2) Пределы планирования

Возможность планирования на предприятие ограничивается рядом объективных и субъективных причин.

Факторы:

1. Неопределенность рыночной среды. Фирма не обладает полными данными о своем будущем, не в состояние предугадать все изменения, но фирмы стремятся упорядочить свои отношения путем вытеснения воздействия рынка на свою деятельность – это может быть достигнуто следующими методами:

• Вертикальная интеграция

Планируемая организация присоединяет путем слияния или поглощения фирм поставщиков и фирм клиентов, т.е объединяются фирмы в состав одной технологической цепочки, это превращает внешние сделки фирмы во внутренние.

• Контроль над спросом

Фирма в состояние контролировать объем реализуемой продукции путем различного влияния на спрос, либо монопольного влияния, либо через эффективных маркетинговых действий.

• Установление контрактных отношений.

Производитель сначала находит покупателя продукции, которую может произвести, а затем производит товар, сделка оформляется контрактом, в котором устанавливаются цены и объём продукции на будущий период времени.

• Предпринимательские сети

Они объединяют фирмы, которые экономически заинтересованы друг в друге на основе гибких взаимоотношений сотрудничества, построенного на доверии. От вертикальной интеграции, построенной на жёсткой иерархии, сети отличаются независимостью и свободой действия каждого из звеньев сети. Пример: франчайзинг – это принцип работы по франшизе)

2) издержки планирования (предел планирования определяется величиной издержек, затраченных организацией на осуществление планирования) Правило, определяющее издержки планирования: любые дополнительные средства на планирование должны быть затрачены только в том случае, если они создадут дополнительный положительный эффект.

3) масштабы деятельности фирм (масштабы деятельности фирмы могут либо ограничить, либо расширить возможности планирования в организации, преимущества в осуществлении планирования принадлежат крупным компаниям, так как они имеют средства на создание специальных подразделений по планированию, однако небольшие фирмы могут использовать некие стандарты, шаблоны плановых документов)

4) специфика российского рынка:

• чрезвычайно высокая степень неопределённости

• низкий уровень накопления капиталов на предприятиях, не позволяющий осуществить эффективные затраты на организационное планирование

• отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих поведение предпринимателей, отсутствие культуры отечественного рынка

3) Планирование в системе функций управления

Сущность любого явления или процесса проявляется в его функциях. Процесс управления складывается из следующих функций:

• планирование;

• организация;

• координация и регулирование;

• учет, контроль и анализ;

• активизация и стимулирование.

Каждая функция характеризуется присущим ей процессом обработки информации и способом воздействия на управляемый объект.

Роль планирования в жизни общества, его отдельных подсистем и элементов определяется положением, занимаемым в системе управления.

Планирование как элемент управления всегда функция, реализуемая собственником или осуществляемая органом, наделенным правами планирования по его поручению. Собственник самостоятельно определяет сферы, формы и методы своего участия в планировании.

Планирование как функция управления предприятием:

Функция планирования – основа для принятия управленческих решений – управленческая деятельность, предусматривающая как выработку целей и задач управления предприятием, так и определение путей реализации планов для достижения поставленных целей.

Организация как функция управления – это деятельность, направленная на создание или развитие структуры предприятия как хозяйственной системы. Организация управления включает регламентацию отдельных элементов процесса управления (стадий управленческого цикла, процедур и операций управления), установление времени выполнения работ, состава исполнителей, прав, ответственности, технического и информационного обеспечения и т.п.

Координация – это обеспечение необходимой (предусмотренной проектом организации) согласованности действий работников. Цель координации – устранить параллелизм и дублирование в работе. Функция регулирования состоит в сохранении режима функционирования хозяйственной системы.

Роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он – средство осуществления обратных связей в системе управления.

Активизация – интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности и коллектива – достигается комплексным применением методов морального и материального стимулирования.

Планирование – основание для объединения функций управления, особенно необходимо для управления действиями организации – определяет действия, которые затем совершают индивидуумы, отделы, организации и другие субъекты в последующие дни, месяцы или годы.

Планирование в системе управления социально-экономическими процессами:

Планирование занимает особое место в системе управления социально-экономическими процессами, происходящими в обществе, и регулирования их направления и динамики.

Первая функция – оценка и анализ социально-экономического положения территории (страны, округа, региона и т.д.) – осуществляется с целью выявления фактического состояния экономической системы; реализуется систематическим проведением мониторинга на основе данных статистической отчетности и непосредственного изучения экономических и социальных процессов на территории, на предприятиях и фирмах с учетом действия факторов рыночного и институционального регулирования.

Вторая функция – прогнозирование тенденций социально-экономического развития – основана на результатах анализа социально-экономического положения и представляет собой процесс формирования научно обоснованного суждения о возможных состояниях экономики территории в будущем. Прогнозирование осуществляется с двух позиций:

• оценка ожидаемого состояния экономики при сохранении внутренних и внешних условий ее функционирования;

• оценка ожидаемого состояния экономики при изменении внутренних и внешних условий ее функционирования.

Третья функция – планирование социально-экономического развития – осуществляется с целью разработки, обоснования и принятия оптимальных решений по выбору приоритетных направлений положительного изменения происходящих социально-экономических процессов.

Четвертая функция – организация процессов социально-экономического регулирования – заключается в разработке и совершенствовании экономических механизмов реализации плана с учетом социально-экономического положения территории.

Пятая функция – реализация проектных решений – разработка и утверждение программ введения в действие новых (и корректировки действующих) экономических механизмов; осуществление процессов социально-экономического регулирования.

Шестая функция – контроль за реализацией решений – проверка процесса реализации проектных решений и контроль за соответствием реальных результатов управления социально-экономическими процессами планируемым.

Планирование занимает центральное место в системе функций управления:

• с планирования начинается процесс управления и появляется управленческое решение, по поводу реализации которого в последующем становится возможной и сама управленческая деятельность;

• от качества работы по подготовке управленческих решений, т.е. планирования, зависит и качество самих этих решений, следовательно, предполагается успех или неуспех всей управленческой деятельности;

• управленческое решение, являясь конечным результатом процесса планирования, связывает прошлое с будущим чрез настоящее; обеспечивает непрерывное протекание всех управляемых процессов.

Планирование есть органически структурный неразрывный элемент управления.