Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
pip.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
127.28 Кб
Скачать

6. Понятие и научные основы методологии прогнозирования и планирования. Методо­логические принципы прогнозирования и планирования.

7. Система показателей планов-прогнозов. Утверждаемые и индикативные показатели. Госзаказ, принципы его формирования.

Система показателей сост из блока соответствующих различным аспектам расширенного воспроизводства. Основные блоки: показатели производства, трудовых ресурсов, основных и оборотных фондов. Инвестиций природных ресурсов. Различают :

- макроэкономические показатели (ВВП, темп инфляции , уровень занятости)

-отраслевые показатели (производительность труда , средняя з/пл . по отрослям)

- региональные показатели (уровень обеспеченности собственными ресурсами , производственная база)

Также различают:1 утверждаемые – относятся показатели принимаемые вышестоящими органами и доводимые до нижестоящих 2. индикативные – пок-ли носят информационный х-р. с их помощью гос-во информирует субъетовхоз-ния о предпочтительной эконом-кой политике. Главным утверждаемым показателем явл. Гос.заказ.

Среди показателей выделяют :

-Натуральные , которые характеризуют вещественный аспект про-ву, устанавливаются в физ-их и условных единицах измерения (тонны, вектры, штуки, тыс., человеко/часов, тонн км.)

-Стоимостные показатели выделяются в денежном выражении с их помощью рассчитываются общие объёмы про-ии , затраты на про-во ,,доходы и расходы гос-ва или предприятия.

-абсолютные показатели характеризуют суммарные –абсолютные величины показателей.

-относительные (темп роста, прироста ,которые дают общее представление о динамике соответствующих величин во времени.)

8.Система прогнозов, планов.

Система прогнозов. Включает прогнозы временного аспекта и по уровнямуправления, частные и комплексные прогнозы экон-го и соц-го развития страны и регионов. На ос­нове результатов определяются направления стратегии соц.-эк-го развития, составляются индикативные планы, формируется механизм гос-го регулирования экономики и оп­ределяются параметры основных регуляторов (госзаказ, цены, налоги и льготы, гос. инвести­ции и ссуды, страховые резервы и т.д.).По масштабу прогнозированиявыделяют: макроэконо­мические прогнозы, межотраслевые и межрегиональные, прогнозы развития народнохозяйственных комплексов, от­раслевые и региональные прогнозы, прогнозы звеньев эконо­мики: предприятий, объединений, отдельных производств и продуктов.Во временном аспектепрогнозы подразделяются на долго- (от 5 до 15-20 лет), средне- (от 3 до 5), краткосрочные (от меся­ца до года), оперативные (на каждый день, неделю, декада).Система частных прогнозоввключает: демографические прогнозы, прогнозы природных ресурсов, их освоения и эколо­г-е прогнозы, прогнозы развития науки и техники, соц-е и эк-е прогнозы.Демографические прогнозыхарактеризуют динамику на­родонаселения, численность населения на перспективу, по­ловозрастной состав, трудовой потенциал, размещение его по стране, миграционные процессы. Они позволяют определить потенциальные трудовые ресурсы. На их основе формирует­ся демографическая политика (стимулирование рождаемос­ти, сокращение смертности и т.д.), определяются потребнос­ти в продовольственных и непродовольственных товарах, прогнозируется развитие социальной сферы, жилищного строительства. Прогнозы природных ресурсов, их освоения и экологические прогнозыразрабатываются для определения перспективного природно-ресурсного потенциала. Они содержат инфор­мацию о состоянии окружающей среды и комплекс мероприя­тий по предотвращению или максимальному смягчению нега­тивного влияния хозяйственной деятельности на окружающую природную среду.Обоснованные представления о научных и технических результатах и достижениях, о возможном использовании этих результатов в производстве и других сфе­рах, об экон-х, соц-х, эко­логических последствиях НТП дают прогнозы развития науки и техники. На основе прогнозов научно-технического развития осу­ществляется выбор приоритетов НТП. В рамках приоритет­ных направлений НТП разрабатываются научно-техничес­кие программы.Социальные прогнозыхарактеризуют уровень соц-го развития, решение проблем свободного времени, направления совершенствования образа жизни, задач удовлетворения пот­ребностей людей.Экономические прогнозыопределяют динамику развития экономики, структурные сдвиги, внешнеэк-е связи, территориальные сдвиги в размещении производительных сил, воспроизводство основных фондов и необходимые для этого инвестиции.Комплек­сные прогнозыэкономического и социального развития страны и регионов.Система планов. Включает планы по уровням управления экон-й и планы временного аспекта.На макроуровнеразрабатываться планы, програм­мы экон-го и соц-го развития страны, на регио­нальном уровне- планы развития регионов (областей, районов, городов). Развитие отдельных отраслей - в отраслевых планах. На микроуровнеразрабатываются планы развития предприятий.Система планов временного аспекта включает долго- (15-20 лет), средне- (3-5 лет), краткосрочные (до 1 года) и оперативные (сутки, неделя, декада) планы.Долгосрочный планотражает стратегию экон-го и соц-го развития на долгосрочный период, глав­ные цели, приоритеты, пути и средства их достижения. Страте­гия развития отдельных предприятий (фирм) отражается в бизнес-планах.В среднесрочных планахконкретизируются ос­новные направления стратегии. Их целесообразно разраба­тывать сроком на 3-5 лет. Оптимальным сроком -пятилетний период, т.к. в течение пяти лет можно осуществить строительство и ввод в действие крупных объектов, провести техническую реконструкцию предприя­тий, подготовить кадры специалистов. Показатели должны определяться по каждому году пятилетки. Мероприятия по достижению целей плана конкретизируются с уче­том изменяющихся условий в плановом периоде. Изменения отражаются в долгосрочном плане, т.е. последний должен корректировать­ся и по истечении 5 лет продлеваться (разрабатываться) на следующий пятилетний период.Годовые планыформируются на основе пятилетнихпланов. Учитываются изменения условий в соответству­ющем году и вносятся коррективы. Одновременно корректиру­ется и пятилетний план. Составной частью планов должны быть целевые комплек­сные программы, направленные на решение важнейших соци­ально-экономических, научно-технических и экологических проблем.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]