28. Проблемы соотношения понятий государства и права.

Право – система юридических установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженные большей частью законодательством и призванные регулировать общественные отношения.

Государство - единая политическая организация общ-ва, кот. распр-ет свою политико-правовую власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом (полным, абсолютным, неполным).

ПОДХОДЫ: Этатистский: приоритет Г. над П. Абсолютизация роли Г.: оно предшествует праву, порождает его. Естественно-правовой: ограничение гос-ва правом, Г. — продукт права. Либеральный: гос-во возникает из потребности обеспечить функционирование права. Дуалистический подход: гос-во порождает право и из права рождается гос-во. Схожий подход - Марксистский исходил из признания взаимосвязанного характера П. и Г. НО право - инструмент гос-ва, средство осуществления политики.

3 основные модели соотношения понятий «Г» и «П»: 1) тоталитарная: гос-во стоит над правом и им не связано; 2) либерально-демократическая: право верховенствует над гос-ом; 3) реалистическая модель: гос-во создает право, но в своей деятельности связано им.

Гос-во и право взаимосвязаны между собой. Их взаимосвязь выражается: А) в единстве П. и Г. (сходная типологии; одинаковая в определенной степени обусловленность экономич-ми, культурными и иными условиями; общая историческая судьба; и Г. и П. выступают средством социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют и балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности); Б) во влиянии гос-ва на право (Г. создает право, реализует нормы права в форме правоприменения, обеспечивает охрану права); В) в воздействии права на гос-во (право констатирует существование и деятельность гос-ва; законодательно закрепляет структуру гос-ва, его механизм, форму, принципы и пределы деятельности; является средством осуществления задач и функций гос-ва).

ПРОБЛЕМЫ по Снеткову: 1) суествуюие подходы не имеют концептуальной завершенности. 2) Г. П. существуют совместно. Что (кто) является источником этих феноменов и как они реализуются? Сложилось так, что источником Г. и П. является нация – консолидированный народ. Нация – это метафизическая, застывшая модель; неизменный народ. Появляются новые поколения, а психико-ментальное состояние поколения может меняться. Следовательно источник подвижен.

Возникает вопрос: как эти источники реализуются и применяются? Существует неустойчивость Г.и П. Право должно быть легитимным, поддерживать народ, нацию в его правовых прерогативах. Проблема: государство пытается стать источником власти, взять на себя прерогативу (это не легитимно). Никто, конечно, не отрицает народ как источник, но и не подчеркивает.

Народ должен быть консолидирован, чтобы подавать признаки целостности. Проблема складывается в тоталитарном гос-ве. Создать единство народа искусственно очень трудно. Обычно это приводит к негативным последствиям.

+ Проблема: при всем своем единстве государство и право должны подчеркивать и сво автономию.

+ некоторые пытались предложить создать Общественное самоуправление (заменить им Г. и П.), но как это сделать?? Каковы механизмы регулирования?? Замена устойчиво сложившихся Г. и П. на МСУ нереальна. Отмениться ЧС и гр. общество, а нет гр. общ-ва – нет и правового гос-ва.