21. Принцип сотрудничества.

Сотрудничество государств в качестве правового принципа впервые получило признание и закрепление в Уставе ООН как результат плодотворного взаимодействия держав антигит­леровской коалиции во Второй мировой войне и как критерий межгосударственного общения в будущем. При этом подразу­мевался качественно новый, более высокий уровень взаимо­действия, чем традиционное поддержание отношений между странами.

Одной из целей ООН, согласно п. 3 ст. 1, является осуществ­ление международного сотрудничества в разрешении междуна­родных проблем экономического, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, язы­ка и религии. Принцип сотрудничества пронизывает многие по­ложения Устава. В числе функций Генеральной Ассамблеи — организация исследований и разработка рекомендаций в целях содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития международного права в областях экономической, социальной, культуры, обра­зования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека (ст. 13). Глава IX специально посвящена международ­ному экономическому и социальному сотрудничеству.

Декларация о принципах международного права 1970 г. под­черкивает, что сотрудничество является обязанностью государств: «Государства обязаны, независимо от различий в их политиче­ской, экономической и социальной системах, сотрудничать друг с другом в различных областях международных отношений с целью поддержания международного мира и безопасности и содейство­вать международной экономической стабильности и прогрессу, общему благосостоянию народов...» Декларация обозначает ос­новные направления сотрудничества, ориентируя государства на сотрудничество как друг с другом, так и с ООН.

Дальнейшее развитие и конкретизацию принцип сотрудниче­ства получил применительно к общеевропейским делам в Заклю­чительном акте СБСЕ 1975 г., согласно которому государства-участники «будут развивать свое сотрудничество друг с другом, как и со всеми государствами, во всех областях в соответствии с целями и принципами Устава ООН». При этом особо подчерки­вается стремление на его основе содействовать взаимопонима­нию и доверию, дружественным и добрососедским отношениям, безопасности и справедливости.

В современных условиях первостепенное значение имеет достижение универсальности принципа сотрудничества.

С этой целью государства:

- сотрудничают с другими государствами в деле поддержания международного мира и безопасности;

- сотрудничают в установлении всеобщего уважения и соблюдения прав человека и основных свобод для всех и в ликвидации всех форм расовой дискриминации и всех форм религиозной нетерпимости;

- осуществляют свои международные отношения в экономической, социальной, культурной, технической и торговой областях в соответствии с принципами суверенного равенства и невмешательства;

- обязаны в сотрудничестве с ООН принимать совместные и индивидуальные меры, предусмотренные соответствующими положениями Устава.

Государства сотрудничают в экономической, социальной и культурной областях, а также в области науки и техники и содействуют прогрессу в мире в области культуры и образования. Государства должны сотрудничать в деле оказания содействия экономическому росту во всем мире, особенно в развивающихся странах.

22. Общая характеристика субъектов международного права: понятие, виды.

Субъекты МПП – носитель международных прав и обязанностей, возникающих в соответствии с общими нормами МП либо предписаниями международных актов.

Международная правосубъектность – юр.способность лица быть субъектом МП. Делится на фактическую и юридическую.

Субъекты делятся на

1. Первичные (суверенные) – их никто не создает в качестве таковых

• Государства (основной субъект!!!). Признаки: население, территория, публичная власть.

2. Вторичные (производные, несуверенные) – эти субъекты создаются первичными

• Международные организации

  1. Международные межправительственные организации (основаны на межправительственных соглашениях)

     1. Универсальные, носящие всемирный характер (ООН)

     2. Региональные, объединяющие субъектов МП дан. региона (ОБСЕ, Евросоюз, Совет Европы и пр.)

  2. Межведомственные организации,

  3. Международные неправительственные организации (т.н. органы народной дипломатии), основаны неправительственными, негос. организациями и лицами.

• Гос-но-подобные субъекты (Ватикан, Сан-Марино, Монако, Мальтийский орден в Риме). В основе их создания лежит договор.

3. Участники отдельных видов (нетипичные субъекты):

• Нации, борющиеся за свое самоопределение. Нация – историческая общность людей, проживающая на данной территории и характеризующаяся единством политики, экономики, культуры, соц.жизни и языка. Для того, чтобы быть субъектом МП, нации необходимы: территория для самоопределения; политическая орг-ция, которая могла бы выступать от ее имени; воинские формирования; признание международных организаций.

• Правительства в изгнании (эмиграции). Правительство не способно осущ-ть контроль над терр. своей страны. Правительство д.б. изгнано насильств-м путем. Только признанное правит-во имеет право распоряжаться своим имущ-вом за рубежом.

• Восставшая, воюющая сторона. Для полной правосубъектности необходимо признание рядом Г-в.

МПП регулирует некоммерческие организации – коммерческих организаций среди субъектов нет!!!

Признаки субъектов МП:

• Независимость

• Способность нести международную ответственность

• Способность участвовать в международном нормотворчестве

• Действует только для Г-в: международное признание правосубъектности (для др. субъектов правосубъектность автоматическая)