31. Законы и подзаконные акты. Право и закон.

Закон - это нормативно-правовой акт, принимаемый в особом законодательном порядке высшим представительным органом государства, обладающий высшей юридической силой и выражающий государственную волю по ключевым вопросам регулирования общественной и государственной жизни.

Структура закона - логическое его деление на разделы, главы, статьи.

Содержание закона - правовые нормы.

Законы:

1) Конституционный федеральный закон

2) Федеральный закон

3) Законы субъектов федерации

Подзаконный акт - разновидность правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение закона, для конкретизации законодательных предписаний или их толкования, или установления первичных норм.

Виды подзаконных актов:

По субъектам издания и сфере распространения:

а) Общие нормативно-правовые акты общей компетенции, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны (предписания центральных органов исполнительной власти, нормативные указы президента и постановления правительства).

б) Местные подзаконные акты - нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов власти на местах.

в) Ведомственные нормативно-правовые акты (инструкции, приказы) министерств и ведомств.

г) Внутриорганизационные подзаконные акты, которые издаются различными организациями для рекламентации внутренних вопросов и распространяются только на членов организации.

Юридичская сила - "указание" на место акта, его значение, его верховенство или подчиненность.

Различия права и закона. Право – выразитель общих гуманистических идей, чел. нравствен. отношений к справедливости. Закон – официальная норма признания или непризнания государством мер свободы и справедливости. Право – объективное явление общественной жизни, закон – форма выражения права.

Правовой закон – адекватное выражение права в его официальной признанности, общеобязательности, конкретности и необходимости для конкретного права.

32. Система права: основные подходы к пониманию. Тенденция развития системы права Российской Федерации.

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

При этом не следует смешивать понятия "система права" и "правовая система". В первом случае речь идет, о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором - о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве. Система права выступает лишь одним из слагаемых правовой системы.

Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права.

Идеи общей теории систем с успехом могут быть применены при характеристике системы права: 1. целостность, единство норм права.2. системность.

Ф.Энгельс: «право должно соответствовать не только экономическому положению, но также быть внутренне согласованным выражением, без противоречий».

В юридической литературе наблюдаются разнообразныеподходы к определению системы права. Допускается нечеткость в интерпритации категорий система(совокупность элементов) и структура(связи между элементами). Некоторые авторы связывают систему права не с социально-экономическим строем общества, а с типом правовой семьи, национальными, культурными условиями.

Тенденции развития:

1.идет усложнение системы права РФ, т.к. вводятся новые институты, а некоторые советские остаются.

2. влияние федеративного устройства государства.

3. некачественно прорабатывается системность(противоречие актов, частые изменения).