- •Ответы на экзамен экологическое право.
- •1)Предмет, метод, система и принципы экологического права.
- •2) Экологическая политика и государственная экологическая функция Республики Беларусь.
- •3) Система экологического законодательства Республики Беларусь
- •4) Источники экологического права и их классификация.
- •5) Понятие, особенности и виды экологических правоотношений.
- •6. Субъекты, объекты, содержание экологических правоотношений.
- •7. Понятие, виды и особенности норм экологического права.
- •8.Понятие и виды экологических прав граждан
- •9. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
- •10. Экологические права и обязанности общественных объединений
- •11.Право собственности на природные ресурсы и объекты в рб.
- •12.Понятие природопользования и его виды. Право общего природопользования. Право специального природопользования.
- •13.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Лицензирование природопользования.
- •14.Понятие, цели и принципы управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •15. Механизм государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды: методы, формы, функции управления
- •16. Система и компетенция органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •17. Компетенция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •18. Планирование в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •19. Правовое регулирование учета в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
- •20. Государственные кадастры природных ресурсов: понятие, виды и назначение.
- •21. Осуществление мониторинга окружающей среды
- •22. Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
- •23. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
- •24. Лимиты на природопользование.
- •25. Экологическая экспертиза: государственная и общественная
- •26. Назначение, виды и порядок проведения экологического контроля.
- •27. Понятие и элементы экономического механизма охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •28. Платежи за природопользование.
- •29. Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
- •30. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности и ее виды.
- •30.Экологическая ответственность и ее формы
- •31. Понятие, состав и виды экологических правонарушений
- •32. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •33. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •34. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •35. Дисциплинарная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •36. Функции правоохранительных органов в предупреждении и раскрытии экологических правонарушений
- •37. Понятие недр и их классификация
- •39. Воды как объект использования и охраны.
- •40.Право водопользования и его виды.
- •51. Правовое регулирование воздействия на климат.
- •52. Понятие и состав особо охраняемых природных территорий
- •53. Правовой режим заповедников.
- •54. Правовой режим национальных парков.
- •55. Правовой режим заказников.
- •56. Правовой режим памятников природы
- •57. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •58. Виды территорий, подлежащих специальной охране.
- •59. Понятие и меры правового обеспечения экологической безопасности в процессе хозяйственной деятельности.
- •61. Правовое регулирование обращения с отходами
- •62. Основные направления и меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •63. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населенных пунктов
- •64. Понятие и правовые меры обеспечения радиационной безопасности населения.
- •65. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
25. Экологическая экспертиза: государственная и общественная
В Республике Беларусь проводятся государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза организуется и проводится экспертами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе общественных объединений и граждан независимыми специалистами, которые вправе получать от заказчика (инициатора планируемой хозяйственной) документацию, подлежащую общественной экологической экспертизе, в том числе материалы по оценке воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности, а также иные материалы, необходимые для проведения общественной экологической экспертизы.
Заказчиком государственной экологической экспертизы выступают органы государственного управления, органы местного самоуправления, юридические лица (организации, предприятия и учреждения) и физические лица (граждане). Экологическая экспертиза может проводиться по инициативе общественности.
Реализация проектов, строительство предприятий, которые подлежат государственной экологической экспертизе, без положительного заключения государственной экологической экспертизы запрещается и не подлежит финансированию.
Объектом государственной экологической экспертизы являются:
- предплановая, предпроектная и проектная документация по хозяйственной деятельности, которая может оказать отрицательное воздействие на окружающую среду;
- действующие предприятия, военные, научные и другие объекты независимо от формы собственности;
- экологическое состояние отдельных местностей и регионов, населенных пунктов.
Государственной экологической экспертизе подлежат также и другие проекты, решения, системы объекты, внедрение, реализация, эксплуатация которых может привести к нарушению норм экологической безопасности.
Государственная экологическая экспертиза проектной документации должна предшествовать принятию решений о реализации планируемой хозяйственной деятельности. Осуществление хозяйственной деятельности на территории Республики Беларусь без положительного заключения недопустима и запрещается.
Заключение общественной экологической экспертизы может направляться в органы, которые проводят государственную экологическую экспертизу, местные исполнительные и распорядительные органы, а также иным заинтересованным лицам и носит рекомендательный характер
26. Назначение, виды и порядок проведения экологического контроля.
Контроль (экологический) - это деятельность компетентных и общественных органов, направленная на организацию контроля за рациональным природопользованием, охраной окружающей среды и соблюдением экологического законодательства.
Цель - охрана окружающей среды путём предупреждения и устранения нарушений в деятельности субъектов экономических отношений. Контроль делится на:
1) Информационный - сбор и обобщение информации для передачи её компетентным органам с целью принятия предупредительных и карательных мер. 2) Предупредительный - направлен на предотвращение вредных последствий связанных с невыполнением обязанностей и несоблюдением законодательства.
Методы : 1) Наблюдение за состоянием объектов контроля 2) Выдача разрешении лицензий на природопользование Выбросы сбросы захоронение вредных веществ 3) Установление нормативов качества окружающей среды и привлечение к ответственности нарушителей
Объекты : 1) Состояние окружающей среды и её отдельных природных объектов 2) Выполнение обязательных мероприятий по охране окружающей среды 3) Соблюдение экологического законодательства 4) Работа министерств и ведомств по охране окружающей среды. 5) Деятельность предпнриятий и граждан по соблюдении эк законодательства.
Виды в зависимости от органов контроля:
1) Госконтроль - специально уполномоченный комитет по проблемам преодоления последствий аварии на ЧАЭС промэнергоатом комитет по стандартизации метрологии и сертификации
2)Производственный контроль осуществляется службами охраны окружающей среды отдельного
предприятия.
3)Общественный контроль осуществляется общественными организациями. Они могут
предоставлять иски о возмещении вреда, о запрете размещения экологически-вредных объектов.