11.Функции и назначение бизнес-плана. Виды бизнес-планов.

12.Система методов прогнозирования и планирования.

Прогнозирование и планирование экономики сложный многоступенчатый и итеративный процесс. Насчитывается более150 различных методов прогно-ия; на практике используется 15-20. По степени формализации методы подразделяются наинтуитивные и формализованные.Интуитивные методыбазируются на интуитивно-логическом мышлении. Используются когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за сложности объекта прогнозирования или объект слишком прост и не требует трудоемких расчетов. Такие методы целесообразно использовать и в других случаях в сочетании с формализованными методамидля повышения точности прогнозов. Методы экспертных оценокиспользуются для получения прогнозных оценок развития производства, научно-технического прогресса, эффективности использования ресурсов и т.п. Методы исторических аналогийи прогнозирования по образцу. Техника прогнозирования состоит в анализе высокоразвитой системы (страны, региона, отрасли) одного и того же приближенного уровня, который теперь имеется в нее развитой аналогичной системе, и на основании истории развития изучаемого процесса в высокоразвитой системе строится прогноз для менее развитой системы. К формализованным методам относятся методы экстрапо­ляции и методы моделирования. Они базируются на математи­ческой теории.Среди методов экстраполяцииширокое распространение получил метод подбора функций, основанный на методе наименьших квадратов (МНК). Все боль­шее значение стали придавать модификациям МНК: методу экспоненциального сглаживания с регулируемым, трендом и ме­тоду адаптивного сглаживания.Методы моделированияпредполагают использование в различного рода эко­номико-математических моделей, представляющих собой фор­мализованное описание исследуемого экономического процесса (объекта) в виде математических зависимостей и oотношений. Различают модели: матричные, оптимального планирования, экономико-статистические, имитационные, принятия решений. Для экономико-матем-х моделейприменяются экономики математические методы. В практике прогноз-я и план-я используютсяметод экономического (системного) анализа, нормативный и балансовый методы. Для разработки целевыхкомплексных программ используется программно-целевой ме­тод (ПЦМ) в сочетании с другими методами.

13.Методы экспертных оценок, их сущность. Индивидуальные и коллективные экспертные оценки, их разновидности и характеристики.

Сущность методов экспертных оценокзаключается в том, что в основу прогноза закладывается мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте. Различают индивидуальные и коллективные экспертные оценки.Индивидуальные экспертные оценкиоснованы на использо­вании мнений экспертов-специалистов. Распространение получили методы "интервью", ана­литический, написания сценария. Метод "интервью"предполагает беседу прогнозиста с эк­спертом по схеме "вопрос-ответ", в процессе которой прогно­зист в соответствии с заранее разработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развития прогнозируемого объекта. Аналитический методпредусматривает тщательную са­мостоятельную работу эксперта над анализом тенденций, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объек­та. Свои выводы он оформляет в виде докладной записки. Метод написания сценарияследует отнести как к индивидуальным, так и к коллективным экспертным оценкам. Сущность и основные его характеристики будут раскрыты ниже. Методы коллективных экспертных оценок - это определение степени согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития объекта прогнозирования, сформулированным отдельными специа­листами. Используется математико-статистический инструментарий для обработки результатов опроса экспертов. Рабочая группа назначает экспертов, которые дают ответы на поставленные вопросы, касающиеся перспектив развития данного объекта. Количество экспертов от 10 до 150 человек в зависимости от сложности объекта. Опре­деляется цель прогноза, разрабатываются вопросы для эк­спертов. В мировой практике применяются такие ме­тоды: метод коллективной генерации идей, метод "635", метод "Дельфи", метод "ко­миссий", метод написания сценария. Суть метода коллективной генерации идей (мозговой атаки) состоит в использовании творческого потенциала специа­листов при "мозговой атаке" проблемной ситуации, реализу­ющей вначале генерацию идей, а затем их деструктурирование с выдвижением, контридей и выработкой согласованной точки зрения.

Этот метод предполагает реали­зацию следующих этапов.Первый этап -формировани­е группы участников "мозговой атаки" по решению проблемы. Численность группы 10-15 человек. Второй этап -составление проблемной записки, формулируется проблемная ситуация и содержится описание метода и проблемной ситуации. Третий этап- генерации идей. Многократное выступление участников. Критика и скептические за­мечания не допускаются. Ведущий корректирует процесс, при­ветствует усовершенствование или комбинацию идей, оказывает поддержку, освобождая участников от скованности. Продолжительность "мозговой атаки" - не менее 20 мин и не более 1 ч в зависимости от активности участников. Четвертый этап- систематизацией идей, высказанных на этапе ге­нерации. Формируется перечень идей, выделяются признаки, по которым идеи могут быть объединены, идеи объединяются в группы согласно выделенным признакам.

Пятый этап-деструктурирование (разрушение) систематизи­рованных идей. Каждая идея подвергается кри­тике со стороны группы высококвалифиц-х специалистов. Группа из 20-25 человек. Шестой этапдается оценка критических замечаний и составляется список практически реализуемых идей. Этот метод позволяет качественно и достаточно быстро проводить оценку вариантов развития объекта прогнозирования.Метод "635" - одна из разновидностей "мозговой атаки". Цифры 6, 3, 5 обозначают 6 участников, каждый должен записать 3 идеи в течение 5 мин. Лист ходит по кругу. Таким образом, за полчаса каждый запишет в свой актив 18 идей, а все вместе - 108. Этот метод широко используется в зарубежных странах (особенно в Японии) для отбора из мно­жества идей наиболее оригинальных и прогрессивных по реше­нию определенных проблем. Метод "Дельфи"- разработан Т. Гордоном и О. Хелмером - сотрудниками одной из корпораций США. Цель - разработка программы последовательных многотуровых индивидуальных опросов. Индивиду­альный опрос экспертов проводится в форме ан­кет-вопросников. Затем осуществляется их статистическая обработка на ЭВМ и формируется коллективное мнение груп­пы, Обработанная на ЭВМ информация сообщается эк­спертам, которые могут корректировать оценки, Эта процедура может повторяться до 3-4 раз. В результате происходит сужение диапазона оценок и вырабатывается согласованное суждение относительно перспектив развития объекта. Особенности метода "Дельфи": а) анонимность экспертов; б) возможность использования результатов предыдущего тура опроса; в) статистическая характеристика группового мнения. Метод "комиссий" - основан на работе специальных комиссий. Группы экспертов обсуждают проблему: с целью согласования точек зрения и выработки единого мнения. Недостаток в том, что группа экспер­тов в своих суждениях руководствуется в основном логикой компромисса. Метод написания сценарияоснован на определении логики процесса или явления во времени при различных услови­ях. Он предполагает установление последовательности событий, развивающихся при переходе от существующей ситуации к будущему состоянию объекта. Прогнозный сценарий определяет стратегию развития про­гнозируемого объекта. Сценарий должен быть написан так, чтобы после ознаком­ления с ним стала ясна генеральная цель. Освещает три линии поведения: оптимистическую - развитие системы в наиболее благоприятной ситуации; пессимисти­ческую - развитие системы в наименее благоприятной ситуа­ции; рабочую - развитие системы с учетом противодействия отрицательным факторам, появление которых наиболее веро­ятно. При анализе и прогнозе систем широко используются прогнозный граф и "дерево целей".Графомназывают фигуру, состоящую из точек-вершин, соединенных отрезками-ребрами. "Дерево целей" - это граф-дерево, выражающее отношение между вершинами-этапами или проблемами достижения цели. Каждая вершина - это цель для всех исходящих из нее ветвей. "Дерево целей" предполагает выделение нескольких струк­турных или иерархических уровней. Каждая цель верхнего уровня д. б. представлена в виде подцелей следующего уровня таким образом, чтобы объединение понятий подцелей; полностью определяло понятие исходной цели.

14. Формализованные методы планирования и прогнозирования.

15. Метод экономического анализа, его сущность и роль в прогнозировании и планиро­вании.

16. Балансовый и нормативный методы прогнозирования и планирования, их взаимо­связь и направления совершенствования.

17.Программно-целевой метод планирования, его сущность и область применения.

Программно-целевой ме­тод(ПЦМ) является относительно новым и недостаточно раз­работанным. ПЦМ тесно связан другими методами и предполагает разработку пла­на начиная с оценки конечных потребностей исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств их достижения и ресурсного обеспечения.Сущность ПЦМ заключается в отборе основных целей со­циального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресур­сами с учетом эффективного их использования.ПЦМ применяется при разработке целевых комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отра­жаются цель и комплекс научно-исследовательских, производ­ственных, организационно-хозяйственных, социальных и дру­гих заданий и мероприятий. Разработка целевых комплексных программ осуществляет­ся по этапам. На первом этапе формируется перечень важней­ших проблем, из которого затем выбираются проблемы, требу­ющие первоочередного решения. На втором этапе выдается задание на разработку программы для решения определенной проблемы.На третьем этапе разрабатываются задания и мероприятия, необходимые для успешной реализации программы.Четвертый этап предполагает рас­чет основных показателей и ресурсного обеспечения програм­мы.Пятый этап - заключи­тельный. Он связан с формированием программных докумен­тов, согласованием и, при необходимости, с утверждением программы.По содержанию целевые комплексные программы подраз­деляются на социально-экономические, научно-технические, производственно - экономические, территориальные, организационно-хозяйственные и экологические.Социально-эконо­мические программыпредусматривают решение проблем со­циального характера и повышение материального уровня жизни народа. Научно-технические про­граммынаправлены на решение научных и технических про­блем, ускорение внедрения в производство достижений нау­ки и техники.Производственно-экономические программы- для решения крупных межотраслевых про­блем в области производства, способствующих повышению его эффективности и развитию новых производств. Террито­риальные программы направлены на преобразование регио­нов, комплексное освоение новых территорий и решение дру­гих задач. Экологические программыпредставляют комплекс мероприятий природоохранного и природопреобразующего характера.Организацион­но-хозяйственные программынаправлены на совершенствование организации управления экономикой.Целевые комплексные программы могут разрабатываться надолго - (3-5,10-15 лет) и краткосрочные (квартал, год) пе­риоды.