1. Установление фактических обстоятельств дела.

Фактические обстоятельства- это жизненные факты, явления действительности, образующие фактическую основу применения права.

Здесь выделяются юридические факты, которые прямо указаны в гипотезах правовых норм. Когда, например, речь идет о назначении пенсии, установлению подлежат возраст претендующего на пенсионное обеспечение лица, наличие у него общего трудового стажа и размер заработанной платы, так как именно с этими обстоятельствами юридическая норма связывает возникновение пенсионного правоотношения.

Когда юридическая норма применяется к правонарушению, установлению подлежит его состав(например, при возмещении вреда устанавливаются:

наличие вреда, причиненного личности или имуществу гражданина; причинитель вреда и то, что вред причинен именно его действиями; объем причиненного ущерба).

Кроме обстоятельств, прямо указанных в гипотезе нормы права, установлению подлежат данные, которые, не будучи непосредственно юридическими фактами, тем не менее, влияют на правовую оценку рассматриваемого случая.

Они способствуют принятию решения, в наибольшей мере учитывающего конкретные особенности дела и обеспечивающего его полноту, объективность, всесторонность. Так, в уголовном процессе подлежат исследованию не только состав преступления, но и социальные свойства личности преступника, обстоятельства, с которыми уголовный закон связывает отягощение или смягчение ответственности(по сути, речь идет о сборе всей юридически значимой информации, относящийся к конкретному делу).

Таким образом, исследование фактических обстоятельств дела начинается с определения круга фактов, необходимых для решения дела. После этого приступают к сбору и процессуальному закреплению данных фактов, исследованию и установлению их достоверности(доказыванию). Сбор, анализ и оценка фактов, необходимых для решения дела, проводятся с помощью определенных юридических средств, в установленных законом формах и порядке.

В результате исследования фактических обстоятельств дела должна быть установлена объективная истина. Установление объективной истины по делу и является целью первой стадии правоприменительного процесса. Требование достижения истины по делу означает, что его решение должно основываться на достоверных, проверенных и доказанных фактах, что необходимо полно, всесторонне и исчерпывающе изучить все обстоятельства дела.

2. Установление юридической основы дела.

Данная стадия включает в себя следующие подстадии:

а) нахождение нормы, подлежащей применению. Выбор юридической нормы в теории называется правовой квалификацией. Она сводится по существу к ответу на вопрос, на основе какой нормы права должен быть рассмотрен тот или иной случай, тот или иной фактический состав. Поиск необходимой нормы начинается с определения отрасли права, к которой должно относиться искомое правило поведения; отрасли права подразделяются на юридические институты, внутри которых и находится требующаяся норма.

б) проверка правильности текста акта, в котором содержится искомая норма. Необходимо пользоваться официальным изданием текста нормативного акта в последней редакции со всеми изменениями и дополнениями на день принятия акта применения права.

в) проверка подлинности нормы и ее действия во времени, пространстве, и по кругу лиц. Каждая правовая норма должна быть проанализирована, чтобы установить, сохраняет ли она юридическую силу в момент применения ее надлежащим государственным органом, действует ли она на той территории, на которой решается юридическое дело, и распространяется ли ее действие на субъектов, участвовавших в рассматриваемом событии.

г) анализ содержания нормы права(толкование). На этой стадии завершается процесс изучения конкретной нормы. В ходе толкования устанавливается действительный смысл нормы, содержание государственной воли, выраженной в нем, так как найденная норма права, прежде чем стать критерием юридической оценки фактических обстоятельств дела, должна быть правильно понята, то есть истолкована.

3. Решение дела - главная стадия применения права, по отношению к которой все предыдущие стадии являются подготовительными. Именно в принятии на основе нормы права имеющего официальное значение индивидуального акта властного характера появляется применение права в собственном смысле слова. При этом правоприменительный орган в силу властно- государственных правомочий распространяет общие правила, содержащиеся в законе, на своеобразные жизненные обстоятельства, осуществляет«привязку» юридических норм к данным обстоятельствам и говорит на основе этого свое«властное слово». Результат решения юридического дела - правоприменительный акт.

Применение права заключает обнародование решения, то есть доведение его содержания до сведения заинтересованных лиц и организаций.