85. Вооруженные конфликты и международное право.

Различают международные вооруженные конфликты и воору­женные конфликты немеждународного характера.

Согласно положениям Женевских конвенций 1949 г. междуна­родными вооруженными конфликтами признаются такие конфлик­ты, когда один субъект международного права применяет вооружен­ную силу против другого субъекта. Таким образом, сторонами в меж­дународном вооруженном конфликте могут являться государства, нации и народности, борющиеся за свою независимость, междуна­родные организации, осуществляющие коллективные вооруженные меры по поддержанию мира и международного правопорядка.

Вооруженный конфликт между повстанцами и центральным пра­вительством является, как правило, внутренним конфликтом. Однако повстанцы могут быть признаны «воюющей стороной», когда они:

имеют свою организацию;

имеют во главе ответственные за их поведение органы;

установили свою власть на части территории;

соблюдают в своих действиях «законы и обычаи войны».

Признание повстанцев «воюющей стороной» исключает приме­нение к ним национального уголовного законодательства об ответст­венности за массовые беспорядки и т.п. На захваченных в плен рас­пространяется статус военнопленных. Повстанцы могут вступать в правоотношения с третьими государствами и международными орга­низациями, получать от них допускаемую международным правом помощь. Власти повстанцев на контролируемой ими территории могут создавать органы управления и издавать нормативные акты. Таким образом, признание повстанцев «воюющей стороной», как правило, свидетельствует о приобретении конфликтом качества меж­дународного и является первым шагом к признанию нового государ­ства.

Вооруженные конфликты немеждународного характера — это все не подпадающие под действие ст. 1 Дополнительного протокола I вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства «между его вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непре­рывные и согласованные военные действия и применять положения Протокола II».

К вооруженным конфликтам немеждународного характера сле­дует относить все гражданские войны и внутренние конфликты, воз­никающие из попыток государственных переворотов и т.д. Эти кон­фликты отличаются от международных вооруженных конфликтов прежде всего тем, что в последних обе воюющие стороны являются субъектами международного права, в то время как в гражданской войне воюющей стороной признается лишь центральное правитель­ство.

Государства не должны вмешиваться во внутренние конфликты на территории другого государства. Однако на практике осуществля­ются определенные вооруженные мероприятия, получившие назва­ние «гуманитарной интервенции». Именно так, например, были оха­рактеризованы вооруженные акции в Сомали и Руанде, предприня­тые с целью приостановления происходивших там внутренних кон­фликтов, сопровождавшихся массовыми человеческими жертвами.

86. Международно-правовые средства разрешения международных споров.

В МП в качестве императивного сложился принцип мирного разрешения споров.

Юридическое содержание принципа мирного разрешения МС составляет совокупность прав и обязанностей Г-в-участников спора:

1. Г-ва обязаны разрешать свои МС исключительно мирными средствами, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость.

2. Г-ва не вправе оставлять свои МС неразрешенными (=требование скорейшего разрешения МС+поиск альтернатив. путей решения).

3. Г-ва должны воздерживаться от действий, способных обострить между ними спор.

4. Г-ва обязаны урегулировать свои споры на основе справедливости.

5. Г-ва обладают правом свободного выбора по обоюдному согласию конкретных средств мирного урегулирования МС.

Все средства мирного урегулирования МС делятся на 2 группы:

1. Согласительные средства (улаживание через прямой контакт сторон и соглашение)

   1. Переговоры – по дип.каналам, на конференциях, путем обмена посланиями, цель – достижение взаимно приемлемого согласия.

   2. Консультации – разновидность переговоров, с меньшей формальностью.

   3. Обследование – используется в случаях, когда спорящие стороны расходятся в оценке фактических обстоятельств; назначается международная следственная комиссия, результаты работы которой оформляются докладом, который ограничивается установкой фактов. Стороны сами выбирают, как им воспользоваться выводами комиссии.

   4. Добрые услуги – деятельность третьей стороны по установлению прямого контакта между спорящими, это может быть Г, его должн.лицо или орг-ция. У всех сторон спора получается предварительное согласия на использование добрых услуг.

   5. Посредничество – способ решения МС, при котором третья сторона участвует в целях согласования взаимных претензий и внесения собственных, приемлемых для сторон предложений, это может быть Г, международные органы или орг-ции. Особенность посредничества: неформальность, конфиденциальность, необязательность для сторон предложений посредника.

   6. Примирение – сочетание установления фактов и посредничества. Осуществляется согласительной комиссией.

2. Судебные средства (стороны основывают соглашение на императиве суда; вынесение судом решений, имеющих обязательную юр.силу для спорящих сторон)

   1. Международный арбитраж – особая процедура рассмотрения и урегулирования МС и временный международный орган (третейский суд), создаваемый по взаимному согласию Г-в для разрешения МС, порядок формирования и деятельности которого определяется сторонами МС. Существует 2 формы МА:

• Институционный арбитраж (носит постоянный характер) – предназначены действовать в будущем и разрешать разногласия, которые могут возникнуть между договаривающимися сторонами. Его постоянный характер заключается в том, что Г-ва, подписавшие соглашение о нем, обязаны предстать перед ним в случае возникновения соответствующего МС (постоянное обязательство подчинения спора арбитражу)

• Арбитраж ad hoc (носит временный характер) – учреждается после возникновения МС по спец.соглашению сторон для вынесения решения по данному конкретному МС и после выполнения своих функций прекращает существование. Процессуальные нормы, касающиеся порядка формирования и деятельности арбитражного суда ad hoc, содержатся в Гаагских конвенциях 1899 и 1907, Общем акте о мирном разрешении международных столкновений 1928 и нек. др.

2. Международный суд – учреждение, действующее на постоянной основе, состоит из независимых судей, призван решать любые МС на основе МП и принимать юридически обязательные решения.

15 судей, находится в Гааге, но выполнять свои функции может в любом месте, 2 стадии в любом процессе (письм. (длится несколько мес.) и устная (длится несколько недель))+ закрытое совещание суда. В публичном заседании объявляется решение суда.

Г-ва не обязаны признавать юрисдикцию суда, но если по конкретному делу они ее признали, то обязаны выполнить решение суда по такому делу.

Решение суда окончательное, обжалованию не подлежит.

• Важная роль в урегулировании МС принадлежит Суду Европейского Союза.

• Европейский суд по правам человека – главный судебный орган Совета Европы.

Важную роль в урегулировании МС играют международные орг-ции, прежде всего ООН.

87. Международное уголовное право, как отрасль международного права.

Международное уголовное право - это система принципов и норм, регу­лирующих сотрудничество государств в борьбе с преступлениями, предусмотрен­ными международными договорами.

Среди основных принципов международного уголовного права выделяются следующие:

* запрещение агрессивной войны;

* неотвратимость уголовного наказания за совершение любого деяния, ко­торое по международному праву считается преступным;

* если государство не устанавливает наказания за действия, которые меж­дународным правом отнесены к категории преступлений против мира и челове­чества, то это не является обстоятельством, освобождающим виновное лицо от международной уголовной ответственности;

* должностное положение лица, совершившего международное преступле­ние, не освобождает его от личной ответственности;

* исполнение лицом преступного приказа своего правительства или началь­ника не освобождает это лицо от ответственности, если сознательный выбор был фактически возможен;

* каждое лицо, обвиненное в международном преступлении или в преступ­лении международного характера, имеет право на справедливое рассмотрение своего дела в суде;

* неприменение сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества;

* международные принципы осуществления правосудия по уголовным де­лам, провозглашенные в ст.7-11 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (презумпция невиновности, запрещение пропаганды войны, пыток и т.д.)