§ 3. Что такое государство?

На различных этапах своего развития несхожие по причинам своего возникновения общества приходят неза­висимо друг от друга к общему выводу - о необходимости создания такой системы, которая бы заботилась о внеш­ней безопасности данного общества, а также о соблюде­нии внутренних норм общежития, связанных с правами и свободами каждого из его членов. Подобная система в дальнейшем будет именоваться государственным уст­ройством, благодаря которому общество получит возмож­ность объединять свои силы, дисциплинировать их и на­правлять на достижение экономических, политических и социальных целей. Все это говорит о том, что возникно­вение государства являет собой результат исторического развития общества, которое, достигнув определенногосвоего состояния, нуждается в универсальном «регулято­ре» своей жизни.

Какова роль государства по отношению к обще­ству? Вот что по этому поводу считают представители разных направлений в философии Гегель и Маркс. «Государство и... правительство возникают лишь тогда, когда уже существуют различия сословии, когда бога т­ство и бедность становятся очень велики и когда воз­никают такие отношения, при которых огромная масса уже не может удовлетворить свои потребности так, как она привыкла» (Гегель Г. Сочинения. Т. 8. М.-Л.,

1935. - С. 82). «Государство есть продукт общества на известной ступени развития, когда общество запута­лось в непримиримом противоречии с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности. А чтобы эти противоположности, классы с противоре­чивыми экономическими интересами, нс пожрали друг друга и общество в бесплодной борьбе, для этого стала необходимой сила, стоящая над обществом, держащая его в границах порядка, умиряющая столкновение. Эта сила, происшедшая из общества, по ставящая себя над ним, все более и более отчуждающая себя от него, и есть государство» (Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Т. 21. - С. 169-170).

В социальной философии термин «государство» ча­ще всего встречается в двух значениях: широком и узком. В широком смысле он понимается как страна, общество, расположенное на определенной территории и управляе­мое органами высшей власти. В узком значении государ­ство - это исторически сложившаяся организация, обла­дающая верховной властью на данной территории.

Как звучит определение государства? Государство это организация политической власти экономически гос­подствующего класса, где под поли тической властью иод-разумевается искусство навязывания воли меньшинства большинству.

В истории социально-философской мысли сложи­лось два отношения к государству - положительное и отрицательное. Так, например, древнегреческие фило­софы Платон и Аристотель считали, что в государстве реализуется высшая цель природы человека. Ибо толь­ко в государстве есть все условия для существования че­ловека, семьи, общества. Иначе говоря, государство есть осуществивший себя в социальных структурах разум че­ловека и поэтому отношение к нему в данных подхо­дах - в высшей степени положительное. В числе сторон­ников отрицательного отношения - Т. Мор, Сен-Симон, К. Маркс.. Они рассматривают государство в качестве аппарата насилия, создаваемого и используемого эконо­мически господствующим классом для охраны и укреп­ления своей власти. В сжатом виде эти взгляды выраже­ны В. И. Лениным (Ленин В. И. Г1олн. собр. соч. Т. 33. - С. 24).

Что относится к основным признакам государства? Во-первых, наличие публичной власти, то есть особой си­стемы органов и учреждений, осуществляющих функцию власти. Во-вторых, наличие территории, на которой осу­ществляется данная власть. В-третьих, наличие права, за­крепляющего соответствующую систему норм, санкцио­нированных государством. В-четвертых, обладание суве­ренитетом, то есть независимостью от других стран. Государство осуществляет внутренние и внешние функ­ции. Внешние функции вытекают из внутренних и явля­ются их продолжением. Но вместе с тем возникает и об­ратное влияние внешних функций на внутренние.

Какие бывают типы государственного устройства? Государства различаются прежде всего в зависимости от того, интересы какого класса они защищают, каков эко-комический базис общества, на котором они основыва­ются. Поэтому можно выделить четыре основных типа государства: рабовладельческий, феодальный, буржуаз­ный и социалистический. Античная социальная филосо­фия освещает устройство рабовладельческих государств; средневековая социальная философия склонна отталки­ваться от феодального уклада государс тва; начиная с фи­лософской мысли Нового Времени буржуазный концепт устройства государства доминирует над другими. И, на­конец, с работ Маркса, Энгельса и Ленина социальная философия описывает и защищает социалистическое обустройство государства.

Какие бывают формы правления государством? Они различаются в зависимос ти от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или же официально принадлежит выборному органу. И связи с этим различа­ют монархические и республиканские формы правления. Монархия - государство, управляемое самодержавно од­ним человеком (царь, король, император), иногда подоб­ное управление ограниченно конституцией, парламентом и т. п. Республика - форма правления, осуществляемая выборными органами, отражающими интересы народного большинства.