Тема 4. Экономические, социальные и культурные права и свободы российских граждан

1.Система основных экономических, социальных и культурных прав российских граждан.

2.Особенности экономических, социальных и культурных прав.

3.Конституционные права и свободы граждан в сфере труда.

4.Конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

5.Конституционное право граждан на социальное обеспечение.

6.Конституционное право граждан на образование.

7.Конституционное право граждан на участие в культурной жизни.

При изучении этой темы студент должен обратить внимание на следующие основные моменты:

Экономические, социальные и культурные права олицетворяют собой второе поколение прав человека, которое возникло в значительной мере на основе социалистических учений, в результате классовой борьбы трудящихся за улучшение своего положения.

Особенности данных прав:

- для них характерно такое общее свойство, как единство материаль­ного (экономического и социально-культурного) содержания;

- нередко выступают как права-гарантии, ибо обеспечивают реали­зацию других прав и свобод;

- имеют общесоциальную направленность, так как выступают инст­рументами утверждения гуманизма и справедливости;

- требуют более детальной конкретизации в текущем (трудовом, жилищном, гражданском и т.д.) законодательстве.

Одни права претерпели существенное изменение (право на труд, на образование и т.п.), другие - оказались принципиально новыми для российской правовой системы (это, прежде всего такие значимые для развития рыночной экономики права, как право на свободу предпринимательской деятельности и право частной собственности).

В обобщенном плане все главные изменения в содержании экономических, социальных и культурных прав можно проследить на основе анализа общей системы данной группы прав и свобод, получающих крепление в Конституции 1993 г.

Контрольные вопросы:

1. Каковы особенности экономических, социальных и культурных прав российских граждан?

2. Охарактеризуйте рыночно-экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм экономической, трудовой деятельности.

3. Охарактеризуйте социально-культурные права и свободы, способствующие духовному развитию граждан.

4. Охарактеризуйте социальные права, гарантирующие человеку достойную жизнь защиту от, негативного воздействия рынка.

5. Охарактеризуйте социальные права-гарантии, обеспечивающие нормальное (в том числе физиологическое) развитие личности.

6. Охарактеризуйте социально-экономические права, способствующие достиже­нию социального партнерства в обществе.

Тема 5. Общая характеристика конституционных обязанностей и государственная защита прав и свобод граждан

1.Конституционные обязанности российских граждан.

2.Ограничения прав и свобод граждан.

3.Виды ограничений прав и свобод граждан.

4.Конституционное право граждан на защиту своих прав.

5.Государственная защита прав и свобод граждан.

6.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

При изучении этой темы студент должен обратить внимание на следующие основные моменты:

Создание и поддержание гармоничных отношений в обществе требуют не только уважения государства к правам человека, но и выполнения гражданином определенных обязанностей, а в случае необходимости и его отказа от осуществления своих прав. Прав человека и гражданина становятся реальностью лишь в том случае, если, они неразрывно связаны с обязанностями.

Существовавший в нашей стране долгое время принцип единства прав и обязанностей был обусловлен правильным тезисом о взаимной и ответственности государства и гражданина, общества и личности. «Нет прав без обязанностей и нет обязанностей, без прав» - это утверждение выражает необходимость осознания каждым человеком и гражданином своей ответственности перед государством и другими людьми при осуществлении своих прав.

Целесообразно различать обязанности человека и обязанности гражданина. Обязанности человека связаны с самим фактом общественного бытия. Будучи официально признанными, в государстве, они выступают в качестве обязанностей гражданина. Основные обязанности закреплены Конституцией РФ.

Проблема установления конституционных ограничений – это проблема пределов свободы человека в обществе. Известно, что свобода не может существовать без ограничений, ибо каждый должен считаться такими же правами и свободами других лиц (свобода каждого человека простирается лишь до той границы, от которой начинается свобода иных людей) обязан содействовать нормальному функционированию конкретного коллектива, общества и государства.

Конституционные ограничения выступают своеобразным индикатором, позволяющим определить степень свободы и защищенности личности. Именно комплекс конкретных зафиксированных в Конституции ограничений в наибольшей мере характеризует взаимоотношения между государством и человеком, представляет своеобразное «лезвие бритвы» между законностью и произволом, во многом предопределяет общую концепцию Основного Закона.

Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способами самозащиты прав граждан являются: обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; обжалование в суд действий (бездействия) должностных лиц нарушающих права граждан; обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.

Признание, прав и свобод человека высшей ценностью, а их защиту обязанностью государства непосредственно вытекает из зафиксированного в Конституции положения о России как о демократическом правовом государстве. Конечная цель деятельности последнего состоит в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Достижение той цели неразрывно связано с обязанностью государства создавать систему защиты прав и свобод, а также устанавливать четкие юридические процедуры такой деятельности. Государственная защита прав и свобод понимается как деятельность управомоченных государственных органов и должности лиц по соблюдению, обеспечению и охране конституционных прав и свобод.

Контрольные вопросы:

1. Каковы признаки конституционных обязанностей?

2. По каким основаниям можно классифицировать конституционные ограничения прав и свобод?

3. Перечислите способы самозащиты прав граждан.

4. Охарактеризуйте деятельность управомоченных государственных органов и должности лиц по соблюдению, обеспечению и охране конституционных прав и свобод.

5. Охарактеризуйте развитие в Российской Федерации института уполномоченного по правам человека.