¹) Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в Российской Федерации: правовые основы, цели, принципы и методы.

До 1991 года наша страна сохраняла государственную монополию на внешнюю торговлю. 1991 года издается указ президента РФ о либерализации ВЭД на территории РФ, согласно которому любое предприятие вне зависимости от формы собственности получило право вывозить свою продукцию в иностранные государства и ввозить продукцию из иностранных государств. Следствием этого явился выход на международную арену десятков тысяч новых участников ВЭД.

В 2003 году был принят федеральный закон номер 164 "об основах государственного регулирования ВТД". Этот закон определил цели и принципы государственного регулирования ВТД, а также полномочия органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности.

Цели, принципы и методы государственного регулирования ВТД:

В соответствии с ФЗ 164 целями регулирования ВТД являются:

• ^{Обеспечения благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг, а также защиты экономических и политических интересов РФ}

Принципы государственного регулирования:

• ^{Защита государством прав и законных интересов участников ВТД, а также прав российских производителей и потребителей товаров и услуг}

• ^{Равенство и} недискриминация участников ВТД

• ^{Принцип взаимности в отношениях других государств}

• ^{Обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав.}

• ^{Выбор мер государственного регулирования ВТД}

• ^{Гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования ВТД}

• ^{Обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования}

• ^{Исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам внешнеторговой деятельности}

• ^{Обеспечение обороны страны и безопасности государства}

• ^{Обеспечение права на обжалование в судебном или ином порядке незаконных действий, бездействий государственных органов и их должностных лиц, ущемляющих право участников на осуществление ВТД}

• ^{Единство системы государственного регулирования ВТД}

• ^{Единство применения методов государственного регулирования ВТД}

• ^{Таможенно-тарифное} регулирование

• ^{Применение запретов и ограничений}

2)Запреты и ограничения внешней торговли товарами, применяемые государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами: классификация и характеристика 

запреты и ограничения - это комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, который включает в себя:

• ^{Меры нетарифного регулирования}

• ^{Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов}

• ^{Особые виды запретов и ограничений во внешней торговле товарами}

• ^{Меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения}

• ^{Меры технического регулирования}

• ^{Санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования к товарам.}

Запреты и ограничения в сфере ВТД:

• ^{Меры нетарифного регулирования:}

а) Запрет экспорта

б) Количественные ограничения экспорта и импорта (квотирование)

в) Лицензирование экспорта или импорта

г) Предоставление исключительного права на экспорт или импорт

д) Наблюдение за экспортом или импортом

• ^{Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами:}

• ^{Меры экспортного контроля}

• ^{Меры технического регулирования}

• ^{Санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования к товарам}

• ^{Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов страны:}

а) Запрет экспорта или импорта

б) количественные ограничения экспорта или импорта (квотирование)

в) Лицензирование экспорта или импорта

г) Предоставление исключительного права на экспорт или импорт

д) Разрешительный порядок экспорта или импорта. Большинство товаров, попадающих под контроль, перемещаются через лицензии, но есть возможность провести товары по разрешению.

3)Меры нетарифного регулирования втд, применяемые государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами.

Меры нетарифного регулирования - это комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера.

^{Меры нетарифного регулирования:}

а) Запрет экспорта

б) Количественные ограничения экспорта и импорта (квотирование)

в) Лицензирование экспорта или импорта

г) Предоставление исключительного права на экспорт или импорт

д) Наблюдение за экспортом или импортом

4) Меры регулирования внешней торговли, вводимые исходя из национальных интересов, применяемые государствами-членами Таможенного союза в торговле с третьими странами

^{Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов страны:}

а) Запрет экспорта или импорта

б) количественные ограничения экспорта или импорта (квотирование)

в) Лицензирование экспорта или импорта

г) Предоставление исключительного права на экспорт или импорт

д) Разрешительный порядок экспорта или импорта. Большинство товаров, попадающих под контроль, перемещаются через лицензии, но есть возможность провести товары по разрешению.

Меры регулирования внешней торговли могут вводиться исходя из национальных интересов в следующих целях:

• ^{Соблюдение общественной морали или правопорядка}

• ^{Охраны жизни и здоровья граждан, животных и растений, окружающей среды}

• ^{Защиты культурных ценностей}

• ^{Предотвращения} исчерпанная невосполнимых природных ресурсов

• ^{Выполнения международных обязательств}

Обеспечения обороны и безопасности государства

5) Административные меры, применяемые в международном  регулировании внешней торговли: основные характеристики 

Административные меры регулирования внешней торговли - ограничивают доступ импорта и поставку отечественных товаров за границу. К ним относятся различного рода количественные и стоимостные ограничения, различные виды запретов, квотирование, лицензирование, технические нормы и правила безопасности.

Классификация административных мер регулирования внешней торговли полностью совпадает с классификацией запретов и ограничений, приведенных в таможенном законодательстве таможенного союза.

Количественные ограничения экспорта или импорта - это квотирование (по физическому объему или по стоимости)

Лицензирование - это требование получения специального разрешения (лицензии) на ввоз или вывоз определенных категорий товаров.

Целью квотирования и лицензирования является ограничение импорта или экспорта конкретного товара во все страны или из всех стран, либо в конкретные страны или из них.

6) Экономические меры, применяемые в международном регулировании внешней торговли: классификация и характеристика.

Экономические меры регулирования внешней торговли действуют через механизм рынка и повышают стоимость экспортных и импортных товаров.

Экономическое воздействие на внешнеторговые операции обеспечивается системой различных дополнительных сборов, налогов и пошлин, которые взымаются при ввозе и вывозе товаров в страну или с ее территории.

Не редко общая сумма таких сборов значительно превосходит размеры ввозных или вывозных пошлин.

Кроме этого они часто не имеют фиксированной ставки, что осложняет положение экспортера или импортера и лишает его возможности прогнозировать предстоящие расходы.

К экономическим мерам регулирования внешней торговли относятся:

• ^{Паратарифные} меры

• ^{Меры контроля над ценами}

• ^{Финансовые меры}

7) Паратарифные меры, применяемые в международном  регулировании внешней торговли.

Паратарифные меры - это платежи и сборы, взимаемые с товаров, пересекающих таможенную границу, которые увеличивают стоимость товаров на дополнительную величину помимо таможенной пошлины. По другому их называют сверхтарифными мерами.

По мере снижения таможенных пошлин и падения фискальных таможенных доходов, государства стремятся все шире использовать паратарифные меры для пополнения финансовых поступлений.

8) Финансовые меры, применяемые в международном  регулировании внешней торговли.

К финансовым мерам относятся мероприятия, регулирующие доступ импортеров к иностранной валюте, цену валюты для них, а также условия платежа. Это может увеличивать стоимость импортируемых товаров.

В эту категорию запретов и ограничений обычно включают:

• ^{Множественные валютные курсы - это механизм государственного регулирования, с помощью которого устанавливаются различные курсы для приобретения за рубежом различных категорий товаров.}

• ^{Официальное ограничение на накопление иностранной валюты - представляет собой получение различных разрешений, виз и т.д. для проведения валютных операций внутри страны вплоть до их запрета}

• ^{Отсрочка платежей - это мероприятие, когда государство устанавливает минимально-допустимые сроки от даты доставки товаров до завершения импортных расчетов.}

Финансовые меры, ограничивающие использование иностранной валюты для покупки товаров за рубежом в РФ не применяются, однако используются меры валютного контроля, цель которых - предотвращение нелегального вывоза капитала за рубеж.

При экспорте валютная выручка должна быть переведена в РФ на счета в уполномоченном банке в течении срока, оговоренного во внешнеторговом контракте.

При импорте валюта переводится за рубеж для покупки товаров и в течении срока, оговоренного во внешнеторговом контракте, должна быть оформлена декларация на товары, ввозимые в РФ в счет переведенной валюты

9) Меры контроля над ценами, применяемые в международном  регулировании внешней торговли.

Меры контроля над ценами вводятся с целью поддержания или стабилизации внутренних цен, а также для предотвращения ущерба, который может нанести нечестная торговая практика иностранных конкурентов.

К ним относятся:

Административное фиксирование цен заключается в том, что власти страны импортера, принимая в расчет внутренние цены производителя или потребителя, устанавливают верхние и нижние пределы цен для ввозимых товаров, либо увязывают их с ценами мирового рынка

Добровольное ограничение экспортных цен - это ограничительное соглашение по которому экспортер соглашается поддерживать цены на свои товары не ниже определенного уровня

Скользящие сборы - это дополнительные платежи, предназначенные для выравнивания рыночных цен на импортируемые сельскохозяйственные продукты и продукты питания для сближения их с внутренними ценами.

В этих целях на определенный период устанавливается соответствующая цена (справочная или пороговая)

Антидемпинговые пошлины - это дополнительные пошлины, которые налогаются с момента начала поставок импортных товаров по неоправданно низким ценам

Компенсационные пошлины - это финансовые доплаты, которые вводятся если расследование показывает, что импортируемые товары субсидируются государством, и это субсидирование наносит ущерб национальному производству

Специальные защитные пошлины применяются к товарам в случаях, если импорт этих товаров осуществляется в таких разросших количествах и по таким низким ценам, что причиняет серьезный ущерб отраслям российской экономики