Проверки соблюдения земельного законодательства

«25» июля 2007 г.

Главный государственный инспектор Великого Новгорода, Батецкого и Шертонского районов по использованию и охране земель Раепетов Роман Михайлович, государственный инспектор Новгородской области по использованию и охране земель, ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного контроля Черленов Семен Николаевич

в соответствии с п. 9-12 Положения о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 689, провели проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу:

Шертонский район, д.Новая Мельница, ул. Загородная, д. 26 – площадью 1285 кв. м., в кадастровом квартале № 53:11:0800613 с кадастровым номером 53:11:0800613:0038, используемого гражданкой Лоспетовой Ириной Федоровной_____________________________

(наименование юридического лица, ФИО должностного лица или гражданина, их представителей, присутствовавших при составлении акта)

на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства от ____16.07.2007 г._____ № 563

В ходе проверки установлено:

Земельный участок категории земель населенных пунктов предоставлен постановлением Ермолинской сельской администрации Шертонского района № 65 от 28.12.1994 г. в собственность гражданке Лоспетовой И. Ф. для индивидуального жилищного строительства. Право зарегистрировано в Учреждении Юстиции – регистрационная запись 53-01/1129/2003-111 от 16.12.2003 г. Земельный участок полностью огражден. При осуществлении промера площадь используемого участка составила 2286 кв. м. Таким образом, без оформленных документов используется примерно 1001 кв. м.

Установленный факт использования земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Проверка проведена 25.07.2007 в 14:00.

Нарушены требования ст. 25,26,42 ЗК РФ. __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

С актом ознакомлен: _________________ __________________

(подпись) (ФИО)

Присутствующие:

1.Зам. главы адм. Новомельницкого с/п Бабурова В. П. _________________

(подпись)

2. Раепетов Роман Михайлович ___________________

(подпись)

Акт составил: _________________ Черленов С. Н.

7. Составление протокола об административном правонарушении

По факту выявленного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. Под протоколом об административном правонарушении понимается такой документ, в котором отражаются сведения, связанные с фактом деяния и характеризующие личность нарушителя. Протокол о совершении административного правонарушения составляется во всех случаях, за исключением тех, когда дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором, а также когда административное правонарушение налагается без составления протокола. Ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ законодательно определяют содержание протокола об административном правонарушении, сроки составления протокола, согласно ст. 28.8 КоАП РФ после составления протокола об административном правонарушении он направляется в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. До передачи дела на рассмотрение путем вынесения мотивированного постановления прекращается производство по делу об административном правонарушении, что определено ст. 28.9 КоАП РФ.

Ст. 28.2. Протокол об административном правонарушении.

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

(часть четвертая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Статья 28.8. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

(в ред. Федерального закона от 25.10.2004 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передаются на рассмотрение судье немедленно после их составления.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ).

Статья 28.9. Прекращение производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение

1. При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса, со всеми материалами дела в течение суток с момента вынесения постановления направляется в воинскую часть, орган или учреждение по месту военной службы (службы) или месту прохождения военных сборов лица, совершившего административное правонарушение, для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

(часть вторая введена Федеральным законом от 04.12.2006 N 203-ФЗ).

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

(РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)

Управление Роснедвижимости по Новгородской области

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

«25»_июля 2007 д. Новая Мельница

«14» час. «30» мин. ^{(место составление протокола)}

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 689, государственным инспектором Новгородской области по использованию и охране земель, ведущим спецалистом-экспертом отдела государственного земельного контроля: Черленовым Семеном Николаевичем

в присутствии гражданки РФ Лоспетовой Ирины Федоровны

^{( должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя}

^{юридического лица, № доверенности, Ф.И.О. физического лица)}

составлен настоящий протокол о нижеследующем:

на земельном участке, расположенном по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница ул. Заречная 26 площадью 1001 кв.м

в кадастровом квартале № 53:11:0800613 кадастровый номер

на основании распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного

законодательства от 16.07.2007 № 563

установлен факт использования земельного участка

^{(описание нарушения земельного законодательства)}

без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Нарушены требования ст. ст. 25,26,42 ЗК РФ. Гражданке Лоспетовой И.Ф. предоставлен в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 53:11:0800613:0038 по адресу: Шертонский район, д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26 (Постановление Ермолинской сельской Администрации Новгородского района №62 от 28.12.1994 г. Право собственности зарегистрировано в учреждении юстиции - регистрационная запись 53- 01/11-29/2003-11 от 16.12.2003 г.) Земельный участок полностью огражден. При осуществлении промера площадь используемого участка составила 2286 м².Таким образом, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов используется примерно 1001 кв. м. Земельные платежи за данный участок не вносятся. Нарушены требовании ст. ст. 25,26, 42 ЗК РФ.

Данные действия подпадают под часть _____ статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное нарушение допущено: гражданкой Лоспетовой Ириной Федоровной

^{(Ф.И.О. гражданина, должностного лица)}

гражданство РФ

число, месяц, год рождения 30.09.1938 г.р.

место рождения уроженкой г.Боровичи Новгородской обл.

номер, серия паспорта 49 02 292597

кем и когда выдан паспорт Новгородским РОВД Новгородской обл. 17.04.2002 г.

зарегистрирован по адресу: д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26

фактически проживает по адресу: д. Новая Мельница, ул. Заречная, д. 26

номер домашнего (сотового)

телефона

место работы (учебы) должность,

рабочий телефон пенсионерка

размер зарплаты (стипендии, пенсии)

семейное положение замужем

на иждивении

привлекался к административной

ответственности в 2007 г. к административной ответственности не привлекалась

Права и обязанности лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушеннии, в соответствии с главами 25-27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснены

Лоспетова Ирина Федоровна

^{( должность, Ф.И.О. присутствующего при составлении протокола)}

«25» июля 2007 г. ^{(подпись)}

Объяснения лица (физического, должностного, законного представителями юридического), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

Прилагаются на одном листе

С текстом протокола ознакомлен 25.07.2007 Лоспетова И. Ф.

^{(подпись)}

Объяснения и замечания по содержанию протокола прилагаются

Замечаний по содержанию протокола не заявлено ____________________

^{(подпись)}

Копию протокола получил 25.07.2007

^{(подпись)}

От подписи протокола отказался:

Понятым разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.6 и 25.7 КоАП РФ.

Понятые: 1

^{(подпись) (Ф.И.О. телефон)}

2

^{(подпись) (Ф.И.О. телефон)}

Особые отметки:

гр. Лоспетова И.Ф. является ветераном труда, инвалидом III группы

^{(заполняется должностным лицом, составившимся протокол)}

Тел. 786-406 Черленов С. Н.