10.5 Договорное правотворчество

Стадии:

1. Представление предложений о заключении договора

2. Принятие этой инициативы другой стороной

3. Проведение переговоров о заключении договора

4. Подготовка проекта о согласовании текста договора

5. Установление аутентичности текстов договора

6. Подписание текста договора

7. Утверждение договора

Отличие инициативы заключения договора от законодательной инициативы: инициатива заключения договора отличается от законодательной инициативы тем, что может выдвигаться как одним субъектом, так и несколькими, в то время как законодательная инициатива выдвигается одним компетентным субъектом.

Система и систематизация источников права

11.1 система законодательства  - совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.

Элементы:

Первичный элемент- нормативный акт

-субъекты

-специфические внуренние стадии(экспертизы, чтения)

-сдерживающие механизмы (кворум, механизмы голосования, вето)

11.2 Систематизация источников права – это деятельность по упорядочению набора источников права и их содержания.

Назовите виды систематизации источников права:

• кодификация - деятельность по созданию кодексов или других актов (Конституций, законов, подзаконных актов);

• консолидация - объединение двух или более источников права в новый документ без глубокой переработки;

• инкорпорация - создание сборников действующих документов или выдержек из них по определённой тематике (напр.: Консультант Плюс);

• учёт исторического права - сбор и хранение информации об источниках права.

11.3. Особенности кодификации по:

- целям: обеспечение цельности, полноты, заполнение пробелов, устранение множественно-сти, упрощение реализации;

- характеру обработки систематизируемых источников: глубокая систематизация; широкий круг источников;

- результатам: единый нормативный документ (акт или договор (в междунар. праве));

- связи с правотворческой деятельностью: деятельность правотворческого характера.

11.4. особенности консолидации по:

- целям: обеспечение единства, устранение множественности, облегчение реализации;

- характеру обработки систематизируемых источников: не такой глубокий, как при кодифи-кации; круг источников – только документальные, чаще всего НПА;

- результатам: единый документ;

- связи с правотворческой деятельностью: деятельность правотворческого характера.

11.5. Назовите особенности инкорпорации по:

- целям: облегчение доступа к информации, упрощение использования, коммерческое рас-пространение;

- характеру обработки систематизируемых источников: дословное воспроизведение источни-ка, создание действующих редакций, механические изменения; источники документальные;

- результатам: сборники, справочные базы;

- связи с правотворческой деятельностью: не является правотворческой деятельностью

Тема 12

12.1 Толкование права – деятельность по осмыслению и объяснению смысла нормативно-правовых норм для применения.

Если правотворчество предполагает процесс создания правовых норм, толкование имеет целью донести до граждан смысл нормативно-правового акта.