О ходе реализации решений XXVII съезда кпсс и задачах по углублению перестройки

... Существующая политическая система оказалась неспособной предохранить нас от нарастания застойных явлений в хозяйственной и социальной жизни в последние десятилетия и обрекла на неудачу предпринимавшиеся ... реформы. Стало характерным все большее сосредоточение хозяйственно-управленческих функций в руках партийно-политического руководства. Одновременно гипертрофировалась роль исполнительного аппарата. Число лиц, избранных в различные государственные и общественные органы, достигало трети взрослого населения страны, но при этом их основная масса была отстранена от реального участия в решении государственных и общественных дел. …

Речь … должна пойти о решении следующих основных задач.

Во-первых, сделать все, чтобы миллионы и миллионы трудящихся были включены в управление страной не на словах, а на деле.

Во-вторых, открыть максимальный простор процессам саморегулирования и самоуправления общества, создать условия для полного развития инициативы граждан, представительных органов власти, партийных и общественных организаций, трудовых коллективов.

В-третьих, отладить механизм свободного формирования и выявления интересов и воли всех классов и социальных групп ...

В-четвертых, обеспечить условия для дальнейшего свободного развития каждой нации и народности ...

В-пятых, радикально укрепить социалистическую законность и правопорядок, с тем, чтобы исключить возможность узурпации власти и злоупотреблений, эффективно противостоять бюрократизму и формализму, обеспечить надежные гарантии защиты конституционных прав и свобод граждан...

В-шестых, четко разграничить функции партийных и государственных органов в соответствии с ленинской концепцией роли Коммунистической партии как политического авангарда общества и роли Советского государства как орудия власти народа. …

Жизнь ставит перед нами со всей остротой задачу возродить полновластие Советов народных депутатов ... ни один государственный, хозяйственный или социальный вопрос не может решаться помимо Советов.

... процесс последовательной демократизации советского общества должен завершить создание социалистического правового государства. ... главное для характеристики правового государства состоит в том, чтобы на деле обеспечить верховенство закона.

Горбачев М.С. О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению перестройки. Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня 1988 года. - М., 1988. - С. 36-37, 39-40, 45-46, 64.

Вопросы и задания к 1 разделу:

1. Выявите причины перестройки, пользуясь приведенным документальным материалом.

2. Опираясь на представленные документы, определите цели перестройки в СССР.

3. Почему перестройку называют «революцией сверху»?

4. В чем заключались причины кризиса советской политической системы?

5. Раскройте основные направления политической реформы, изложенные в докладе М. С. Горбачева на XIX Всесоюзной партийной конференции.

6. Как предполагалось достичь обеспечения полновластия Советов?

7. Объясните смысл термина «правовое государство».