Медицина катастроф – отрасль медицины и служба системы здравоохранения, изучающая последствия природных и техногенных катастроф, разрабатывающая принципы и организацию их ликвидации; организующая и непосредственно участвующая в выполнении комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

1. Определения понятий: «катастрофа», «чрезвычайная ситуация», «стихийное бедствие»;

Катастрофа – событие с трагическими последствиями, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Стихийное бедствие – это опасные геофизические, геологические, гидрологические, атмосферные и другие природные процессы таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.

2. Структура и задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чс;

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций решает вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера с помощью комплекса мероприятий, обеспечивающий в мирое время защиту населения, территорий и окружающей среды, материальных и культурных ценностей государства.

Основные задачи РСЧС:

Разработка правовых и экономических норм, связанных с защитой населения

Подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций

Оценка и ликвидация социально-экономических последствий ЧС

Надзор и контроль в сфере защиты населения и террриторий от чрезвычайных ситуаций

Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий

Ликвидация ЧС

РСЧС строится по террриториально-производственному принципу, включает в себя территориальные и функциональные подсистемы. Организационная структура РСЧС имеет пять уровней:

федеральный, охватывающий всю территорию РФ;

региональный — территорию нескольких субъектов РФ;

территориальный — территорию субъектов РФ;

местный — территорию района (города, населенного пункта);

объектовый — территорию объекта производственного или социального назначения.

Подсистемы РСЧС каждого уровня включают в себя:

координирующие органы;

органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС);

органы повседневного управления;

силы и средства;

резервы финансовых и материальных ресурсов;

системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

3. Классификация катастроф и чс;

Все ЧС классифицируются по характерным признакам:

По природе возникновения: природные; техногеные; экологические; биологические; антропогенные; социальные; комбинированные.

По масштабам распространения последствий: локальные; муниципальные; межмуниципальные; региональные; межрегиональные; федеральные; трансграничные; глобальные.

По причине возникновения: преднамеренные; непреднамеренные (стихийные бедствия).

По скорости развития: взрывные; внезапные; скоротечные; плавные.

По возможности предотвращения: неизбежные; предотвращаемые.

По ведомственной принадлежности: в промышленности; в строительстве; на транспорте; в жилищно-коммунальной сфере; в сельском хозяйстве; в лесном хозяйстве и т.д.

К природным относя ЧС, связанные с проявлением стихийных явлений природы. Таковы землетрясения, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и т.д.

Техногенными называют ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами. Это пожары, взрывы, аварии на химических объектах, выбросы радиоактивных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

Экологическими ЧС считаются значительные нарушения природной среды. К ним относятся разрушение озонового слоя, опустынивание земель, засоление почв, кислотные дожди и т.д. Пространственный размах экологических ЧС определяется зоной чрезвычайной экологической ситуации.

Зона чрезвычайной экологической ситуации – территория, в пределах которой в результате аварий, катастроф, военных действий или стихийных бедствий произошли отрицательные изменения в природной среде, угрожающие здоровью человека, состоянию экосистем, генетическому фонду растений и животных. Объявляется решением Правительства РФ.

К биологическим ЧС относят массовые заболевания людей (эпидемии), животных (эпизоотии), растений (эпифитотии).

Социальными ЧС называют негативные, опасные события, происходящие в обществе. Это войны, межнациональные конфликты, геноцид, терроризм, крупные ограбления, мошенничества в больших масштабах и др. Разновидностью социальных следует считать ЧС криминогенного характера (грабежи, убийства и т.д.).

Антропогенные ЧС – следствия ошибочных действий людей.

Классификация природных и техногенных ЧС по масштабу и последствиям, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации чрезвычайных ситуаций»: Локального характера. Муниципального характера. Межмуниципального характера. Регионального характера. Межрегионального характера. Федерального характера.