74. Толкование норм права: понятие и способы.

Толкование норм права – это деятельность по выявлению воли законодателя, выраженной в правовой норме.

Необходимость толкования обусловлена тем, что нормы права являются правилами общего характера, а случаи и субъекты, к которым они применяются – индивидуальны. При толковании нормы права определяется применима ли данная норма и в какой мере к конкретному случаю и к конкретному лицу.

Необходимость толкования права вызывается и возможными противоречиями между его формой и содержанием. Низкий уровень юридической техники, недостатки технического порядка затрудняют познание подлинного содержания юридических предписаний.

Толкование права необходимо также в силу противоречия между формальным характером правовых норм и динамикой общественных отношений, так как закон нередко применяется в существенно изменившихся условиях по сравнению с моментом его принятия. Кроме того, в нормативно-правовых актах воля законодателя выражена через средства и приемы юридической техники: специфическую терминологию, юридические конструкции, систему отсылок, что требует специальных знаний.

Сам процесс толкования имеет два направления: уяснение и разъяснение.

Уяснение осуществляется при реализации права или в процессе правоприменительной деятельности лицом, непосредственно принимающим правовое решение. Это внутренний мыслительный процесс, проходящий в сознании субъекта толкования(интерпретатора). Разъяснение дается уполномоченными на то органами и специалистами в целях правильного понимания и применения правовых норм.

Разъяснение, в отличие от уяснения, адресовано не самому толкователю, а другим субъектам.

Объектом толкования является тот смысл, который вложен в правовые нормы соответствующим нормотворческим органом, то есть воля законодателя.

Предметом толкования является непосредственно сама толкуемая норма права или весь нормативно-правовой акт.

Результат толкования – это выводы, к которым пришел интерпретатор в результате толкования.

В процессе толкования права используются различные способы, каждый из которых направлен на выяснение определенной грани права, его какого-либо аспекта.

Способ толкования норм права – это совокупность однородных мыслительных приемов и средств, используемых для установления содержания норм права.

Выделяют следующие способы толкования права: грамматический, логический, систематический, историко-политический, телеологический, специально-юридический и функциональный.

Грамматический способ выступает начальным приемом уяснения правовой нормы и основан на анализе словесной формы права. Он охватывает уяснение значения отдельных слов, терминов, лексической связи между ними, смысла предложений, в которых излагается норма права.

Логический способ – это исследование логической структуры отдельных положений нормативно-правового акта, поскольку смысл предписаний не всегда совпадает с их словесной формой. При этом анализу подвергаются не отдельные слова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношения между ними.

Систематический способ представляет собой уяснение смысла нормы права с учетом ее структуры, места в системе права, отрасли права, правовом институте. При этом происходит сопоставление толкуемой нормы права с другими нормами, находящимися как в одном с ней нормативно-правовом акте, так и в иных актах. Именно с учетом связи между правовыми нормами можно понять их подлинный смысл, кроме того, в других нормах могут быть установлены изъятия из общего правила, внесены какие-либо коррективы, либо могут обнаружиться пробелы или юридические коллизии, требующие разрешения.

Историко-политический способ предполагает учет исторических обстоятельств, общественных условий, политической ситуации, существовавших во время принятия толкуемой нормы права. При этом целесообразно сравнить ее с предписаниями, действовавшими ранее, выяснить причины внесенных изменений, так как применение нормы права требует правильного раскрытия ее политического смысла и четкой оценки всех существенных обстоятельств рассматриваемого дела.

Специально-юридический способ представляет собой изучение технико-юридических приемов выражения воли законодателя. При этом содержание норм права устанавливается посредством анализа юридических терминов, понятий, конструкций.

Телеологический(целевой) способ направлен на выявление целей издания нормы права, как непосредственных, так и перспективных.

Функциональный способ сводится к учету условий и факторов, при которых реализуется норма права, в том числе особенностей места, времени и др.