5. Система земельного права

Система отрасли земельного права - это совокупность земельно-правовых институтов. Земельно-правовой инсти¬тут состоит из группы земельно-правовых норм, регули¬рующих однородные виды земельных отношений.

В земельном праве традиционно выделяют общую и осо¬бенную части. В учебном курсе также выделяют специальную часть, содержа-щую законодательные основы регулирования земельных отношений в иностранных государ-ствах.

Общую часть земельного права составляют институты, включающие общие положения, действие которых распро¬страняется на большинство регулируемых земельных отно-шений. Например, к общей части относятся следующие институты: право соб-ти на землю;право владения и пользования землей;право аренды зем.уч-ка;право земельного сервитута;государственное управление землями;охрана зе-мель;предоставление и изъятие зе-мель;разрешение земельных споров и т. д.

Особенная часть земельного права состоит из институтов, закрепляющих правовой режим отдельных категорий земель, выделяемых по основному целевому назначению. Например, к особенной части относятся следующие институты:

правовой режим земель сельскохозяйственного на¬значения; населенных пунктов, садо¬водческих товариществ, дачных кооперативов;

правовой режим земель промышленности, транс¬порта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

правовой режим земель природоохранного, оздоро¬вительного, рекреационного и историко-культурного на¬значения;

правовой режим земель водного фонда и

лесного фонда;

правовой режим земель запаса.

6. место ЗП. ЗП как наука и уч. дисциплина

Земельное право является частью правовой системы РБ и находится в тесной взаимосвязи с иными отраслями права.

1. Земельное право связано с конституци-онным правом, нормы которого определяют основополагающие консти¬туционные принципы всех отраслей правовой системы.

Для земельного права значение имеют нормы Консти¬туции РБ, гарантирующие каждому пра-во соб-ти, неприкосновенность законных владе-ний граждан, право взыскать в судебном порядке имуще¬ственный вред и т.д.

Конституция РБ закрепляет, что зем¬ли сель-скохозяйственного назначения находятся в соб-ти государства.

2. Связь земельного права с адми-нистративным правом имеет место в сфере государственного управления землями, привле-чения к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений земельного законодательства.

Административное право определяет систему государст¬венных органов, осуществляющих управление землями, по¬рядок и формы их деятельности. 3. Основополагающее значение для земельного права имеет его связь с граждан-ским правом. Соприкосновение земельного права с гражданским проявляется в тесном переплетении земельных и имущественных отношений, обусловленном связью права на зем. уч-к с правом на посевы, насаждения, строения, находящиеся на земельном участке, в судебной защите земельных прав, в возмещении убытков, причиненных нарушением земельных прав.

Ст. 2 КоЗ определяет, что нормы граждан-ского законодательства, регулирующие земель-ные отно¬шения, применяются к этим отношени-ям, если иное не предусмотрено законодатель-ством об охране и использо¬вании земель.

Тесная связь существует между земельным, водным и лесным правом. Связь земельного права с экологическим правом.

Земельное право как наука.

8.Система источников земельного права перечислена в ст. 2 Ко¬декса о земле, которая устанавливает, что земельные отношения регулируются Конституцией, актами Президента Республики Бе¬ларусь, Кодексом о земле, а также принимаемыми в соответствии с ними иными актами законодательства. Источниками земельного права являются также приказы, инструкции, положения и иные нормативные правовые акты министерств, государственных коми¬тетов и других уполномоченных государственных органов. Дискуссионным и малоразработанным является вопрос о признании в ка¬честве источников земельного права обычая и судебной практики.Частью второй ст. 2 Кодекса о земле закрепляется приоритет специального законодательства в регулировании земельных отно¬шений, а также норм международных договоров. Так, нормы гра¬жданского и другого законодательства, регулирующие земельные отношения, применяются к этим отношениям, если иное не преду¬смотрено законодательством об охране и использовании земель.

10. Кодекс РБ о земле в системе источников зем. права. К законодательным актам согласно ст, 1 Закона Р Б от 10.01 2000 №361-3 «О нормативных правовых актах PБ»относится Конституция, законы РБ, декреты и указы Президента Республики Беларусь.Основным источником зем. права является Кодекс о земле 23 июля 2008, вступил в силу 1 янв. 2009 г., представляющий собой систематизированный законодательный акт, регулирующий земельные отношения. Действующий кодекс состоит из 100 статей, 12 глав, в которых урегулированы вопросы:общих положений земельного права,государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель,платы за земельные участи и за право заключения договором аренды земельных участков;предоставления земельных участков, находящихся в государственной соб-ственности,перехода прав, ограничений (обременении) прав на земельные участки, прекращение прав, ограничений прав на зем. участки, прав и обязанностей землепользователей, защита их прав, землеустройства, мониторинга земель, государственного контроля за использованием и охраной земель, разрешение зем. споров, ответ-ственности за нарушение законодательства об охране и использование земель.

11. Понятие и особенности земельных пра-воотношений.Земельные правоотношения представляют собой общественные отношения, связанные с созданием, изменением, прекраще-нием существования земельных участков, возникновением, переходом, прекращением прав, ограничений прав на земельные участки, а также с использованием и охраной земель, земельных урегулированные нормами земельного права. Земельные правоотношения едины по своей юридической форме, но в зависимости от присущих им существенных признаков могут классифицироваться по определенным видам. С учетом определения понятия «земельные отношения», закреп-ленного в ст. 1 Кодекса о земле, земельные правоотношения можно подразделить на следу-ющие основные виды: 1. Правоотношения, связанные с созданием, изменением и прекраще-нием существования земельных участков;2. Правоотношения, связанные с возникновением, переходом и прекращением прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки.3. правоотношения по использованию земель, земельных участков; 4. правоотношения но охране земель, земельных участков. В зависимости от содержания правоотношений, прав и обязанно¬стей их участников земельные правоотношения классифицируются по основным институтам земельного права. Так, выделяют: правоотношения собственности на землю; правоотношения в сфере государственного управления землями; правоотношения в области использования земель; правоотношения в области охраны земель, и земельных прав и т.д. Каждый из этих видов земельных правоотношений, в свою оче-редь, подразделяется на разновидности. Напри-мер, правоотношения собственности на землю подразделяются на: правоотношения частной собственности на землю; правоотношения государственной собственности на землю; правоотношения собственности на землю иностранных госу¬дарств; правоотношения собственности на землю международных организаций.

12. Состав земель Республики Беларусь. Понятие и сущность правового режима земель.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся земельные участки, включающие в себя сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для ведения сельского хозяйства.

К землям населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, за исключе-нием земель, отнесенных к иным категориям в этих границах.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, иных объектов.

К землям природоохранного назначения отно-сятся земельные участки, предоставленные для размещения заповедников, национальных парков и заказников. К землям оздоровительного назна-чения относятся предоставленные земельные участки для размещения объектов санаторно-курортного лечения и оздоровления и иные земельные участки, обладающие природными лечебными факторами. К землям рекреационного назначения относятся земельные участки для размещения объектов, предназначенных для организованного массового отдыха населения и туризма. К землям историко-культурного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения недвижимых материальных историко-культурных ценностей и археологических объектов.

К землям лесного фонда относятся лесные земли, а также нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда, предоставленные для ведения лесного хозяйства.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохо-зяйственных сооружений и устройств.

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.

13 структура земельных правоотношений

Субъектами земельных правоотношений яв-ляются:

1) государство;

2) государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель; 3) юридические лица Респблики Беларусь; 4) физические лица (граждане Республики Беларусь), в том числе иностранцы и лица без гражданства;5) иностранные и международные юридические лица и их представительства;6) иностранные государства.

Объекты

содержание.

14. Субъекты земельных правоотношений

Субъекты земельных правоотношений пе-речислены в ст. 4 КоЗ. К их числу отнесены:

Президент РБ;Совет Министров РБ;государственные органы, осуществляющие государ-

ственное регулирование и управление в области использования и охраны земель;граждане РБ, иностранные граж¬дане и лица без граждан-ства;индивидуальные предпринимате-ли;юридические лица РБ;

иностранные юридические лица и их предста-витель¬ства;иностранные государства, диплома-тические и кон¬сульские учреждения иностран-ных государств;международные организации и их представительства.

Для того, чтобы юридические и физические лица могли выступать в качестве субъектов земельных правоотноше¬ний, они должны обла-дать земельной правоспособностью, быть носителями земельных прав и обязанностей.

Земельная правоспособность юридического лица воз¬никает с момента утверждения (реги-страции) его устава (положения) и является специальной, определяемой в своем объеме и содержании целями и задачами деятель¬ности данного юридические лица.

Земельная правоспособность физических лиц возникает в момент рождения, а земельная дееспособность, как пра¬вило, по достижении 18 лет. Действующее законодательство предусматривает значительное расширение земельной право¬способности граждан. Согласно законодательству граждане РБ имеют право получать в соб-ть, владение, пользование, аренду земельные участки для веде¬ния крестьянского (фермерского) хозяйства, личного под¬собного хозяйства, строительства и (или) обслуживания жилого лома, садоводства, огородничества и т. д.

Земельная правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства несколько уже, чем земельная право¬способность граждан РБ. Так, иностран¬ные граждане и лица без граждан-ства не могут быть субъ¬ектами правоотношения пожизненного наследуемого вла¬дения землей.