12. Современная концепция правового государства.

Правовое государство – это такое демократическое государство, где обеспечиваются господство права, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации и деятельности государственной власти положен принцип разделения (обособления) законодательной, исполнительной и судебной властей.

Современное правовое государство – это демократическое государство, в котором обеспечиваются основные права и свободы человека и гражданина, участие народа в осуществлении государственной власти. Это предполагает высокий уровень правовой и политической культуры, развитое гражданское общество, возможность осуществления индивидуальных прав. Можно утверждать, что концепция правового государства точно так же, как идеи прав личности, законности и демократии, имеет общечеловеческую ценность, хотя в каждой стране она реализуется своеобразно, в зависимости от ее истории, культурных традиций, национальных особенностей и т. п.

Необходимо иметь в виду, что правовое государство – это определенный политико-правовой режим функционирования государственной власти, где создаются все условия для всестороннего и гармоничного развития личности, для развития общества в целом.

Элементы:

· приоритет права во всех сферах общественной жизни;

· гарантированный круг основных прав и свобод человека и

гражданина как показатель уровня цивилизованности общества, качества

деятельности государственных органов;

· взаимная ответственность государства и личности;

· осуществление государственной власти по принципу разделения

властей;

· осуществление конституционного надзора только судом.

Истоком приоритета права в демократически устроенном обществе служат естественные, неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, обусловленные социальной природой личности. Правовое государство зиждется на безусловном признании неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, на их конституционном закреплении и судебной защите.

Из признания первичности прав человека вытекает правовой статус граждан, характер отношений между ними и государством. Отношения между гражданином и государством носят строго правовой характер, это отношения взаимных прав и обязанностей, обеспечивающие свободное развитие личности и подчинение государства обществу.

Становление правовой государственности предполагает и новый тип отношений между личностью и государством. Это принцип взаимной ответственности личности перед государством и государства перед личностью. Характер взаимоотношений государства и личности является важнейшим показателем состояния общества в целом, перспектив его развития.

13. Гражданское общество и правовое государство.

Гражданское общество и правовое государство логически предполагают друг друга - одно немыслимо без другого. В то же время гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосыл­кой правового государства.

Гражданское общество - это свободное, демократическое, самоорганизующееся, плюралистическое, правовое общество, целью и центром которого является человек (личность) с его частными интересами и чаяниями, система отношений, в которой высшей ценностью являются права человека

Важнейший элемент гражданского общества - сложная структура, включающая в себя разнообразные интересы и потребности. Это добровольно сформировавшиеся общественные объединения, экономические ассоциации и кооперации, религиозные и иные негосударственные объединения. Особенность - они построены на горизонтальных связях, на взаимодействии друг с другом.

Современное понимание гражданского общества - это свободное общество свободных людей. В нем гражданская свобода во всех ее аспектах обеспечивается правом и является необходимым условием для совершенствования самого человека, гарантией сохранения человеческого достоинства. И отличие гражданского общества от государства состоит в том, что личное благосостояние (материальное, духовное) индивида во многом зависит также от его трудолюбия, способностей, профессионализма и т.д. И поэтому гражданское общество - это общество, основанное на политико-правовом равноправии экономически свободных людей.

Цель гражданского общества состоит в достижении свободы - условия и способа самосуществования человека как полноправного и активного члена сообщества, "равного среди равных", способного вырабатывать ценностные ориентиры и осуществлять свои разнообразные интересы по тем правилам, которые действуют в обществе.

Функции гражданского общества характеризуется философскими категориями - развитие и функционирование (покой). Развитие гражданского общества - процесс его становления и совершенствования, процесс количественных и качественных изменений, который рано или поздно выводит это общество на новый, качественно более высокий виток своего состояния, т.е. происходит постоянный, нескончаемый переход от одной ступени развития к другой. В то же время гражданское общество обладает определенной устойчивостью, можно сказать стабильностью, в связи с чем его функционирование предполагает сохрание существенных форм и отношений.

Принципы функционирования гражданского общества обусловливаются его целями и функциями и предназначены для раскрытия его сущности как социальной системы. Часть этих принципов характерна для всех без исключительно систем (развитие демократии), часть специфична только для гражданского общества (открытость, саморегуляция). При этом надо иметь в виду, что основным субъектом такого рода обществ является свободный индивид, а не гражданин, ибо "гражданское общество - это неполититическое сообщество (форма отношений) частных лиц".

Результат функционирования гражданского общества – 1.) есть развитие различных общественных отношений – соц.-экон., дух., информац., организац. и т.д., а с другой – совершенствование самого человека, развитие его профессионального и творческого потенциала, становление его как полноправного и ответственного члена сообщества в смысле соблюдения обязанностей и уважения прав других. По словам И. Канта, человек все должен создавать собственными силами и отвечать за созданное.

Правовое государство (ПГ) – это демократическое гос-во, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации гос. власти положен принцип разделения закон-й, испол-й и судеб. властей.

Основными признаками правового государства являются:

1) верховенство закона во всех сферах жизни общества;

2) деятельность органов правового государства, которая базируется на принципе разделения властей;

3) взаимная ответственность личности и государства;

4) реальность прав и свобод гражданина, их правовая и социальная защищенность;

5) политический и идеологический плюрализм, заключающийся в свободном функционировании различных партий, организаций, объединений, действующих в рамках конституции, наличие различных идеологических концепций, течений, взглядов;

6) стабильность законности и правопорядка в обществе.

К числу дополнительных факторов и условий становления ПГ, возможно отнести следующие:

- преодоление правового нигилизма в массовом сознании;

- выработка высокой политико-правовой грамотности;

- появление действенной способности противостоять произволу;

- разграничение партийных и государственных функций;

- торжество политико-правового плюрализма;

- выработка нового правового мышления и правовых традиций.

Первостепенным в характеристике конечных целей построения правового государства выступает утверждение правовых начал и правовых форм во взаимоотношениях публичной власти с субъектами права, правового равенства всех индивидов, прав и свобод человека и гражданина. Сущность ПГ - в подчиненности государственной власти праву.

Условиями формирования ПГ следует отнести:

Высокий уровень материального обеспечения населения; высокий уровень культуры; демократия и политический плюрализм; деидеологизация общества и управления (идеология - общественное сознание, преломленное классовыми (групповыми) интересами)

ПГ - это связанность его организации и деятельности не только буквой закона, но и его сутью, общими принципами права на основе общечеловеческих ценностей. ПГ - это взаимные права и обязанности, взаимная ответственность общества, государства, коллектива, личности. ПГ - это свобода религии и атеизма, пропаганды религиозных и иных взглядов, где любая дискриминация граждан в связи с верованиями запрещена.