры проводились теми же ли­цами, которые сами навязывали гонку темпов коллективизации. На партий­ных собраниях многие коммунисты выступили с критикой сталинской поли­тики коллективизации. Для настроений коммунистов характерно письмо рабочего Мамаева. В нём ставился вопрос: "У кого же закружилась голова? На деле поучилось так, что к середняку применили политику, направленную против кулака. Выходит "царь хорош, а чиновники на местах не годные. Постановляем одно, а на деле проводим другое. Так нечего наводить тень на ясный день. Надо сказать о своих собственных прострелах и не учить этому низовую партийную массу.

Мамаев и другие коммунисты были обвинены в выступлении "Против внутрипартийного режима и руководства ЦК", ошельмованы как правые ук­лонисты, что автоматически вело к исключению из партии.

В марте-апреле1930г. ЦК ВКП(б) принял ряд документов, направленных на преодоление извращений в коллективизации и нормализации обстановки в деревне.

Итоги первого этапа сплошной коллективизации требовали правдивого анализа, извлечения уроков из "перегибов" и " борьбы с перегибами", укреп­ления и развития тех колхозов, которые сохраняются в условиях свободы выбора у крестьянина. Полного преодоления последствий "великого пере­лома" по - сталински, выбора путей социалистического преобразования с/х на основе восстановления ленинских принципов НЭПа, всего разнообразия форм кооперации.

Стали активно применяться экономические рычаги. На решении задач коллективизации сосредотачивались основные силы партийных, государс­твенных и общественных организаций. Возросли масштабы технической ре­конструкции с/х - создание гос-ных машинотракторных станций. Уровень механизации с/х работ поднялся. 26 марта 1932г. вышло постановление ЦК, которое обязывало прекратить принудительное обобществление и помочь колхозникам в обзаведении пользовательным скотом.

В 1930г. колхозам предоставлялись налоговые льготы. Для единолични­ков у величины ставки с/х налога, введены взимаемые только с них еди­новременные налоги. Рос объём гос-ных заготовок.

1932г. был объявлен "годом завершения сплошной коллективиза­ции". Осенью в колхозах значилось 62, 4 процента крестьянских хозяйств. Крупное коллективное хозяйство становится одной из основ нашей эконо­мики и всего общественного строя.

Коллективизация затрагивала интересы и судьбы всего крестьянства. Различные социальные слои деревни воспринимали переход к коллективным формам хозяйствования по-разному. Основную массу в деревне составляли середняки, треть бедняки и батрачество. Последние увидели выход для се­бя в объединении. Они поддержали сплошную коллективизацию и ликвидацию кулачества.

Более сложным и противоречивым было отношение среднего крестьянс­тва. Условия его жизни и труда оказались нелегкими. Большинство серед­няков понимало ограниченность возможностей мелкого хозяйства. Но и пе­реход к коллективным формам хозяйствования означал для них коренную ломку привычных укладов жизни. Неизбежными были их сомнения и колеба­ния . Прежде чем решиться на этот шаг, они хотели видеть практичес­кие, наглядные преимущества колхозов, получить возможность самим стро­ить новые формы жизни. При этих условиях середняк делал выбор добровольно.

Вниманию к интересам крестьян учил В. И. Ленин. В написанной им в 1919г. резолюции 8 съезда партии был сформулирован важнейший вы­вод: "Лишь те объединения ценны, которые проведены самими крестьянами по их свободному почину и выгоды коих проверены ими на практике".

Борьба против кулачества как эксплуататорского класса началась уже в ходе Великой Октябрьской социалистической революции. В средства борьбы включено и раскулачивание, т. е. прямая и насильственная экспроп­риация средств производства. В годы революции, гражданской войны и пе­риод НЭПа перед кулаком не закрывалась дорога в новое общество. Он мог вступать в с/х кооперативы всех типов, включая колхозы. Кулаки не могли выступать учредителями кооперативов и избираться в их правления.

Такая политика отвечала марксистско-ленинской постановке вопроса о путях ликвидации эксплуататорских классов. Она предусматривала унич­тожение эксплуататорских отношений, замещение их отношениями сотрудни­чества, но не уничтожение хозяйств, а тем более людей.

В условиях НЭПа имел рост кулацких хозяйств(1927г. -900 ты­сяч). Этот процесс находился под контролем гос-ва, проводившего политику ограничения и вытеснения эксплуататорских устремлений кула­чества.

В 1928-1929гг. сокращение численности кулацких хозяйств. Это было следствием чрезвычайных мер при хлебозаготовках, конфискации хлебных запасов и части средств производства у кулаков. Многие из них были осуждены по обвинению в спекуляции. Проведённое в 1928-1929гг. изъятие земельных излишков, принудительный выкуп тракторов и сложных машин, а потом прекращение кредитования и снабжения средствами производс­тва, усиление налогового пресса-всё это подрывало экономические и по­литические позиции кулака. Введение индивидуального обложения разоряло эти хозяйства. Начинались свёртывание в них производства, распродажа скота, инвентаря, сельхозмашин. Кулацкие семьи переселялись в горо­да, уезжали на промышленные стройки.

Обстановку в деревне и весь ход событий резко обострило принятое летом 1929г. решение о запрещении принимать в колхозы кулацкие семьи. Это сразу полностью отделило и противопоставило их всему крестьянству, вызвало озлобление, ожесточило сопротивление кулачест­ва. Раскулачивание захватило часть середняков.

О переходе к политике ликвидации кулачества как класса Сталин объявил 27 декабря 1929г. как уже о совершившемся факте. 11 января 1930 г. в "Правде" была опубликована передовая статья "Ликвидация кулачества как класса становится в порядок дня". Она призывала "объявить войну не на жизнь, а на смерть кулаку и сместить его с лица земли".

Выработка конкретных мер и способов осуществления этой политики была поручена специальной комиссии под председательством В. М. Молото­ва. Предписывалось провести конфискацию у кулаков средств производс­тва, скота, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке

с/х продукции и семенных запасов. Хозяйственное имущество и постройки

передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взноса бедняков и

батраков, часть средств шла на погашение долгов кулацких хозяйств гос-ву и кооперации.

Раскулачиваемые делились на три категории:1. "контрреволюционный актив" - участники антисоветских и антиколхозных выступлений (они сами подлежали аресту и суду, а их семьи - выселению)2. "крупные кулаки и быв­шие полу помещики, активно выступавшие против коллективизации" (их высе­ляли вместе с семьями)3. "остальная часть кулаков" (она подлежала рас­селению специальными посёлками в пределах районов прежнего проживания).

Постановление определяло, что число раскулачиваемых по районам не должно превышать 3-5 процентов от всех крестьянских хозяйств. Для ра­йонов сплошной коллективизации в постановлении указывались цифры "ог­раничительных контингентов", подлежащих высылке в отдаленные районы страны:60 тысяч семей первой категории и 150 тысяч - второй.

Жёсткая развёрстка сверху заданий по районам, предписываемый поря­док проведения крупномасштабной насильственной акции, перечёркивали содержащиеся в них предупреждения против "увлечений", "отрыва от масс".

Нельзя отрицать объективных трудностей, грубых ошибок местных ра­ботников, которые "проявляли инициативу", прибегали к необоснованным угрозам, прямому насилию. Тон этим перегибам был задан зимней поездкой Сталина по районам Сибири. В день его отъезда, 14 января 1928г., была разослана директива, в которой сложившаяся ситуация объяснялась тем, что "частник и кулак использовали благодушие и медлительность на­ших организаций, прорвали фронт на хлебном рынке, подняли цены и созда­ли у крестьян выжидательное настроение. "В ней содержалось прямое указание "арестовывать спекулянтов, кулачков и прочих дезорганизаторов рынка и политики цен". И судить их "в особо срочном и не связанном формальностями порядке".

Чрезвычайные меры были превращены в систему. Против кулачества и середняков действовали приёмами времён гражданской войны и "военного коммунизма". Это нашло выражение в практике раскулачивания. Стремление к "перевыполнению" спущенных сверху "норм", "контрольных цифр", "зада­ний" приобрело повсеместное распространение.

Взрыв крестьянского возмущения заставил сталинское руководство дать отбой, принять меры к исправлению наиболее грубых актов произвола и насилия. Была проведана "реабилитация" части раскулаченных и пред­назначенных к раскулачиванию. В Курском округе из 8949 раскулачиваемых хозяйств было восстановлено 4453.

С февраля по сентябрь прошла новая, более широкая волна ликвидации кулацких хозяйств. Общее руководство осуществлялось специальной комис­сией под руководством А. А. Андреева. Раскулачивание производилось и в дальнейшем-после того, как в марте 1932г. эта комиссия прекратила своё существование. Оно всё больше принимало характер репрессий за невыпол­нение заданий по хлебозаготовкам, за хищение колхозной продукции, за отказ от работы. . .

8 мая 1933г. партийным и советским организациям была разослана ин­струкция, предписывающая ограничить масштабы репрессий в деревне. Этот документ, подписанный Сталиным и Молотовым, констатировал, что с мест "всё ещё продолжают поступать требования о массовом выселении из де­ревни и применении острых форм репрессий. В ЦК и СНК имеются заявки на немедленное вселение из краёв и областей около 100 тысяч семей". В ин­струкции разъяснялось, что хотя "классовая борьба в деревне будет обостряться" и в дальнейшем, тем не менее старые методы "изжили себя": "в результате наших успехов в деревне наступил момент, когда мы не нуждаемся в массовых репрессиях, задевающих кулаков, единоличников и часть колхозников".