- •2.Государственное управление в советский период
- •3.Государственное управление в России в 1991-1993 годы.
- •4.Научные школы управления.
- •5.Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управление», «руководство» и «менеджмент».
- •6. Законы и принципы управления
- •9.Управление как процесс: характеристика и свойства.
- •10 .Управленческие коммуникации
- •1.Понятие и роль коммуникаций в управлении
- •2. Процесс коммуникаций, его элементы и этапы
- •3. Формы межличностных коммуникаций и их барьеры
- •11. Стиль руководства. Выбор стиля руководства
- •Понятие стиля руководства
- •12.Организация как объект управления.
- •13. Организация как система. Организация и управление
- •14. Общие и специфические законы организации
- •1) Закон наименьших
- •2) Закон расхождения
- •4) Закон самосохранения
- •5) Закон единства анализа и синтеза
- •1. Закон своеобразия (индивидуальности)
- •2. Закон состязательности
- •16. Организационная структура: понятие, сущность, типология.
- •17. Организационная культура: понятие, сущность и содержание.
- •18. Управленческие решения: понятие, содержание, типология.
- •19.Сущность управленческого консультирования
- •20.Основные стадии подготовки и методы принятия управленческих решений.
- •21.Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления.
- •22. Качество и эффективность управленческих решений. Контроль и оценка управленческих решений.
- •23. Государственные решения: понятие, содержание, типология.
- •25. Управление персоналом: понятие и сущность.
- •26. Субъекты и объекты управления персоналом.
- •27.Концепции управления персоналом
- •28. Государственное управление: понятия, содержание, цель и задачи.
- •29. Государственная власть и государственное управление
- •30. Сущность, признаки и природа государства
- •31. Формы государственного политического устройства
- •32. Современное российское государство
- •33. Структура органов государственной власти в Российской Федерации.
- •34. Сущность принципа разделения властей и особенности его реализации в России.
- •35. Субъект Федерации: особенности государственного устройства и органы государственного управления
- •36. Президент рф: конституционно-правовой статус, порядок избрания и роль в системе государственного управления.
- •37.Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •38. Государственная Дума Федерального Собрания рф: порядок формирования, правой статус, функции, структура и роль в государственном управлении.
- •Аппарат Государственной Думы
- •40. Федеральные органы исполнительной власти: правовой статус, виды, полномочия и роль в государственном управлении.
- •1. Правительство рф.
- •41. Государственная и муниципальная собственность в рф: понятия, правовая база, органы управления.
- •42.Общая характеристика судебной системы Российской Федерации.
- •III краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);
- •43. Статус судей в Российской Федерации.
- •44. Глава субъекта федерации: требования к кандидату, порядок замещения должности, правовой статус, полномочия.
- •45. Законодательные (представительные) органы власти субъектов рф: порядок формирования, правой статус , функции и роль в государственном управлении.
- •2.Законом субъекта рф:
- •3. Постановлением законодательного органа государственной власти субъекта рф:
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф: правовой статус, структура, функции.
- •47. Основные направления государственной социально-экономической политики рф.
- •48.Государственно-частное партнерство: содержание, перспективы развития в России
- •49. Муниципальное управление: понятия, содержание, цель и задачи.
- •50.Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- •51. Муниципальное управление и местное самоуправление: общие и отличительные признаки.
- •52. Состав органов местного самоуправления: структура, функции
- •53.Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •54. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления
- •55. Формы осуществления местного самоуправления.
- •56. Территориальные основы местного самоуправления
- •57. Взаимодействие государственного управления и муниципального управления
- •58. Формирование современной государственной политики и ее реализация
- •59. Антитеррористическая безопасность Российской Федерации
- •60. Управление национальной безопасностью в Российской Федерации
- •61. Прокуратура рф, ее статус и функции
- •62. Государственный бюджет: доходы и расходы. Проблема дефицита государственного бюджета
- •63. Налоги: сущность, виды, функции. Фискальная политика государства
- •64.Государственная служба в рф: понятие, статус и виды.
- •65. Государственная гражданская служба рф: понятие, статус, классификация должностей, порядок их замещения.
- •1. Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
- •2. Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
- •66. Государственная служба субъектов рф: общая характеристика, правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •67. Муниципальная служба в рф: общая характеристика правовое закрепление, классификация должностей, порядок их замещения.
- •68. Аттестация государственных и муниципальных служащих.
- •69. Государственная кадровая политика
- •70. Общественное мнение как структурный элемент общественных отношений. Общественные отношения в политике, бизнесе, органах власти.
- •71. Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления.
- •72. Обращение граждан и юридических лиц: правовое регулирование, порядок рассмотрения.
- •73. Государственно-территориальное устройство Российской Федерации.
- •75. Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики.
- •76. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной и региональной экономик.
- •77. Поддержка конкуренции и антимонопольная политика государства.
- •78. Региональная и муниципальная бюджетные системы в рф
- •Доходы бюджетов субъектов рф
- •Доходы местных бюджетов
- •79. Федеральные целевые комплексные программы развития регионов России
- •80.Формирование местных бюджетов. Доходы, расходы, налоги.
- •81. Транспортная инфраструктура муниципальных образований
- •82. Основные направления региональной политики в Российской Федерации
- •83.Контроль за деятельностью органов местного самоуправления. Ответственность лиц местной администрации перед государством, законом, населением.
- •84. Конституционно-правовой статус личности и гражданина в рф.
- •85. Гражданство рф: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •86.Партийная система в Российской Федерации.
- •87. Понятие и типология правовых актов управления.
- •88.Юридические лица как субъекты гражданского права, их виды.
- •89. Административная и уголовная ответственность в сфере управления.
- •90. Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание.
14. Общие и специфические законы организации
В процессе функционирования организации возникает немалое количество устойчивых связей, которые подчиняются определенным законам и закономерностям.
Закон - это необходимые, существенные, устойчивые, повторяющиеся отношения между явлениями.
Под законами организации понимают необходимое и устойчивое отношение между организационными явлениями и процессами, которое обладает неизбежной повторяемостью в сходных условиях функционирования организации.
Существуют как общие, так и специфические законы организации. Общие законы действуют во всех материальных системах, то есть свойственны биологическим, техническим, социальным, производственным, экономическим системам. Специфические законы проявляются только в конкретных ситуациях, в определенных видах деятельности, применимо к некоторым организациям.
С точки зрения теории организации - роль законов заключается в следующем: они образуют теоретическую основу для дальней-шего развития науки, подтверждают ее самостоятельность (так как работают на самом деле) в практическом плане, кроме того, объясняют взаимосвязь количественных и качественных сторон организационных процессов, чем способствуют повышению эффективности управленческой деятельности.
Общие законы организации:
1) Закон наименьших
Данный закон гласит, что устойчивость организованного целого зависит от наименьших относительных сопротивлений всех его частей во всякий момент. Согласно этому закону, развитие организации (как прогрессивное, так и регрессивное) зависит от наиболее отстающей части.
2) Закон расхождения
Его сущность в утверждении, что комплексы (системы) расходятся, то есть различаются между собой из-за первичной неоднородности их внутренних составляющих, а также воздействия происходящих изменений.
3) Закон синергии (синергия - взаимодействие)
Этот закон утверждает, что сумма свойств организованного целого отличается от арифметической суммы свойств, имеющихся у каждого из вошедших в состав целого, отдельного элемента. На примере, действие закона может выглядеть так: ресурсы, которые привлекаются в организацию могут либо дополнять, либо ослаблять друг друга, в итоге потенциал организации в целом становится или больше или меньше, чем сумма потенциалов всех ресурсов, но никак не равен ей.
В данном контексте потенциалом можно назвать источники чего-либо, возможности, средства, ресурсы, запасы, информация, которые могут быть приведены в действие или использованы для решения конкретной задачи. Также важно знать, что потенциал включает в себя подпотенциалы, которые можно разделить на экономический, социальный, технологический, инновационный, экологический и управляющий.
4) Закон самосохранения
Любая организация стремится сохранить свою целостность и эффективность, для чего использует весь возможный потенциал. Соответственно, если стоит задача самосохранения, то потенциалы развития, созидания должны преобладать над потенциалами разрушения. Конечно перед организацией не стоит вопрос простого сохранения целостности и дееспособности, поэтому сумма потенциалов развития должна значительно превышать сумму потенциалов разрушения, иначе организация не будет эффективной.