
- •2.Государственное управление в советский период
- •3.Государственное управление в России в 1991-1993 годы.
- •4.Научные школы управления.
- •5.Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «руководство» и «менеджмент».
- •6. Законы и принципы управления
- •9.Управление как процесс: характеристика и свойства.
- •10 .Управленческие коммуникации
- •1.Понятие и роль коммуникаций в управлении
- •2. Процесс коммуникаций, его элементы и этапы
- •3. Формы межличностных коммуникаций и их барьеры
- •11. Стиль руководства. Выбор стиля руководства
- •Понятие стиля руководства
- •12.Организация как объект управления.
- •13. Организация как система. Организация и управление
- •14. Общие и специфические законы организации
- •1) Закон наименьших
- •2) Закон расхождения
- •4) Закон самосохранения
- •5) Закон единства анализа и синтеза
- •1. Закон своеобразия (индивидуальности)
- •2. Закон состязательности
- •16. Организационная структура: понятие, сущность, типология.
- •17. Организационная культура: понятие, сущность и содержание.
- •18. Управленческие решения: понятие, содержание, типология.
- •19.Сущность управленческого консультирования
- •20.Основные стадии подготовки и методы принятия управленческих решений.
- •21.Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
- •22. Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений.
- •23. Государственные решения: понятие, содержание, типология.
- •25. Управление персоналом: понятие и сущность.
- •26. Субъекты и объекты управления персоналом.
- •27.Концепции управления персоналом
- •28. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи.
- •29. Государственная власть и государственное управление
- •30. Сущность, признаки и природа государства
- •31. Формы государственного политического устройства
- •32. Современное российское государство
- •33. Структура органов государственной власти в Российской Федерации.
- •34. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России.
- •35. Субъект Федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления
- •36. Президент рф: конституционно-правовой статус, порядок избрания и роль в системе государственного управления.
- •37.Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •38. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •Аппарат Государственной Думы
- •40. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении.
- •1. Правительство рф.
- •41. Государственная и муниципальная собственность в рф: понятия, правовая база, органы управления.
- •42.Общая характеристика судебной системы Российской Федерации.
- •III краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);
- •43. Статус судей в Российской Федерации.
- •44. Глава субъекта федерации: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия.
- •45. Законодательные (представительные) органы власти субъектов рф: порядок формирования, правой статус , функции и роль в государственном управлении.
- •2.Законом субъекта рф:
- •3. Постановлением законодательного органа государственной власти субъекта рф:
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф: правовой статус, структура, функции.
- •47. Основные направления государственной социально-экономической политики рф.
- •48.Государственно-частное партнерство: содержание, перспективы развития в России
- •49. Муниципальное управление: понятия, содержание, цель и задачи.
- •50.Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •51. Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки.
- •52. Состав органов местного самоуправления: структура, функции
- •53.Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •54. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •55. Формы осуществления местного самоуправления.
- •56. Территориальные основы местного самоуправления
- •57. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления
- •58. Формирование современной государственной политики и ее реализация
- •59. Антитеррористическая безопасность Российской Федерации
- •60. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации
- •61. Прокуратура рф, ее статус и функции
- •62. Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета
- •63. Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства
- •64.Государственная служба в рф: понятие, статус и виды.
- •65. Государственная гражданская служба рф: понятие, статус, классификация должностей, порядок их замещения.
- •1. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
- •2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
- •66. Государственная служба субъектов рф: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •67. Муниципальная служба в рф: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •68. Аттестация государственных и муниципальных служащих.
- •69. Государственная кадровая политика
- •70. Общественное мнение как структурный элемент общественных отношений. Общественные отношения в политике, бизнесе, органах власти.
- •71. Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления.
- •72. Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения.
- •73. Государственно-территориальное устройство Российской Федерации.
- •75. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики.
- •76. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной и региональной экономик.
- •77. Поддержка конкуренции и антимонопольная политика государства.
- •78. Региональная и муниципальная бюджетные системы в рф
- •Доходы бюджетов субъектов рф
- •Доходы местных бюджетов
- •79. Федеральные целевые комплексные программы развития регионов России
- •80.Формирование местных бюджетов. Доходы, расходы, налоги.
- •81. Транспортная инфраструктура муниципальных образований
- •82. Основные направления региональной политики в Российской Федерации
- •83.Контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Ответственность лиц местной администрации перед государством, законом, населением.
- •84. Конституционно-правовой статус личности и гражданина в рф.
- •85. Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •86.Партийная система в Российской Федерации.
- •87. Понятие и типология правовых актов управления.
- •88.Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды.
- •89. Административная и уголовная ответственность в сфере управления.
- •90. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание.
90. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание.
Правоотношение - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей.
Правоотношения регулируются нормами различных отраслей права, в том числе трудовым правом, под такими правоотношениями понимаются урегулированные трудовым законодательством трудовые и производные от них, непосредственно с ними связанные отношения по труду работников, т.е. это юридическая связь субъектов трудового права.
Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Основные признаки трудового правоотношения:
1) личный характер прав и обязанностей работника; 2) обязанность работника выполнить за плату заранее определенную трудовую функцию (работу по определенной специальности); 3) обязанность работодателя обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором; 4) поскольку работник включается в отношения кооперированного труда, то необходимым признаком трудового правоотношения является подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка.
Трудовые отношения возникают с момента фактического допущения к работе, независимо от того, был ли оформлен трудовой договор (ст.16 ТК РФ).
Особенностью трудовых правоотношений является то, что они строятся на возмездных началах. Работодатель обязан оплачивать работнику выполняемую им работу (путем систематических, не реже двух раз в месяц, выплат) в размере не ниже установленного законодательством МРОТ)..Фед МРОТ 5554 руб.
Специфика трудового правоотношения в том, что все права и обязанности сторон трудового правоотношения носят личный характер. Они неразрывно связаны с личностью работника, который не может заменить себя в выполнении трудовой функции кем-то другим без согласия работодателя, так же и работодатель не может заменить работника, без оснований к этому, кем-то другим.
Содержание трудового правоотношения определяется трудовым договором и распространяющимся на работника в результате заключения этого договора трудовым законодательством, а также коллективным договором и соглашением.
Содержание любого правоотношения, в том числе трудового, составляют права и обязанности его субъектов.
Основные права и обязанности работника предусмотрены в ст. 21 Трудового кодекса РФ.
По субъектному составу права можно разделить на индивидуальные и коллективные.
Основные права и обязанности работодателя содержатся в ст. 22 Трудового кодекса.
В содержание трудовых правоотношений входят субъективные права и обязанности работников, а также субъективные права и обязанности организаций (предприятий, учреждений и т. д.) При этом они корреспондируют друг другу, т.е. правам одного субъекта соответствуют обязанности другого, и наоборот. Например, праву работника на создание здоровых и безопасных условий труда соответствует обязанность обеспечить эти условия, и т.д.
Субъекты трудовых правоотношений – это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности, т.е. признаваемое трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.
Субъектами трудовых отношений могут быть:
1)граждане (работники), в том числе граждане иностранных государств;
2)работодатели (предприятия, учреждения, организации любых форм собственности, фирмы, другие работодатели);
3)трудовые коллективы работников;
4)профкомы или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве;
5)социальные партнеры на федеральном, отраслевом, региональном и республиканском (в составе РФ) уровнях в лице представителей соответствующих объединений профсоюзов (от работников), от объединений работодателей и от исполнительных органов власти;
6)правоохранительные соответствующие органы (КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством;
7)вторым субъектом трудового правоотношения (работодателем) может быть и гражданин и общественная организация, принимающая в аппарат своего органа работника.