- •1. Формы взаимодействия общества и природы на современном этапе.
- •33. Финансирование экономического механизма охраны окружающей среды.
- •65. Экологические функции хозяйственного суда.
- •2. Экологический кризис: понятие и структура.
- •34. Платность природных ресурсов.
- •66. Экологические функции адвокатуры.
- •3. Экологические функции государства.
- •35. Система органов экологического управления.
- •67. Экологические функции нотариата.
- •4. Основные принципы экологического права.
- •36. Государственные органы управления общей компетенции в области охраны окружающей среды.
- •68. Экологизация промышленности и энергетики.
- •5. Эколого-правовой статус человека.
- •37. Компетенция специальных органов управления в области охраны окружающей среды.
- •69. Экологические требования при проектировании, размещении, строительстве и реконструкции промышленных и энергетических объектов.
- •6. Понятие и предмет экологического права.
- •38. Государственный санитарный надзор и охрана окружающей среды.
- •70. Экологические требования при вводе в эксплуатацию новых и реконструированных промышленных и энергетических объектов.
- •7. Система экологического права.
- •39. Департамент гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его функции.
- •71. Охрана окружающей среды при эксплуатации промышленных объектов.
- •8. Система источников экологического права.
- •40. Министерство по чрезвычайным ситуациям и его функции.
- •72. Охрана окружающей среды на объектах Министерства обороны.
- •9. Законы как источники экологического права.
- •41. Комитет по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской аэс при Совете Министров Республики Беларусь и его функции.
- •73. Правовое регулирование охраны и использование вод и ответственность за нарушение водного законодательства.
- •10. Подзаконные нормативно-правовые акты как источники экологического права.
- •42. Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь и его функции.
- •74. Правовое регулирование охраны и использование лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •11. Окружающая природная среда как объект правовой охраны.
- •43. Общественные экологические движения и охрана окружающей среды.
- •75. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха и ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •12. Понятие и функции объектов экологического права.
- •44. Формы и виды экологического контроля.
- •76. Правовое регулирование охраны и использование недр и ответственность за нарушение законодательства об охране и использования недр.
- •13. Земля как объект использования и охраны.
- •45. Государственный экологический мониторинг.
- •77. Правовое регулирование охраны и использование земель и ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •14. Недра как объект использования и охраны.
- •46. Государственная экологическая экспертиза.
- •78. Правовое регулирование охраны и использование животного мира и ответственность за нарушение законодательства об охране и использования животного мира.
- •15. Воды как объект использования и охраны.
- •47. Общественная экологическая экспертиза.
- •79. Понятие и виды особо охраняемых территорий и объектов.
- •16. Леса как объект использования и охраны.
- •48. Экологическая ответственность и её формы.
- •80. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •17. Животный мир как объект использования и охраны.
- •49. Состав экологического правонарушения.
- •81. Правовой режим национальных парков.
- •18. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.
- •50. Классификация экологических правонарушений.
- •82. Правовой режим природных заказников.
- •19. Конституционные основы экологического права.
- •51. Причины и условия, способствующие экологическим правонарушениям.
- •83. Правовой режим памятников природы.
- •20. Природные ресурсы как объекты правовой охраны.
- •52. Экологическое преступление.
- •84. Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •21. Энергетические ресурсы как объект правовой охраны.
- •53. Административная ответственность за экологическое правонарушение.
- •85. Правовой режим чрезвычайной экологической ситуации.
- •22. Система экологического законодательства.
- •54. Понятие и структура вреда, причинённого окружающей природной среде.
- •86. Правовой режим зон экологического бедствия.
- •23. Природные комплексы как объект правовой охраны.
- •55. Принципы возмещения вреда, причинённого природной среде.
- •87. Правовая охрана окружающей среды при выполнении мелиоративных работ.
- •24. Экологические права человека как объект охраны.
- •56. Механизм возмещения вреда, причинённого природной среде.
- •88. Химизация сельского хозяйства и охрана окружающей среды.
- •25. Понятие и содержание права собственности на природные ресурсы.
- •57. Механизм возмещения правомерного вреда, причинённого природной среде.
- •89. Предупреждение биологического загрязнения окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •26. Понятие, виды и формы правопользования.
- •58. Понятие и состав вреда, причинённого здоровью человека неблагоприятным воздействием окружающей природной среды.
- •90. Экологические требования планированию и застройке городов.
- •27. Право специального природопользования.
- •59. Возмещение вреда, причинённого здоровью человека неблагоприятным воздействием окружающей среды, в исковом порядке.
- •91. Правовые меры санитарной охраны в населённых пунктах.
- •28. Право общего природопользования.
- •60. Административно-правовая форма возмещения вреда человеку, причинённого неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •92. Понятие и виды зон экологически неблагоприятных территорий.
- •29. Общие права и обязанности природопользователей.
- •61. Страховая форма возмещения вреда человеку, причинённого неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •93. Экологизация городского хозяйства.
- •30. Понятие и состав экономического механизма охраны окружающей среды.
- •62. Экологические функции прокуратуры.
- •94. Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •31. Планирование природоохранной деятельности.
- •63. Экологические функции мвд.
- •95. Понятие и предмет международной правовой охраны окружающей среды.
- •32. Учёт природных ресурсов и ведение природных кадастров.
- •64. Экологические функции суда.
- •96. Участие Республики Беларусь в международной охране окружающей среды.
66. Экологические функции адвокатуры.
С развитием и расширением демократии, с усилением правовых гарантий прав и свобод личности, повышается социальная роль правосудия. В этой связи возрастает роль адвокатуры, занимающая видное место в системе юридических ведомств, призванных активно содействовать укреплению законности и правопорядка, формированию законопослушного общества в республике.
Адвокатура оказывает юридическую помощь:
хозяйствующим субъектам с образованием и без образования юридического лица, гражданам при рассмотрении эколого-правовых вопросов путем консультаций и разъяснений по эколого-правовым вопросам;
составления заявлений, жалоб, других документов по вопросам возмещения вреда, причиненного неблагоприятной окружающей природной средой;
осуществления представительства в судах (в том числе хозяйственных) и других государственных органах по гражданским экологическим делам и делам об административных экологических правонарушениях;
участия на предварительном следствии и суде по уголовным экологическим делам, в качестве защитника, представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков.
3. Экологические функции государства.
Государство в соответствии со своими политическими выполняет различные функции.
Функция охраны природы выражается:
В защите сохранения природы;
В её воспроизводстве и улучшении в рациональном использовании – это внутренняя функция гос-ва.
Внешняя функция предусматривает участие гос-ва в международной ООС.
В последнее время гос-во демонстрирует свое стремление к экологизации государственной политики.
Необходимость усиления экол. функции гос-ва приводит к расширению роли права в регулировании экол. отношений.
Экол. функция права – правовое регулирование общ. отношений с целью обеспечения качества ОС.
35. Система органов экологического управления.
Структура органов состоит из 2 категорий: органы общей и специальной компетенции.
Компетенция общих органов управления в области охраны окружающей среды (Президент, Парламент, Правительство, Местные органы власти и управления);
Комплексные органы (специальные) управления в области ораны окружающей среды (Минприроды, МЧС, Госсаннадзор, Департамент по ликвидации катастрофы при ЧАЭС при МЧС).
По объему и характеру своей специальной компетенции делятся на:
Комплексные выполняют все задачи в области охраны природы.
Отраслевые концентрирует внимание на охране и использовании отдельных природных объектов (Минлесхоз. Минсельхоз, Департамент по геологии, Департамент по гидрометеорологии, Департамент по мелиорации и водному хозяйству, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира)
Межведомственные выполняют одну или несколько однородных функций в отношении всех природных объектов (Минздрав, Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности, Департамент по радиационной и ядерной безопасности, МВД, Государственный таможенный комитет).
Вопросы, входящие в компетенцию названных органов можно классифицировать следующим образом:
Определение основных направлений в экологической политике принятия и утверждение правовых норм и экономических основ, регулирования охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение экологических программ. Координация природоохранительной деятельности, в том числе и в международном масштабе.
Учет и оценка природных ресурсов, прогноз состояния окружающей среды, введение кадастров и мониторинга окружающей среды.
Утверждение нормативов вредных воздействий на окружающую среду, платежей за выбросы, сбросы вредных веществ, захоронение отходов, формирование и расходование целевых бюджетных фондов охраны природы.
Государственный экологический контроль и экспертиза, решение об ограничении при установлении, прекращении деятельности хозяйствующих субъектов, привлечение к административной деятельности, предъявление исков об возмещении ущерба, определение территории зонами экологического бедствия.
Организация заповедного дела, ведение красной книги экологического воспитания и просвещение, обеспечение необходимой информацией население.