22. Право граждан на обеспечение занятости и трудоустройство.

Содержание права на обеспечение занятости и трудоустройство содержит в себе шесть следующих возможностей (прав):

1. Право граждан на проведение государственной политики по обеспечению полной и продуктивной занятости, о чем было сказано выше.

2. Право граждан на выбор места работы путем прямого об­ращения к работодателю или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

3. Право граждан на трудоустройство. Понятие «трудоустройство» более узкое, нежели понятие «занятость», а само трудоустройство предшествует занятости и будет его важнейшей гарантией.

23. Органы службы занятости, их права и обязанности

Работу органов службы занятости возглавляет и организует Министерство труда и социального развития РФ с его органами на местах.

Финансирование органов службы занятости производится за счет средств федерального бюджета на соответствующий год. Из федерального бюджета финансируются расходы на выплату по­собий по безработице и стипендий в размерах, установленных Законом о занятости, а также расходы на прочие выплаты безработным гражданам, осуществление мероприятий по содействию трудоустройству населения, организацию профессионального обу­чения безработных граждан и профессиональной ориентации граждан, содержание органов и учреждений федеральной госу­дарственной службы занятости населения и другие мероприятия по содействию занятости населения.

Работу федеральной государственной службы занятости насе­ления возглавляет и организует федеральный орган исполнитель­ной власти, ведающий вопросами в области занятости населения.

На территориях субъектов Российской Федерации, городских, сельских поселений и на других территориях органы службы за­нятости координируют свою деятельность с деятельностью соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в пределах их компетенции.

Права органов службы занятости населения следующие:

• запрашивать у работодателей соответствующую информацию о предполагаемом высвобождении работников и данные о по­требности в рабочей силе, о числе высвобожденных, принятых и уволенных;

• направлять работодателям, при наличии у них потребности в рабочей силе, граждан для трудоустройства;

• разрабатывать и вносить на рассмотрение местных органов самоуправления предложения об установлении квот приема лиц, нуждающихся в особой социальной защите.

• заключать по доверенности работодателей от их имени дого­воры с гражданами о работе в другой местности, выплачивать им за счет средств работодателя компенсации по переезду в дру­гую местность для работы;

• направлять безработных граждан по их желанию на оплачи­ваемые общественные работы;

• оказывать материальную помощь семьям безработных; взыскивать с работодателей в бесспорном порядке страховые взносы в фонд занятости, штрафы и недоимки по ним.

Обязанности органов службы занятости населения следую­щие:

• анализировать, прогнозировать спрос и предложение на рабо­чую силу и информировать о состоянии рынка труда;

• вести учет свободных рабочих мест и трудоустраиваемых гра­ждан;

• информировать граждан и работодателей о возможностях по­лучения работы и обеспечения рабочей силой;

• помогать гражданам в поиске подходящей работы, а работо­дателям — в подборе необходимых работников;

• организовывать профподготовку, переобучение и повышение квалификации безработных граждан в учебных центрах органов занятости и других учебных заведениях;

• оказывать услуги в профессиональной ориентации и трудо­устройстве высвобождаемым работникам и другим категориям населения;

• регистрировать безработных и оказывать им помощь;

• разрабатывать федеральные, территориальные (республикан­ские и региональные) программы занятости граждан;

• оплачивать стоимость профподготовки и переподготовки гра­ждан, если их трудоустройство требует этого, и устанавливать им стипендии на время обучения и выплачивать их;

• назначать пособия по безработице и приостанавливать их вы­плату;

• устанавливать надбавки на иждивенцев к этим пособиям;

• подготавливать предложения и заключения об использовании труда иностранных рабочих в России.