55. Составные части и правовой режим государственной территории.

Государственная территория - часть земного шара, отделяемая от территорий других государств государственными границами и находящаяся под территориальным верховенством данного государства. Одной из составляющих суверенитета государства является его территориальное верховенство. Правовой режим государственной территории - это полный исключительный суверенитет на государственной территории. Полный исключительный суверенитет государства означает полное территориальное верховенство над своей территорией и в пределах своей территории. Это означает, что государство определяет административно-территориальное деление на своей территории. Государство определяет линию государственной границы, порядок пересечения и охраны государственной границы. В пределах своей территории государство осуществляет свою исключительную юрисдикцию в отношении всех находящихся на его территории физических лиц (граждан, иностранцев и апатридов) и их объединений (юридических лиц и общественных организаций). Государство осуществляет полную власть над организациями и лицами в пределах своей территории как собственными, так и иностранными, кроме лиц, пользующихся дипломатической защитой.

Территорию государства составляют сухопутное пространство, внутренние (национальные) воды, земные недра, воздушное пространство и территориальное море для государства, имеющего выход к морю. Правовой режим составных частей государственной территории определяется в конституции, текущем законодательстве государства, а также нормами международного права.

Сухопутную территорию государства образуют материк, острова и анклавы. К водной территории государства относятся реки, озера, водохранилища, проливы, каналы, расположенные внутри его границ. Также к водной территории государства относятся внутренние морские воды (бухты, лиманы, заливы, воды портов и др.) и территориальные воды, омывающие побережье государства.

Воздушная территория государства — это воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями государства, в пределах которого государство осуществляет свой суверенитет.

56. Виды и правовой режим государственных границ, порядок их установления

Гос.граница – линия и проходящая по этой линии вертик. плоскость, отделяющая гос.терр. от терр-ии, на кот. суверенитет Г не распр-ся.

Гос.территория – территория, к-рая принадлежит опред. Г, осуществляющему в ее пределах свое терр. верховенство. В ее состав входят суша и воды с нах-ся под ними недрами и лежащее над сушей и водами воздушное пространство, пределы которых опред-ся гос.границей.

Виды ГГ: сухопутные, водные воздушные.

1. Сухопутные границы устанавливаются на основе договоров между сопредельными Г-вами и согласно этим Д отмечаются на местности. Типы сухопутных границ:

• орографические (проводят с учетом местности)

• геометрические (проводят по прямой линии, проведенной между двумя точками)

• астрономические (устанавливаются по параллелям и меридианам)

2. Водные границы:

• речные (по линии наибольшей глубины или по линии фарватера),

• озерные, границы др.водоемов (по прямой, соединяющей выходы сухопут. Гран. Г-в к берегам водоема = секторальное деление),

• морские: при отсутствии смежных Г-в – в одностороннем порядке внутренним актом Г с соблюдением норм М морского права; при наличии смежных Г-в – по делимитационному соглашению (принцип справедливости – учет особых обстоятельств и принцип срединной линии).

3. Воздушные границы: боковые (вертикальная плоскость, проходящая над линией ГГ по суше/морю) и высотные (горизонтальная плоскость, лежащая на высоте 96 км).

Способы установления границ:

1. Делимитация – установление границы между Г-вами впервые на основе договора и нанесение на его карту (так определяются современные сухопутные и водные границы).

2. Демаркация – уточнение сопредельными Г-вами линии границы, которая была или могла быть изменена в рез.природных или исторических факторов, установка пограничных знаков, перенос границы с карты на местность.

2*. Редемаркация – процесс совместной проверки, при необходимости замены разрушенных или установки новых пограничных знаков.

Кроме договорных границ существуют исторически сложившиеся границы, точное положение которых не определялось и не закреплялось в Д, но в течение длительного времени они соблюдались на местности и были так или иначе признаны сопредельными Г-вами.

Основания изменения границ:

1. Осуществление народами права на самоопределение, при котором происходит разделение / восстановление наций и народов, в результате чего восстанавливаются старые границы или образуются новые,

2. Обмен небольшими участками гос.территорий сопредельных Г-в в целях наиболее благоприятного расположения границы

3. Обмен небольшими участками в случае демаркации.

Режим гос.границ устанавливается соглашением сопредельных Г-в для обеспечения ее неприкосновенности либо в одностороннем порядке внутренним законодательством Г и предусматривает:

• содержание ГГ,

• пересечение ГГ лицами и трансп. средствами,

• перемещение через ГГ товаров и животных,

• пропуск через ГГ лиц, трансп. средств, товаров и животных,

• ведение на ГГ хозяйственной, промысловой и иной деятельности,

• разрешение с иностр. Г-вами инцидентов, связ-х с наруш-ем указ. правил.

Демаркационные линии не являются границей. Они появляются в рез.военного конфликта и последовавшего за ним перемирия. Вдоль этой линии устанавливаются демилитаризованные зоны.

Согласно З РФ «О ГГ РФ», охрана ГГ является неотъемлемой составной частью гос.системы обеспечения безопасности РФ и заключается в осуществлении политич., правовых, экономич., воен., оперативных, организационных, технических, экологич., санитарных и др. мер по:

• недопущению противоправного изменения прохождения ГГ,

• обеспечению соблюдения юр. и физ. лицами режима ГГ, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через ГГ,

• защите на ГГ иных жизненно важных интересов личности, общества и Г от внешних и внутренних угроз.