Цели нэпа струмилин с.Г.

Основной нашей задачей в области планового хозяйства является не только развертывание его на хозяйственной базе , именуемой у нас НЭПом в просторечии , но и одновременно последовательная его реконструкция, т . е. радикальная перестройка всего этого хозяйства на новых , социалистических началах. Иными словами преодоление несоциалистических элементов НЭПа , т.е. преодоление стихии товарно-капиталистического хоз-ва и практическое воплощение в жизнь хозяйства социалистического. ...Мы отнюдь не собираемся в ближайшее время»отменять» НЭП, ибо считаем себя достаточно вооруженными , чтобы гораздо успешнее преодолеть его отрицательные стороны экономически , его же собственным оружием , по методу «клин клином вышибают».

...Но нужно ли нам для преодоления НЭПа добиваться поголовной «прлетаризации» всех мелких производителей и торговцев? Конечно нет. Для того, чтобы овладеть производством и товарооборотом страны и стать полным хозяином рынка, достаточно располагать , быть может двумя третями занятых в этих отраслях хозяйства средств производства. Если мы сможем диктовать не только оптовые , но и розничные цены как производителю, так и массовому потребителю, то задача преодоления НЭПа будет разрешена.

Будут ли остатки мелких производителей и торговцев при этом считать себя самостоятельными « хозяевами « или нет , это дела не изменит. Экономически регулируя и цены производства крестьянина и торговые накидки торговца - розничника , мы превратим их в своих агентов. И провести необходимую коллективизацию труда в тех размерах, какие потребуются в интересах его рационализации ,не представит тогда никаких непреодолимых затруднений.

С.Г.Струмилин. Плановые проблемы и достижения.//Экономическая жизнь.1924,7 ноября.

Кондратьев н.Д.

...С.Г.Струмилин исходит из положения , что наше сельское хозяйство страдает от перенаселения... .С.Г.Струмилин рассуждает, очевидно, так: существуют нормы продолжительности рабочего дня в деревне ; существует норма затраты труда в разных отраслях с/х , при этих нормах требуется такое-то количество рабочего населения в деревне и оно имеет такой-то уровень жизни ; отсюда , если встречаются условия , которые повышают производительность с/х труда , то ясно , что труда потребуется меньше, ясно , что данные при том же , а тем более при растущем с/х населении аграрное перенаселение возрастает... . Думать так , значит бояться прогресса и роста производительных сил с/х ; думать так , значит утверждать , что при повышении производительности с/х труда деревня, имея ту же продукцию с меньшей затратой труда , сейчас же вытолкнет часть населения из с / х... . В действительности же , повышение производительности с/х труда , давая в руки деревни большую массу ценностей, как раз и создает необходимую предпосылку для преобразования с/х , для интенсификации его , для расширения спроса на промышленные товары и т.д. .Перенаселение зависит не только от количества населения на единицу территории , но так же и от того , сколько производит это население на данной территории. С/х Германии, Дании, Голландии гораздо более плотно , чем наше , и тем не менее эти страны не страдают от перенаселения. Но если это ток , то очевидно , что мы должны принять в экономической политике по отношению к с/х направление иное , чем то, которое положено в основание плана. Мы должны приложить все усилия к тому, чтобы повысить производительность с/х труда , так как это наряду с индустриализацией страны есть верный путь к интенсификации хозяйства к преодолению перенаселения и к повышению темпа развития с/х.

... Мы не знаем, в какой степени производительность с/х труда ниже производительности его в других отраслях хозяйства. Мы знаем лишь, что с/х труд менее доходен, чем труд индустриальный.

Но допустим даже, что производительность с/х труда значительно ниже, чем производительность труда городского. Отсюда вовсе не вытекает, что увеличение вложений в с/х менее эффективно ; отсюда вовсе не вытекает, что одной из основных задач нашего времени не является задача повышения производительности с/х труда, повышения темпа роста с/х.

Как бы то ни было , в с/х занята подавляющая масса народного труда. С/х страдает от перенаселения. При этих условиях , помимо задачи отвлечения труда из деревни путем индустриализации, перед страной стоит неотложная задача огромной хозяйственно-политической важности- повысить степень использования деревенского труда, повысить производительность его и тем самым увеличить общую продукцию народного хозяйства, смягчить перенаселение, используя для этого все пути , помимо индустриализации. План недостаточно учитывает серьезность этой проблемы. ... Между тем некоторые увеличения вложений в с/х при наших условиях может дать значительный толчок росту с/х и повышению его продукции, может подвести более прочный базис под индустриальное развитие страны и смягчить перенаселение.

...Можно пойти по линии увеличения накопления в государственном секторе и усиления воздействия на с/х путем государственных вложений. Но эта линия возможна, очевидно, на первых порах, лишь при условии более медленного роста личного потребления населения.

Другая линия—принятие программы вложений в с/х , выдвинутой комиссией Госплана , т.е. линия отказа от сколько-нибудь значительных вложений в с/х со стороны государства . Но эта же линия может быть совмещена с одновременным усилением вложений в с/х и обеспечением его достаточного роста, очевидно, лишь в том случае, если одновременно будут налицо условия необходимого накопления у самого с/х населения. В таком случае нужно усовершенствовать торговый оборот , нужно поощрить в деревне накопление , нужно , даже при стабильных ценах на с/х товары, пойти на более значительное снижение промышленных цен. Нужно дать не 17.5% их понижения за 5 лет, а примерно, около 25% .

Н. Д. Кондратьев Критические заметки о плане развития народного хозяйства // Плановое хозяйство. 1927. N 4.