23. Государства - основные субъекты международного права.

Под государством в международном праве понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Но не всякая страна может быть государством в международно-правовом смысле и субъектом международного права.

Международная правосубъектность как особое юридическое свойство есть качественная мера характеристики субъекта - это совокупность прав и обязанностей субъекта, т. е. правосубъектность воплощается в совокупности прав и обязанностей. Изначальными являются основные права и обязанности, непосредственно порождаемые международной правосубъектностью и служащие предпосылкой международных правоотношений.

Основные обязанности государства определяются содержанием основных принципов международного права и включают сотрудничество с другими государствами, невмешательство в их внутренние дела, воздержание от угрозы силой или ее применения и т. д.

Гос. суверенитет - это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в сфере международных отношений.

Таким свойством обладают только государства, что и предопределяет их главные характерные особенности как основных субъектов МП.

Суверенитет является фундаментом всех основных прав государства. Понятие суверенного равенства включает следующие элементы:

1) государства юридически равны;

2) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;

3) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;

4) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;

5) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;

6) каждое государство обязано выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами;

7) каждое государство имеет право на независимость и на свободное осуществление всех своих законных прав, включая право выбора своей собственной формы государственного управления;

8) каждое государство имеет право осуществлять юрисдикцию над своей территорией и над всеми лицами и вещами, находящимися в ее пределах, с соблюдением признанных международным правом иммунитетов;

9) любое государство обязано воздерживаться от разжигания междоусобицы на территории другого государства и предупреждать на своей территории организованную деятельность, направленную на разжигание такой междоусобицы;

10)каждое государство обязано воздерживаться от использования войны в качестве орудия национальной политики и воздерживаться от угрозы силой или применения ее против территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, не совместимым с международным правом и правопорядком.

24. Институт признания в международном праве, виды признания.

МП признание – акт Г (субъекта МП), которым он признает факт образования нового Г (субъекта МП) и с которым считает целесообразным установить дипломатические и др. основанные на МП отношения.

Признание правосубъектности: в отношении Г / в отношении правительства.

Существует две теории по признанию Г и правительств:

1. Конститутивная (Г не является Г-ом, пока его не признают достаточное количество ведущих мировых держав; только признание придает дестинатору соответствующее качество). Минусы/недостатки: а) не ясно, сколько Г должно его признать для этого и б) на практике новые образования вступают в МО и без признания.

2. Декларативная (признание с того момента, как Г обладает признаками Г-ва, констатация факта возникновения, признание не сообщает дестинатору соответствующего качества, а лишь констатирует его появление и служит ср-вом, облегчающим осуществление с ним контактов) – преобладает в МП.

В отношении Г признание может быть (формы признания):

• De jure (с Г заключен договор, как с Г, наличие дип.миссии). Г, которое не признано de jure, подвергнуто обструкции (ограничены в подписании договоров, участии в олимпиадах и т.д. – лишение различных аспектов международной деятельности). Это полное и окончательное признание.

• De facto (Г не признают официально, тем не менее поддерживают отношения, наличие консульской миссии) – фактическое признание Г путем установления с ним экономич. отношений без установления дип. отношений. Неполное и неокончательное признание.

• Ad hoc (в отношении несостоятельных Г/Правительств, по случаю, на 1 раз).

Различие этих форм – в объеме правовых последствий, которые они влекут для признающего и признаваемого. (де-факто уже, это выражение уверенности, что правительство и Г долговечны; де-факто и де-юре могут перейти одно в другое).

Виды признания:

• Традиционные:

  • Для Г – при образовании нового Г как самост-го субъекта МП, образовавшегося в рез. нац.-освободит. борьбы, соц. революции, отделения к-л территории, разделения Г на самостоят. части.

  • Для Правительств – новое П приходит к власти в рез. революции/гос.переворота (неконституционным путем)

• Предварительные (промежуточные) (в ожидании дальнейшего развития событий):

  • Признание наций,

  • Признание восставшей/воюющей стороны,

  • Признание правительства в эмиграции

Признание правительства. Истории международного права известны специальные доктрины о признании правительств, например доктрины Тобара и Эстрады.

Доктрина Тобара (ее автором являлся министр иностранных дел Эквадора Карлос Тобар) закреплена в Конвенции государств Центральной Америки от 20 декабря 1907 г. В соответствии со ст. 1 Конвенции правительства договаривающихся сторон (Гвате­малы, Гондураса, Коста-Рики, Никарагуа и Сальвадора) не при­знают правительства, которое может установиться в одной из пяти республик в результате государственного переворота или револю­ции, направленных против признанного правительства, пока сво­бодно избранное правительство не реорганизует страну в консти­туционных формах¹. Эта доктрина преследовала цель воспрепят­ствовать бесчисленным революциям в испано-американских республиках.

Доктрина Эстрады (в то время министра иностранных дел Мексики) изложена в Коммюнике Министерства иностранных дел Мексики о признании государств от 27 сентября 1930 г.

В Коммюнике сообщалось, что правительство Мексики не дает никаких заявлений о признании, так как это посягает на суверенитет других на­ций и ведет к вмешательству во внутренние дела государств, где было свергнуто законное правительство. Поэтому отныне «мексикан­ское правительство ограничивается тем, что оно либо поддерживает дипломатические отношения либо от­зывает своих дипломатических агентов, не оценивая права чужих наций сохранять или заменять свои правительства или власти»².