61. Управление гос.Долгом.

Под управлением гос.долгом понимается совокупность дейст­вий государства в лице его уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга.

Целью управления гос.долгом является на­хождение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и затра­тами по их привлечению, обслуживанию и погашению.

В основе управления государственным долгом лежат определенные принципы:

-безусловность - обеспечение точного и своевременно­го выполнения обязательств государства перед инвесторами и кредиторами без выставления дополнительных условий;

-единство учета - учет в процессе управления госу­дарственным долгом всех видов ценных бумаг, эмитиро­ванных органами государственной власти;

-согласованность - обеспечение максимально возможной гармонизации интересов кредиторов и государства-заемщика;

-снижение рисков - выполнение всех необходимых действий, позволяющих снизить как риски кредитора, так и риски инвестора;

-оптимальность - создание такой структуры государ­ственных займов, чтобы выполнение обязательств по ним было сопряжено с минимальными затратами и минималь­ным риском, а также оказывало наименьшее отрицательное влияние на экономику страны;

-гласность (открытость) - предоставление достовер­ной, своевременной и полной информации о параметрах займов всем заинтересованным в ней пользователям.

В системе действий по управлению гос.дол­гом важнейшим является обслуживание и погашение гос.долга, поскольку все затраты такого рода осущ-ся за счет бюджетных средств, создавая для него дополни­тельную нагрузку, а несвоевременность выплат ведет к увели­чению суммы долга за счет штрафных санкций.

Способы управления гос.долгом:

• новация - соглашение между заемщиком и кредитора­ми по замене обязательства по данному кредиту другим обязательством;

• конверсия - изменение размера доходности займа, т.е. снижение или повышение процентной ставки дохода, вы­плачиваемого государством своим кредитором;

• консолидация - увеличение срока действия уже выпу­шенных займов;

-унификация - объединение нескольких займов в один, когда облигации ранее выпущенных займов обмениваются на облигации нового займа;

• отсрочка погашения займа - изменение сроков пога­шения и прекращение выплаты доходов;

• аннулирование - полный отказ государства от своих обязательств.

65. Правовое регулирование наличного денежного обращения.

• Денеж­ное обращение - процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах при выполнении ими своих функций.

• Денежное обращение осуществляется в наличной и без­наличной формах. В первом случае средством платежа являются реальные денежные знаки, передаваемые одним субъектом другому за приобретаемые товары, оказанные работы (услуги); во втором случае происходит списание определенных денежных сумм со счета одного субъекта в банке и зачисление их на банковский счет другому субъ­екту.

• Наличное денежное обращение - непрерывное движе­ние наличных денег, выполняющих функции средства об­ращения и платежа, опосредующее оплату товаров, оказы­ваемых услуг и другие платежи.

• Наличный денежный оборот по своему объему значи­тельно меньше безналичного денежного оборота, однако его четкая организация особенно важна в социально-экономическом плане, т.к. этот оборот обслуживает пре­имущественно отношения, связанные со сферой личного потребления.

• Наличное денежное обращение на территории Респуб­лики Беларусь регламентируется Банковским кодексом Республики Беларусь, Правилами ведения кассовых опера­ций и расчетов наличными денежными средствами в Рес­публике Беларусь, утвержденными постановлением Прав­ления Нац.банка РБ от 26 марта 2003 г. № 57, Правилами организации наличного де­нежного обращения, утвержденными постановлением Правления Нац.банка РБ от 31 октября 2002 г. ₍№ 213, др.НПА.