13

Тема: № 1 Необходимость организации всестороннего обеспечения функционирования РСЧС и ГО.

Учебные цели:

Изучить всестороннее обеспечение действий формирований ГО и РСЧС.

Дать практику в организации взаимодействия при проведении АСДНР.

Дать обучаемым твердые знания в организации взаимодействия формирований ГО и РСЧС и другими формированиями, воинскими подразделениями и определить:

- кто с кем взаимодействует,

- кто кому помогает,

- какие работы будут выполняться совместно и т.д.

При проведении занятий особое внимание обратить слушателей на основные требования взаимодействия, надежность и непрерывность.

Введение.

Современные средства массового поражения выдвигают перед гражданской обороной ряд актуальных и сложных задач.

Гражданская оборона – это комплекс общегосударственных мероприятий:

- Защита население в военное и мирное время

- Повышение устойчивости ОЭ

- Обеспечение населения пострадавшего при военных действиях

- Восстановление и поддержание порядка в пострадавших районах;

- Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб.

- Ведение аварийно-спасательных и др. неотложных работ.

Особое значение придается организации и ведение работ по спасению населения. Их сложность и многообразие заключается в сложности городского хозяйства, планирования и застройки города, особенностях развития коммунально-энергетических систем, а также тяжелых условиях обстановки, в которых должны выполняться работы.

Воздействиям поражающих факторов будут подвергнуты все отрасли городского хозяйства. По истечении времени может оказаться, что ведение спасательных работ будет бесполезным. А поэтому элемент времени приобретает решающее значение, от него будет зависеть жизни сотен тысяч людей. Сложность обстановки объясняется еще и тем, что в короткие сроки потребуется выполнить большой объем работ, она потребует от формирований ГО и РСЧС высокой мобильности, обученности, выносливости и решать эти задачи может лишь личный состав, обладающий высокими профессиональными навыками, обеспеченный всем необходимым для проведения спасательные работ.

От руководителей ГО, руководящего состава потребуется высокая выучка, научиться быстро оценивать сложившуюся обстановку и принимать по ней наиболее целесообразное решение, умело управлять формированиями ГО и РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1-й вопрос. ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ВСЕСТОРОННЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ФОРМИРОВАНИЙ ГО И РСЧС В ХОДЕ АСДНР

В соответствии с Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». (ст.1) аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защиты природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС, подавлении или доведении до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно- спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Неотложные работы – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию пострадавшему населению медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное и мирное время во многом зависит от четкой работы руководителя объекта. Порядок же организации работ, их виды, объемы, приемы и способы проведения зависят от обстановки, сложившейся в районе, степени разрушения зданий и сооружений, технического оборудования и агрегатов, характера повреждений на коммунально-энергетических сетях, особенностей застройки территории объекта, жилого сектора и других условий.

Обеспечение действий сил ГО и РСЧС – это комплекс мероприятий организуемых и осуществляемых с целью создания условий для успешного выполнения поставленных задач.

Основными видами обеспечения являются: разведка, радиационная и химическая защита, инженерное, противопожарное, дорожное, гидрометеорологическое, материально-техническое, транспортное, медицинское обеспечение, комендантская служба и охрана общественного порядка.

Порядок обеспечения действий сил ГО и РСЧС определяется руководителем ГО. Непосредственными организаторами всех видов обеспечения являются органы управления ГОЧС, службы спасения, органы и учреждения, специально уполномоченные в решении задач ГОЧС.

Обеспечение действия сил ГО и РСЧС организуется на основе прогнозирования сложившейся обстановки, решения руководителя ГО и распоряжения вышестоящего органа управления.

По всем видам обеспечения разрабатываются планы, которые согласовываются с начальниками органов управления ГОЧС, служб спасения.

При ведении АСДНР в планы вносятся необходимые изменения, уточняются задачи, которые своевременно доводятся до исполнителей.