22.Система государственных органов рф.

Конституцией в ст. 10 закреплен принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную (по горизонтали), с другой стороны, разделение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами(по вертикали). Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и взаимодействуют друг с другом

Государственную власть в Российской Федерации осуществляют:

1.Президент Российской Федерации,

2.Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума),

3.Правительство Российской Федерации,

4.Суды Российской Федерации.

Система государственных органов выглядит следующим образом:

1) законодательная власть – Федеральное Собрание РФ является высшим представительным, постоянно действующим органом РФ. Оно состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы, которые заседают раздельно Основная функция – формирование законодательства страны;

2) исполнительная власть – Правительство РФ возглавляет систему органов исполнительной власти РФ. Правительство Российской Федерации состоит из членов Правительства – Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Основное направление деятельности – исполнение законодательных актов.

Правительство РФ:

- разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет отчет об исполнении федерального бюджета;

- обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

- управляет федеральной собственностью;

- осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности,

- реализации внешней политики Российской Федерации, а также

- меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан;

3) судебная власть:

- Конституционный суд РФ,

- Верховный суд РФ,

- Высший Арбитражный суд РФ,

- Генеральная Прокуратура РФ.

Главная задача –осуществление правосудия на основании законов и в определенной законом форме.

Центральное место в политической системе принадлежит главе государства – Президенту РФ. Согласно ст. 80 Конституции Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.

Особенностью государственной системы власти Российской Федерации является тот факт, что Президент России входит в структуру государственной власти, но в то же время он не включен в систему разделения властей. Главной его задачей является обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия всех органов ветвей власти.

23.Основные полномочия и статус Президента

Требования к кандидату в Президенты:

1. возраст не менее 35 лет

2. оседлость( должен проживать на территории РФ не менее 10 лет).

Президент РФ является главой государства, находится над всеми ветвями власти, и при этом не входит ни в одну из них. Пост Президента в РФ был утвержден общенародным референдумом в 1991г. Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 6 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Статус:

1. Весь срок полномочий обладает неприкосновенностью (задержание, арест, заключение под стражу, обыск, личный досмотр невозможны).

2.Начало полномочий - присяга

3.Конец полномочий:

- истечение срока

- отставка

- отрешение от должности (наиболее подробно зафиксировано в Конституции)

- неспособность по состоянию здоровья.

Основания отрешения:

1.выдвинутое ГД обвинение в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

2.может быть отрешен от должности Советом Федерации( 2/3 голосов в каждой из палат и при наличии заключения специальной комиссии Госдумы)

3.обвинение ГД должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления.

4.Конституционный Суд РФ дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом. Он избирается по мажоритарной системе - избранным считается кандидат, набравший более 59% голосов избирателей. Кандидат в Президенты РФ должен быть выдвинут каким-либо коллективом, зарегистрирован в качестве кандидата, пройти тур выборов, вступить в должность как вновь избранный Президент.

Вновь избранный Президент России вступает в должность на 30-й день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией о результатах выборов.

Вновь избранный Президент России перед вступлением в должность обязан принести народу присягу. С момента принятия присяги он приступает к исполнению своих полномочий и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ.

При досрочном прекращении полномочий Президента РФ выборы нового Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ(но он не имеет право распускать Думу, назначать референдум, вносить предложения о поправках к Конституции).

Полномочия:

I.Международные:

– формулирует основные направления внешней политики государства

- подписывает от имени РФ международные договоры

- вручает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей

-подписывает ратификационные грамоты( признание, утверждение международных конвенций, деклараций)