Мероприятия мто
В мирное время штабы и службы материально-технического обеспечения основное внимание уделяют мероприятиям по
- разработке и корректировке планов материально-технического обеспечения мероприятий ГО и РСЧС;
- подготовке формирований ГО;
- совершенствованию в загородной зоне материально-технических баз торговли, предприятий массового питания и МТС;
- созданию запасов материальных средств;
- выявлению и учету материальных ресурсов;
- накоплению специального имущества и техники для оснащения формирований, учреждений, органов управления ГО и РСЧС и обеспечения населения;
- обеспечению стройматериалами и оборудованием защитных сооружений;
- обеспечению защиты продовольствия и других материальных средств.
При переводе ГО на особое положение
- формирования ГО дооснащаются техникой и имуществом,
- организуется обеспечение населения средствами защиты,
- создаются запасы продовольствия, воды и медикаментов в защитных сооружениях,
- осуществляются мероприятия по защите запасов продовольствия и других материальных средств от радиационного, химического и биологического заражения,
- обеспечиваются строительными материалами и оборудованием строящиеся сооружения
II. Службы и формирования служб мто
Одной из основных служб материально-технического обеспечения гражданской обороны является Служба торговли и питания.
2.1. Служба торговли и питания.
Предназначение, задачи, состав и возможности.
Служба торговли и питания предназначена для осуществления обеспечения формирований РСЧС (ГО), эвакуируемого и пострадавшего населения продовольствием, горячей пищей, а также обменными фондами одежды, обуви, белья в соответствии с установленным порядком и нормами снабжения.
Она организуется на базе соответствующего отдела торговли и питания (Департамента потребительского рынка и услуг) администрации органа исполнительной власти, а также на базе профильных объектов местной экономической базы. Начальник отдела торговли и питания администрации (руководитель Департамента потребительского рынка и услуг) назначается (как правило) Начальником службы торговли и питания. В его ведении находится вся система и все предприятия торговли, независимо от формы собственности и категории предприятия общественного питания.
Основными задачами службы торговли и питания являются:
обеспечение населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации продуктами питания и организация их горячего питания до момента предоставления (появления) возможности самостоятельно себя обслуживать;
обеспечение личного состава формирований РСЧС (ГО), участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации горячим питанием на время исполнения ими своих служебных обязанностей;
обеспечение населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации предметами первой необходимости для поддержания жизнедеятельности.
Служба торговли и питания в соответствии с планом ГО субъекта федерации организует закладку аварийных запасов продовольствия и воды на пунктах управления и в защитных сооружениях ГО, а также – создание запасов продовольствия на предприятиях массового питания.
Запасы создаются в размерах:
на 3 суток на одного укрываемого в убежищах, подвижных пунктах питания, подвижных пунктах продовольственных снабжения;
на 15 суток – в столовых, лечебных и детских учреждениях, пунктах управления области;
на 3 суток – на пунктах управления города, района, объекта.
К силам и средствам службы относятся:
хлебопекарные предприятия;
складские помещения и овощехранилища;
торговые организации и предприятия;
продовольственные, промтоварные базы и склады, холодильники;
предприятия по производству одежды и обуви.
Источники материальных средств, а также сил и средств службы торговли и питания являются материальные средства, находящиеся в распоряжении министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций, а также техника и имущество, находящиеся в неприкосновенном запасе, (НЗ) и мобилизационном резерве органов местного самоуправления, министерств и ведомств, а также:
предприятия общественного питания, расположенные в непосредственной близости от очага возникновения чрезвычайной ситуации и не пострадавшие от нее;
имеющиеся у администрации района (региона собственные запасы социально предназначенного вещевого имущества (теплые вещи, постельное и нательное белье, одеяла);
имеющиеся у администрации района (региона) собственные социально предназначенные запасы продовольствия;
специальная техника службы торговли питания (технические средства приготовления и разогрева пищи, средства транспортирования пищи, средства подвоза продовольствия);
непосредственно продовольственные товары;
материальные средства первой необходимости;
материальные средства номенклатуры вещевого имущества.
Для обеспечения проведения АСДНР и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС, при ведении военных действий или вследствие этих действий в службе торговли и питания создаются подвижные формирования:
подвижные пункты питания;
подвижные пункты продовольственного снабжения;
подвижные пункты вещевого снабжения.
Подвижный пункт питания (ППП) предназначен для обеспечения горячей пищей личного состава формирований РСЧС (ГОГО), больных и пораженных, а также пострадавших в условиях чрезвычайных ситуаций.
Он формируется на базе предприятий общественного питания (столовых, кафе, ресторанов).
Организационно-штатная структура ППП представлена на рис. 2.1
Места развертывания формирований массового питания для приготовления пищи определяются начальником службы торговли и питания города, района, объекта в соответствии с решением первого лица – руководителя территории, объекта.
До выдвижения формирований в очаг поражения питание организуется в районах расположения, а после выхода из очага поражения и прохождения специальной обработки - в районе отдыха.
Питание рабочих и служащих объектов, продолжающих работу в городе, персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города и нетранспортабельных больных организуется соответствующими начальниками ГО объекта и начальниками лечебных учреждений. Питание работающих предусматривается непосредственно на объектах на предприятиях массового питания. Снабжение столовых продовольственным питанием осуществляется начальником службы торговли и питания города (района).
Питание пораженных и больных осуществляется в отрядах первой медицинской помощи (ОПМП) через подвижные пункты питания и в столовых лечебных учреждений и загородной зоны.
Выдача продовольствия, находящегося в защитных сооружениях, производится по распоряжению руководителя объекта экономики.
Обеспечение медикаментами, перевязочными материалами личного состава сил РСЧС (ГО) в ходе работ осуществляется через развертываемые в районе чрезвычайной ситуации пункты экстренной медицинской помощи, санитарные дружины, объектовые медицинские пункты.
Эвакуируемое население на время эвакуации – продуктами через торговую сеть и состава средств гуманитарной помощи из чрезвычайных резервных фондов.
Личный состав формирований, командных пунктов обеспечивается питанием через подвижные пункты питания. В случае невозможности приготовить хорошую пищу, личному составу формирований выдается сухой паек через подвижный пункт продовольственного снабжения (ПППС).
Организационно-штатная структура и возможности ПППС показаны на рис. 2.2
В районах зараженных биологическими средствами приготовление и прием пищи разрешается только после тщательной дезинфекции территорий, походных кухонь, оборудования и продовольствия, а также после полной санитарной обработки личного состава.
Приготовление пищи разрешается при условиях радиации:
≤ 1 р/ч – на открытой местности;
до 5 р/ч – в сохранившихся зданиях или палатках;
> 5 р/ч – в дезактивированных закрытых помещениях и сооружениях.
Прием пищи разрешается при уровнях радиации:
до 5 р/ч – на открытой местности;
> 5 р/ч – на дезактивированной территории, в специально оборудованных помещениях, учреждениях, оборудованных автомашин, автобусах.
Подвижный пункт вещевого снабжения (ППВС) предназначен для обеспечения личного состава санитарно-обмывочных пунктов и отрядов первой медицинской помощи обменной одеждой, бельем и обовью.
Организационно-штатная структура ППВС приведена на рас. 2.3.
Одежда, белье обувь личного состава формирований и пораженного населения, зараженных сверх допустимых норм или пришедшая в негодность, заменяются на санитарно-обмывочных пунктах (СОП), пунктах специальной обработки (ПСО) и в отрядах первой медицинской помощи, (ОПМП). Подвоз обменной одежды, белья, обуви организует начальник службы торговли и питания, используя для этого ППВС.
Потребность в обменной одежде, белье, обуви определяется:
для личного состава формирований – 25% от их общей численности;
для пораженного населения – 50% предполагаемых потерь;
личному составу формирований ГО одежды, зараженной в ходе выполнения задач отравляющими веществами и радиоактивными веществами сверх допустимых норм или пришедшей в негодное состояние, производится на СОП и в ОПММ.
Восполнение средств индивидуальной защиты производится из запасов предприятий, организаций и территорий по принадлежности формирований, сил РСЧС (ГО), а также из территориальных запасов.
Подвоз личного состава, необходимо для проведения АСДНР в очаге поражения, осуществляется штатным транспортом формирований или транспортом, выделенным автотранспортной службой.
Заправка горючим и смазочным материалами автотранспорта и техники, привлекаемой для проведения АСДНР и других задач ГО и РСЧС, организуется службами снабжения горючим и смазочным материалами субъекта федерации (города, района).