- •Ответы на экзамен экологическое право.
- •1)Предмет, метод, система и принципы экологического права.
- •2) Экологическая политика и государственная экологическая функция Республики Беларусь.
- •3) Система экологического законодательства Республики Беларусь
- •4) Источники экологического права и их классификация.
- •5) Понятие, особенности и виды экологических правоотношений.
- •6. Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.
- •7. Понятие, виды и особенности норм экологического права.
- •8.Понятие и виды экологических прав граждан
- •9. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •10. Экологические права и обязанности общественных объединений
- •11.Право собственности на природные ресурсы и объекты в рб.
- •12.Понятие природопользования и его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования.
- •13.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Лицензирование природопользования.
- •14.Понятие, цели и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •15. Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды: методы, формы, функции управления
- •16. Система и компетенция органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •17. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •18. Планирование в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •19. Правовое регулирование учета в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
- •20. Государственные кадастры природных ресурсов: понятие, виды и назначение.
- •21. Осуществление мониторинга окружающей среды
- •22. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •23. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •24. Лимиты на природопользование.
- •25. Экологическая экспертиза: государственная и общественная
- •26. Назначение, виды и порядок проведения экологического контроля.
- •27. Понятие и элементы экономического механизма охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •28. Платежи за природопользование.
- •29. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
- •30. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности и ее виды.
- •30.Экологическая ответственность и ее формы
- •31. Понятие, состав и виды экологических правонарушений
- •32. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •33. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •34. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •35. Дисциплинарная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Функции правоохранительных органов в предупреждении и раскрытии экологических правонарушений
- •37. Понятие недр и их классификация
- •39. Воды как объект использования и охраны.
- •40.Право водопользования и его виды.
- •51. Правовое регулирование воздействия на климат.
- •52. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •53. Правовой режим заповедников.
- •54. Правовой режим национальных парков.
- •55. Правовой режим заказников.
- •56. Правовой режим памятников природы
- •57. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •58. Виды территорий, подлежащих специальной охране.
- •59. Понятие и меры правового обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности.
- •61. Правовое регулирование обращения с отходами
- •62. Основные направления и меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •63. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов
- •64. Понятие и правовые меры обеспечения радиационной безопасности населения.
- •65. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
32. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
Административная ответственность означает применение компетентными органами и должностными лицами в установленном порядке административных взысканий к нарушителям в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Конкретные составы административных экологических правонарушений устанавливаются в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях. Глава 7 “Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры” (ст.52-89) определяет ответственность за нарушения земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах. Субъектами экологических правонарушений могут быть граждане, а также должностные лица предприятий, организаций, учреждений. Так, например, установлена административная ответственность за выбросы загрязняющих веществ с превышением нормативов или без разрешения и вредное физическое воздействие на атмосферный воздух (ст. 78 КоАП). Согласно ст.49 КоАП установлена ответственность за самовольный захват водного объекта, самовольное водопользование или переуступка права водопользования, а также совершение иных сделок, в прямой или скрытой форме нарушающих право государственной собственности на воды. Согласно ст 59 КоАП установлена ответственность за загрязнение, засорение вод либо нарушение режима содержания водоохранных зон рек, водоемов и прибрежных полос водных объектов, а также нарушение установленного водоохранного режима на водосборах, вызвавшем загрязнение вод, водную эрозию почв и другие вредные явления.
Мерами административного взыскания за нарушения экологического законодательства являются: предупреждение, штраф, лишение специального права, принудительное прекращение деятельности предприятия, конфискация или возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения Характерной чертой административной ответственности в области охраны окружающей среды является то, что она применяется специально уполномоченными на то государственными органами (должностными лицами). Круг таких органов определяется в разделе 3 Кодекса об административных правонарушениях. К ним относятся: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, Комитет лесного хозяйства, Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии, Комитет санитарно-эпидемиологического надзора. Кроме названных органов применять административную ответственность в области охраны окружающей среды имеют право административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел.
33. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
К уголовной ответственности привлекаются лица, виновные в нанесении значительного ущерба природной и окружающей среде, в деянии которых содержатся признаки общественной опасности. Основанием привлечения к уголовной ответственности является совершение лицом преступления. Преступлениями против экологической безопасности и природной среды признаются совершенные умышленно или по неосторожности общественно опасные деяния, причинившие или могущие причинить вред земле, водам, недрам, лесам, животному и растительному миру, атмосфере и другим природным объектам. Конкретные составы экологических преступлений установлены в главе 26 Уголовного кодекса Республике Беларусь. Все преступления в области использования природы и охраны окружающей среды в зависимости от непосредственного объекта посягательства можно классифицировать следующим образом:
А) преступления, посягающие на общественные отношения в области использования и охраны отдельных природных объектов (земель, вод, недр и т.д.) – ст.269-277, 282-283 Уголовного кодекса. Например, порча земель, уничтожение либо повреждение торфяников, загрязнение либо засорение вод.
Б) нарушения требований экологической безопасности – ст.265-268, 278-280 Уголовного кодекса. Например, прием в эксплуатацию экологически опасных объектов, сокрытие либо умышленное искажение сведений о загрязнении окружающей среды.
В) нарушения режима особо охраняемых природных объектов и территорий – ст. 263-264 Уголовного кодекса. Например, умышленное уничтожение либо повреждение особо охраняемых природных объектов.