8.4 Азиатский Банк Развития

Азиатский Банк Развития (АБР)– это региональная финансовая организация, предназначенная для долгосрочного кредитования проектов развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе. АБР был создан в 1966году по решению XXI сессии социальной комиссии ООН для оказании помощи вразвитии стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Штаб-квартира АБР располагается в Маниле (Филиппины).

В настоящее время в состав АБР входят 67 стран, из них 48 стран азиатско-тихоокеанского региона, включая Казахстан, и 19 стран Западной Европы, США и Канада. Членство в АБР открыто для стран азиатско-тихоокеанской Комиссии ООН по экономическим и социальным проблемам и других стран азиатского региона, а также для развитых стран из других регионов, если они являются членами ООН или одного из ее специализированных агентств. В этой связи значительная часть государств-членов АБР являются неазиатскими странами, на долю которых приходится почти 37% акций банка и 35% голосов. Поскольку деятельность АБР находится под контролем экономически развитых стран, в высших органах управления банка большое влияние имеет Япония, которая одновременно являетсястраной Азиатско-Тихоокеанского региона и одной из наиболее развитых стран мира.

Высшим органом АБР является Совет управляющих, в состав которого входят представители от каждой страны-члена. Совет управляющихвыбирает Президента АБР сроком на 5 лет и контролирует работу постоянно функционирующего Совета директоров.   По уставу банка, президент и восемь из двенадцати директоров обязательно должны представлять страны региона.

В 2000 году уставной капитал АБР превысил 50 млрд. долл. США. Банковские операции АБР финансируются за счет взносов стран-членов АБР, доходов от инвестиций и привлечения заемных средств на мировом финансовом рынке. Фактически речь идет об использовании финансовых ресурсов развитых стран как основных акционеров АБР для кредитования развивающихся стран Азии.

Азиатский банк развития выдает кредиты развивающимся странам из двух фондов:

1) из обычного фонда для кредитования на коммерческих условиях на срок до 25 лет, что составляет около 2/3 всех кредитов;

2) из специального Фонда азиатского развития  для кредитования бедных стран по льготной ставке в размере от 1 до 3% сроком до 40 лет.

Таким образом, АБР предоставляет развивающимся странам азиатско-тихоокеанского региона условия более льготные, чем международный частный рынок капиталов. Банк осуществляет помощь развивающимся странам-членам в формепрямого финансированиявиде займов и инвестиций в акционерный капитал, предлагает политические гарантии от рисков по привлечению как иностранных, так и местных коммерческих кредиторов на проекты, выделяет гранты и оказывает техническую помощь.

За 2005- 2009 гг. средний ежегодный объем кредитования АБР составил 9,18 млрд. долларов США, объем технической помощи – 245,7 млн. долларов США и объем грантов – 855,4 млн. долларов США. На конец 2009 года общая сумма займов, выделенных на 2206 проектов в 41 стране, составила 155, 94 млрд. долларов США, грантов – 5,19 млрд. долларов США на 315 грантовых проекта, технической помощи – 3, 81 млрд. долларов США на 6863 проекта.

Приоритетными сферами вложений инвестиций являются промышленность, транспорт и связь, энергетика, сельское хозяйство, финансовый сектор.В 2009 году объем заимствования составил 13,23 млрд. долларов США (93 проекта), объем технической помощи - 267,2 млн. долларов США (313 проектов), объем грантов – 1,11 млрд. долларов США (64 проекта). Дополнительно в виде прямого софинансирования с добавленной стоимостью 3,16 млрд. долларов США.

Казахстан входит в состав членов АБР c1994 года и занимает 14-е место по доле акций среди стран региона и 21-е место среди всех стран-членов. Количество акций 28,536 (0,81%), число голосов 41,768 (0,94%).

Постоянное Представительство АБР в Казахстане было открыто в 1998 году. Государственным органом, отвечающим за деятельность АБР в Казахстане, является Министерство экономического развития и торговли.