50. Классификация экологических правонарушений.

В зависимости от объекта правонарушений различают:

1. нарушение права государственной собственности на землю и дру­гие природные ресурсы:

   1. совершение противоправных сделок с землей, недрами, водами и иными ПР;

   2. самовольное занятие земельного, водного, лесного участка и другие незаконные сделки;

2. нарушения порядка рационального использования природных ресур­сов и ООС:

   1. порча сельскохозяйственных и других земель;

   2. порча месторождений полезных ископаемых;

   3. загрязнение и засоре­ние вод;

   4. уничтожение или повреждение леса в результате поджога и т. д.

По степени общественной опасности:

1. проступки;

2. преступления.

В зависимости от вида экологических правонарушений:

1. земельные, горные, водные, лес­ные;

2. нарушения законодательства об охране и использовании раститель­ного мира;

3. нарушения законодательства об охране и использовании животного мира;

4. нарушения законодательства об охране атмос­ферного воздуха.

В зависимости от вида применяемых санкций:

1. дисциплинарная;

2. материальная;

3. административная;

4. уголовная;

5. гражданско-правовая.

82. Правовой режим природных заказников.

Заказником является территория, объявленная с целью сохранения, воспроизводства и восстановления природных комплексов и объектов, природных ресурсов одного или нескольких видов, в сочетании с ограниченным и согласованным использованием других природных ресурсов.

Виды:

1. Ландшафтные. 4. Биологические.

2. Водно-болотные. 5. Гидрологические.

3. Геологические.

На территории заказника запрещена любая деятельность противоречащая целям и задачам создания этого заказника.

Объявление, преобразование и прекращение функционирования заказника республиканского значения осуществляется решением Правительства Республики Беларусь по представлениям Минприроды или иного республиканского органа государственного управления.

19. Конституционные основы экологического права.

В качестве источников экологического права непосредственное и большое значение имеют следующие конституционные нормы.

В Республике Беларусь конституционно закреплено (ст. 13), что недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

Наибольшее значение как источник экологического права имеет конституционная норма (ст. 46), установившая, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.

Государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды. При этом каждому гарантируется (ст. 34) право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды. Вместе с тем конституционно установлено, что охрана природной среды – долг каждого (ст. 55).

51. Причины и условия, способствующие экологическим правонарушениям.

Причины экологических правонарушений:

1. несовершенство закона – это прежде всего недостатки действующего законодательства, которые проявляются в трех направлениях: наличие пробелов, несовершенство правовой нормы и противоречивость эколого-правовой нормы;

2. отсутствие экономической основы исполнения эколого-правовой нормы;

3. недостатки организационно-исполнительной деятельности. Право­вая норма не действует сама по себе. Для ее применения необходимы активные действия. А у нас функции охраны природы рассредоточены по многим министерствам;

4. господство потребительской психологии.

Как показывает практика, причинами многих правонарушений в области охраны природы, особенно браконьерства, могут быть:

1. низкий уровень сознательности, порождающий ложное представление о неисчерпаемости природных богатств;

2. корыстные мотивы;

3. неудовлетворительное обеспечение населения продуктами природы;

4. морально-этическая неподготовленность к правильному поведению в условиях природной среды;

5. безнаказанность лиц, незаконно пользующихся благами природы и т.д.