21. Проблемы классификации форм государства.

Форма гос-ва (ФГ) – совокупность внешних признаков гос-ва, раскрывающих его содержание. Раньше ФГ = ФП. Сейчас ФГ сост. из 3 составляющих: Форма правления (ФП) – способ организации высших органов гос. власти, порядок их образования, распределение компетенций и взаимоотношение м/у собой и с населением (монархия, республика). Форма гос. устройства (ФГУ) – это политико-территориальное устройство гос-ва, характер взаимоотношений м/у центральными и местными орг-ми власти (федерация, унитарное гос-во, конфедерация). Политический режим (ПР) – это совокупность методов, способов, приемов осуществления гос.власти (демократический, антидемократический: тоталитарный / авторитарный).

3 вида ФГ: 1. монократическая (высочайшая степень централизации власти, единство власти, установление обязательной идеологии, разделение властей не признается, парламента нет, МС практ-ки отсутст-ет, во главе 1 лицо или гр лиц, по устр-ву фед-я или унит-е, по полит режиму - тоталитарное, форма правления Мб любая). 2. сигментарная (реш-я роль – монарх (през-т), федерация - огранич-е полн-я суб, авторитарные методы упр-я). 3. поликратическая (разделение властей, несколько центров власти, МС, гос режим - демократия. Только парламент монархия).

ПРОБЛЕМЫ: - определение понятия «ФГ». ФГ выступает в качестве выразителя сущности (соц. предназночения) и содержания гос-ва (как и в каких направлениях оно действует). ФГ никогда не оставалась неизменной. Под влиянием различных факторов она всегда изменялась и развивалась =>> постоянно менялось и представление о ней. В наст время под ФГ след понимать – ФП, ФГУ и ПР. Сущ-ие сейчас определения сходны в том, что они определяют один и тот же объект – явление под названием государственная «публичная власть». Каждая ФГ «оформляет»лишь опред сторону организации и функционирования гос власти (предмет)- Проблемные вопросы: степень самост-ти ФП, ФГУ и ПР? характер их взаимосвязи и взаимозависимости? Явл-ся ли рассматриваемы формы гос-ва сами по себе вполне самост-ми формами, или же они выступ в кач-ве сост частей более общей формы? Исходя из этого, нужно ли говорить об одной общей «синтезированной» ФГ или же о его нескольких формах? Ответ: гос власть любого гос-ва по своей сущности является единой и неделимой. У нее единый источник, единый носитель. Следовательно и форма одна. - В научн лит-ре предлаг-ся рассм-ть в кач-ве самомт эл-та общей ФГ наряду с 3мя традиционными формами еще такую форму как политическая динамика (доводы: полит динамика будучи производной от гос режима, явл более подвижным эл-том, чем сам гос режим и др частные Ф (ФП, ФГУ) => возник ? необх ли полит динамику рассм в кач-ве самост формы или в кач-ве признака гос режима? Ответ: следует рассматривать в качестве признака гос реима, а не как самост форма гос-ва.- Надо ли выдел полит реж как отдельную составную часть ФГ? ни в одном гос-ве не провозглаш антидемократический --> надо ли выделять в теории, то чего нет в практике? Ответ: нужно, т.к. в дальнейшем может появиться.

Форма гос-ва- способ организации полит.власти,охватывающий форму правления, форму гос.устройства, полит.режим.