Глава 6 всемирный банк

6.1 Группа Всемирного банка

Организационная структура Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является оказание развитыми странами финансовой помощи развивающимся странам. В эту группу Всемирного банка входят Международный банк развития и реконструкции, Международная ассоциация развития (МАР), Международная финансовая корпорация (МФК), Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ), Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Для того чтобы вступить в эти организации, страна должна быть членом МБРР.

Международный банк реконструкции и развития, более известный как Всемирный банк, - это межправительственная финансово-кредитная организация. Основной целью МБРР является сокращение масштабов бедности в странах со средним уровнем доходов и в кредитоспособных бедных странах, содействуя устойчивому развитию путем предоставления займов, гарантий, продуктов для управления риском, аналитических и консультационных услуг.

МБРР начал свою деятельность в 1945 году с первостепенной задачей оказания помощи Западной Европе в восстановлении после Второй мировой войны. Вслед за восстановлением и перестройкой Европы сфера деятельности Всемирного банка переключилась на предоставление поддержки развивающимся странам.

В настоящее время МБРР объединяет более 187 стран мира. В соответствии со Статьями соглашения МБРР, для того чтобы стать членом Банка, страна должна сначала вступить в Международный валютный фонд (МВФ). Штаб-квартира находится в г. Вашингтон, (США.).

Высшим органом МБРР является Совет управляющих, в котором каждая страна-участница представлена одним членом в лице министра финансов или главы центрального банка. Срок полномочий управляющих составляет пять лет. Совет управляющих заседает один раз в год. Он может передавать часть своих полномочий исполнительным директорам. Решения принимаются большинством голосов. При голосовании в Совете управляющих вес голоса каждой страны зависит от ее доли в капитале банка.

Государства-члены МБРР разделены на 24 группы, которые при голосовании выступают как единое целое. Вступление в группы проходит на добровольной основе. В настоящее время 8 государств, в том числе 5 совладельцев Банка (Великобритания, Германия, США, Франция, Япония) имеют свою собственную группу, а остальные члены объединились в 16 групп.

Совет директоров состоит из 24 директоров-исполнителей, которые избираются на два года. Совет директоров обычно проводит свои совещания два раза в неделю и осуществляет общее руководство работой Банка, в том числе отвечает за утверждение займов и гарантий, новых принципов деятельности, административного бюджета, стратегий содействия странам, а также решений, касающихся заимствований и финансовой деятельности. Стратегия взаимодействия со странами-участницами вырабатывается каждые три года в виде отдельного рамочного документа, который увязывает предоставление кредитов с экономическими рекомендациями. Текущее руководство осуществляется президентом Всемирного банка

Президент Всемирного банка  председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Банка. По традиции Президентом Всемирного банка становится гражданин США – страны, являющейся крупнейшим акционером Банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран.

Директора-исполнители избирают Президента сроком на пять, который не может быть ни управляющим, ни директором, а ведет текущие дела банка. Повседневная деятельность Всемирного банка осуществляется под его руководством и вице-президентов, отвечающих за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняющих конкретные функции. В настоящее время МБРР имеет более 100 представительств по всему миру, в которых работают более 10 000 человек.

МБРР – это общество, акционерами которого являются страны-члены этой организации. Деятельность акционеров Всемирного банка координирует Корпоративный секретариат, в составе которого действует Отдел членства и взносов в капитал, занимающийся вопросами вступления в Банк новых стран. Крупнейшими акционерами являются США (16,41% акций), Япония (7,78 %), Германия (4,49 %), Соединенное Королевство (4,31%) и Франция (4,31%). Остающиеся акции распределены между остальными государствами-членами. Уставный капитал Всемирный банк составляет более 142 млрд.долларов. Первоначально страны должны были вносить взносы в размере 25,0 % квоты в золоте, а остальную часть в национальной валюте стран-участниц. В настоящее время страны оплачивают 20,0 % своих квот в уставном капитале, в том числе 2,0% -в СДР или СКВ,а18,0%-внациональной валюте. Размеры квот пересматриваются через каждые пять лет.

Источниками финансирования Всемирный банк являются займы на финансовых рынках, взносы стран-участниц. Каждая страна имеет квоту, выраженную специальные права заимствования (СДР). Квота определяется с учетом экономического потенциала страны. От квоты зависит сумма взноса в уставной капитал МВФ, возможность получения определенных размеров кредитов, число голосов, которым страна располагает при решении вопросов в органах управления.

Всемирный банк занимается проблемами долгосрочного экономического развития, которая включает такие структурные преобразования как либерализация внешней торговли, приватизация, реформы системы образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. Банк специализируется на двух видах кредитов. Целевые кредиты предназначаются для финансирования конкретных инвестиционных проектов. Программные кредиты для осуществления структурных преобразования правительствами развивающихся стран. Займы Всемирного банка, как правило, должны гарантироваться правительствами стран-участниц.

За годы присутствия в мировой экономике и социальной сфере приоритеты Всемирного банка существенно изменились. Так, если в 1980 году 21% кредитов Банка инвестировались в электроэнергетический сектор, то сегодня эта цифра составляет лишь около 7,0 %. За этот же период времени, объем ресурсов, непосредственно выделяемый в поддержку развития здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и других социальных услуг, увеличился с 5,0 % в 1980 году до 22,0 % . Как правило, займы предоставляются на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от 3 до 5 лет. Следует отметить, что МБРР координирует свои действия с МВФ и другими международными организациями по решению проблем бедности в развивающихся странах, экологических проблем и развития человеческого потенциала.