Организация охраны общественного порядка

Охрана общественного порядка организуется руководителем ГО с целью поддержания дисциплины и организованности при возникновении ЧС.

Непосредственным организатором охраны общественного порядка является начальник службы охраны общественного порядка.

2-й вопрос. Организация взаимодействия и требования, предъявляемые к взаимодействию формирований ГО и РСЧС, других формирований

Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важнейшей обязанностью всех руководителей, командиров НАСФ и органов управления. Это делается, прежде всего, в интересах сил, выполняющих главные задачи и заключается в согласовании действий всех участвующих в спасательных работах по цели, месту, времени, задачам и способам их выполнения во взаимной помощи при выполнении поставленных задач.

Сущность взаимодействия заключается в согласованных по цели, времени и месту действиях и взаимной помощи между формированиями при ликвидации последствий нападения противника, в умелом и согласованном направлении общих усилий на быстрейшем проведении АСДНР.

Согласованные действия по цели заключаются в определении каждому формированию ГО и РСЧС таких задач, которые обеспечивают достижение главной цели на дальнейший период времени.

Для достижения главной цели при проведении АСДНР на каждом участке, секторе из всего комплекса задач выделяются основные задачи, и на этой основе согласовываются действия формирований ГО и РСЧС и других формирований.

Общие усилия должны быть направлены на обеспечение действий сил, для выполнения таких задач, от которых зависит выполнение главной задачи, а ею является – спасение пострадавших. Эти работы выполняют те формирования, которые предназначены для ведения спасательных работ и ликвидации аварий на коммунально-энергетических системах, непосредственно угрожающих жизни людей.

Усилия всех других формирований будут направлены на обеспечение действий, ведущих спасательные работы.

Спасательные работы будут проводиться в первую очередь на участках с большим количеством пострадавших и там, где сосредоточены больше заваленных убежищ.

Формирования ГО и РСЧС, проводящие работы на соседних участках, также должны обеспечить действия сил, на которые возложено выполнение основных задач.

Таким образом, взаимодействие организуется в интересах, в первую очередь, тех формирований, которые выполняют наиболее важные, основные задачи.

Согласование действий формирований ГО и РСЧС по времени - заключается в том, что командир организуя взаимодействие, при определении задач подчиненным и взаимодействующим подразделениям указывает время их выполнения с целью завершения основных спасательных работ в возможно короткие сроки.

Согласование действий формирований ГО и РСЧС по времени - включает также установление сроков начала и окончания работ, строгую последовательность ввода сил и средств в очаг поражения и сменяемостью формирований при выполнении работ в условиях радиоактивного, химического и инфекционного заражения.

Фактор времени при организации и проведении АСДНР имеет исключительное значение. Малейшее промедление в проведении спасательных работ может резко увеличить тяжесть поражения людей и количество потерь.

Согласование усилий по месту – заключается в том, что формированиям указывается конкретные участки и объекты проведения работ, которые они должны выполнить для обеспечения действий других формирований.

Каждому формированию определяются места выполнения поставленных задач с таким расчетом, чтобы обеспечить развертывание и проведение АСДНР во всем очаге поражения, а также устанавливаются исходные и конечные рубежи, границы участка, действия и места сбора.

Основными вопросами организации взаимодействия формирований ГО и РСЧС по способам выполнения являются:

- Все силы и средства, привлекаемые для проведения АСДНР, объединяются общим руководством (командованием) при этом должен быть определен порядок подчиненности всех командиров формирований;

- Для проведения АСДНР формирования различного назначения должны собраться вместе. Поэтому при организации взаимодействия определяются пункты и время сбора формирований, а также пути следования, места и время сосредоточения сил и средств ГО;

- Ввиду сложности проведения комплекса АСДНР устанавливается определенная последовательность их выполнения формированиями;

- Спасение пострадавших и устранения аварии сопровождается рядом неотложных работ, тушение пожаров, дезактивации территории, которые должны быть выполнены в полном объеме.

Очень важное значение для взаимодействия имеет наличие непрерывной связи и единых сигналов для всех действующих сил и средств.

Обычно устанавливаются сигналы:

- Для обозначения своего местонахождения;

- Направления движения

- Начало и окончание работ;

- Вызов помощи и др.

При проведении АСДНР в очаге поражения устанавливается наблюдение за подаваемыми сигналами.

Основными средствами связи для обеспечения взаимодействия является радиосвязь. Основными требованиями взаимодействия является надежность и исправность.