
- •1.Экологическое право как отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •2.Конституционные основы развития экологического права
- •3.Предмет, метод и система экологического права
- •4. Принципы экологического права
- •5.Понятие и система источников экологического права
- •6. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды»
- •7. Природоресурсное законодательство как источник экологического права
- •8. Понятие экологических правоотношений. Виды, содержание, объекты, субъекты
- •9. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •10. Право на достоверную информацию о состоянии окружающую среду. Источники экологической информации.
- •11. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды
- •12.Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты и субъекты, основания возникновения
- •13. Право природопользования: понятие, содержание и виды
- •14. Право общего природопользования
- •15. Право специального природопользования: основания возникновения и прекращения
- •16. Функции государственного экологического управления
- •17. Система и полномочия органов государственного экологического управления
- •18. Мониторинг окружающей среды: правовое регулирование и содержание
- •19. Лицензирование в области охраны окружающей среды
- •20. Природоохранная деятельность правоохранительных органов
- •21. Природоохранительная деятельность судебных органов
- •22. Нормативы воздействия на окружающую среду: виды, критерии и порядок определения
- •23. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды: назначение, виды, критерии определения
- •24. Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности
- •25. Экологический аудит: понятие, значение, содержание
- •26. Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой
- •27. Понятие, виды и принципы экологической экспертизы
- •28. Правовое регулирование государственной экологической экспертизы
- •29. Общественная экологическая экспертиза
- •30. Понятие и роль экономического регулирования в области охраны окружающей среды
- •31. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •32. Экологическое страхование
- •33. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований
- •34. Ответственность за экологические преступления
- •35. Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения
- •36. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •37. Понятие и виды экологического вреда. Принципы и порядок возмещения экологического вреда
- •38. Правовая охрана земель
- •39. Правовая охрана недр
- •40. Лес и растительный мир вне лесов как объект правовой охраны
- •41. Правовые меры охраны водных объектов
- •42. Правовые меры охраны морской воды
- •43. Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •44. Правовая охрана атмосферного воздуха
- •46. Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных
- •47. Правовой режим государственных природных заповедников
- •48. Правовой режим национальных парков
- •49. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
- •50. Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами
- •51. Экологические требования при эксплуатации опасных производственных объектов
- •52. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности
- •53. Меры обеспечения экологической безопасности
- •54. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- •55. Правовые меры обеспечения радиационной безопасности
- •56. Правовой режим территорий подвергшихся радиоактивному загрязнению
- •57. Порядок обращения с отходами производства и потребления
- •58. Понятие, система и источники международного экологического права
- •59. Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде
- •60. Экологическое право Европейского Союза: общая характеристика
24. Экологическая сертификация хозяйственной и иной деятельности
Экологическая сертификация проводится уполномоченным органом для подтверждения соответствия объектов экологическим требованиям. Экологическая сертификация способствует:
- предупреждению появления на рынке и реализации экологически опасной продукции и услуг и соответственно предупреждению экологического и экогенного вреда;
- внедрению экологически безопасных технологических процессов и оборудования;
- производству экологически безопасной продукции на всех стадиях ее жизненного цикла, повышению ее качества и конкурентоспособности;
- созданию условий для организации производств, отвечающих установленным экологическим требованиям;
- совершенствованию управления хозяйственной и иной деятельностью;
- предотвращению ввоза в страну экологически опасных продукции, технологий, отходов, услуг;
- интеграции экономики страны в мировой рынок и выполнению международных обязательств.
Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:
- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;
- недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;
- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;
- уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;
- недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;
- защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;
- недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.
2. Экологическая сертификация может быть обязательной или добровольной.
3. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством РФ. Орган по сертификации осуществляет ряд функций:
- привлекает на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством РФ;
- осуществляет контроль за объектами сертификации, если контроль предусмотрен соответствующей схемой обязательной сертификации и договором;
- ведет реестр выданных им сертификатов соответствия;
- информирует соответствующие органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее;
- приостанавливает или прекращает действие выданного им сертификата соответствия;
- обеспечивает предоставление заявителям информации о порядке проведения обязательной сертификации;
- устанавливает стоимость работ по сертификации на основе утвержденной Правительством РФ методики определения стоимости таких работ.
Проводится экологическая сертификация на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает:
- наименование и местонахождение заявителя;
- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать его;
- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
- информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
- срок действия сертификата соответствия. Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.
Сертификаты соответствия подлежат включению в единый реестр выданных сертификатов соответствия, который ведется федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
При проведении обязательной сертификации проводятся исследования (испытания) и измерения продукции. Эта работа выполняется аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) на условиях договоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) сведения о заявителе.
Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия.
Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Она может иметь целью установление соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги и иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
Орган по сертификации:
- осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
- выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
- предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
- приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.