Занятие 21. Президент Российской Федерации

Изучая темы курса, посвященные отдельным федеральным органам государственной власти (Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию, Правительству Российской Феде­рации, Конституционному Суду Российской Федерации), важно прежде всего понять их место в системе власти, их взаимоотношения с другими государственными органами. Так, применительно к Президенту Российской Федерации студент, в частности, должен уметь раскрыть его функцию по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, показать, в чем проявляются другие составляющие его статуса, содержащиеся в статье 80 Конституции Российской Федерации; применительно к Федеральному Собранию — раскрыть тезис о том, что оно является и представительным, и законодательным органом.

План:

1. Возникновение и развитие института президентства в России. Место Президента в системе органов государственной власти.

2. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

3.Конституционные основы его взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью, с государственными органами субъектов Российской Федерации.

4.Полномочия Президента РФ. Полномочия в области государственного управления, в сфере законодательной деятельности, в судебной сфе­ре. Акты Президента Российской Федерации.

5.Правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных округах.

6.Прекращение полномочий Президента. Гарантии Президенту РФ, прекратившему свои полномочия. Процедура отрешения Президента от должности.

Контрольные вопросы:

1. Причины учреждения поста Президента России.

2. В чем особенность статуса Президента РФ по сравнению со статусом президентов в парламентских и президентских республиках?

3. К какой вести власти относится Президент РФ?

4. С чем связана характеристика некоторыми исследователями России в качестве «суперпрезидентской республики»?

Темы докладов и рефератов

1.Место и роль Президента РФ в конституционной системе органов государственной власти.

2.Основания и порядок отрешения Президента России от должности.

3.Полномочные представители Президента РФ в федеральных органах власти и федеральных округах: порядок назначения и полномочия.

Занятие 22. Федеральное собрание – парламент Российской Федерации, его палаты

При рассмотрении организации и деятельности Федерального Собрания нужно уяснить отличия его двухпалатной структуры от двухпалатной структуры прежнего российского парламента — Верховного Совета; понять, чем было обусловлено изменение порядка формирования Совета Федерации, осуществленное в 2000 году, быть в курсе дискуссий об установлении нового порядка формирования этой палаты.

План:

1.Особенности конституционного статуса Федерального Собрания - парламента Российской Федерации.

2.Порядок формирования палат Федерального Собрания Российской Федерации.

3.Внутренняя структура и компетенция Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

4.Внутренняя структура и компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

5.Порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

6.Законодательный процесс в Федеральном Собрании Российской Федерации.

7.Акты Федерального Собрания Российской Федерации.

8.Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1.Особенности двухпалатной структуры Федерального Собрания РФ.

2.Из каких стадий состоит законодательный процесс?

3.В чем заключается смысл и содержание мандата российского парламентария?

4.Значение права депутатской неприкосновенности.

5.Понятие и формы парламентского контроля.

6. Особенности вето Президента РФ в законодательном процессе.

7. Особенности вступления в силу законов в Российской Федерации.

Темы докладов и рефератов

1.Законодательный процесс в Российской Федерации: основные стадии и проблемы его совершенствование.

2.Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ и необходимость его реформирования.

3.Парламентское расследование Федерального Собрания.